中種協(xié)字[2014]1號
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關(guān)于印發(fā)五屆六次常務(wù)理事會議紀(jì)要的通知
各會員、單位：
五屆六次常務(wù)理事會議以通訊形式召開?，F(xiàn)將會議紀(jì)要印發(fā)，請按會議審議通過的幾項(xiàng)議題辦理，積極做好工作。
二〇一四年四月二十四日
五屆六次常務(wù)理事會議紀(jì)要
五屆六次常務(wù)理事會議以通訊形式召開。4月1日，協(xié)會秘書處將《關(guān)于召開五屆六次常務(wù)理事會的通知》掛在協(xié)會網(wǎng)上，并用短信通知各位常務(wù)理事上網(wǎng)密碼。通知通報(bào)了中國種業(yè)十大功勛人物和十大里程碑事件的推評結(jié)果；提請各位常務(wù)理事審議《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價(jià)管理辦法》(修改草案)、《中國種子協(xié)會和省級種子協(xié)會聯(lián)合開展種子行業(yè)信用評價(jià)工作實(shí)施辦法》（審議稿）、《中國蔬菜種業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)》（審議稿）和關(guān)于成立棉花種業(yè)分會的建議。要求于4月20日前將審議票傳真至協(xié)會秘書處。
截止4月21日，秘書處共收到52張常務(wù)理事簽名后傳真或交到秘書處的審議票，全部是有效票，占常務(wù)理事人數(shù)的89.7 %。各項(xiàng)審議得票結(jié)果是：
《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價(jià)管理辦法》（修改草案）,52票同意；
《中國種子協(xié)會和省級種子協(xié)會聯(lián)合開展種子行業(yè)信用評價(jià)工作實(shí)施辦法》（審議稿），51票同意，1票棄權(quán)；
《中國蔬菜種業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)》（審議稿），51票同意，1票不同意；
成立中國種子協(xié)會棉花種業(yè)分會的建議，50票同意，1票不同意，1票棄權(quán)。
同意票數(shù)超過《章程》規(guī)定，4項(xiàng)審議內(nèi)容全部獲得通過。
有的常務(wù)理事對個(gè)別字句提出的修改意見，秘書處在定稿時(shí)充分采納。
中國種業(yè)十大功勛人物和十大里程碑事件的推評結(jié)果，將由農(nóng)民日報(bào)和協(xié)會聯(lián)合公告。
現(xiàn)將《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價(jià)管理辦法》和《中國種子協(xié)會和省級種子協(xié)會聯(lián)合開展種子行業(yè)信用評價(jià)工作實(shí)施辦法》公布，請各省級種子協(xié)會或種子管理局（站）按要求辦理。
《中國蔬菜種業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)》，作為認(rèn)定時(shí)的評分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，不對外公布。
中國種子協(xié)會棉花種業(yè)分會的籌建，由秘書處負(fù)責(zé)辦理。
附件
1：《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價(jià)管理辦法》
2：《中國種子協(xié)會和省級種子協(xié)會聯(lián)合開展種子行業(yè)信用評價(jià)工作實(shí)施辦法》
主題詞：常務(wù)理事 會議 紀(jì)要
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抄送：部種子管理局、全國農(nóng)技推廣中心
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中國種子協(xié)會秘書處 2014年4月24日印發(fā)
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附件1：
中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價(jià)管理辦法
(五屆六次常務(wù)理事會通過修改）
第一章 總則
第一條 為了保障種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全，維護(hù)種子市場秩序和農(nóng)民利益，創(chuàng)建中國種業(yè)誠信體系，推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》要求和商務(wù)部、國資委關(guān)于行業(yè)信用評價(jià)工作的有關(guān)規(guī)定，中國種子協(xié)會決定開展中國種子行業(yè)信用評價(jià)工作。為搞好信用評價(jià)工作，特制定本辦法。
第二條 中國種子行業(yè)信用評價(jià)范圍是中國種子協(xié)會以農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營為主的會員企業(yè)。會員企業(yè)在申報(bào)信用評價(jià)時(shí)須滿足以下條件：
（一）具有農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
（二）生產(chǎn)或經(jīng)營3年以上，有3個(gè)會計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表，近3年均有主營業(yè)務(wù)收入，企業(yè)處于持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)。
（三）企業(yè)近3年沒有發(fā)生嚴(yán)重失信違法行為，未受到司法、行政主管部門的嚴(yán)重處罰。董事長、總經(jīng)理近3年未受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或法律處罰。
第三條 信用評價(jià)堅(jiān)持自愿、公平、公開、公正、客觀的原則。
第四條 信用評價(jià)工作每年度開展一次，信用等級有效期3年。3年期間,每年進(jìn)行復(fù)查。3年到期后，原信用等級證書到期作廢。在3個(gè)年度復(fù)查都合格，又沒有提升信用等級要求的，無需再次重新申報(bào)，由協(xié)會頒發(fā)新的證書；有提升信用等級要求的企業(yè)和在年度復(fù)查中有問題的企業(yè)，要重新申報(bào)，經(jīng)評價(jià)后獲得新的信用等級。對在評審中分值與上一個(gè)信用等級最低分值相差10分以內(nèi)的企業(yè)，允許在第二年申請?zhí)嵘燃?，參加申?bào)。
第五條 信用評價(jià)工作所需經(jīng)費(fèi)，在爭取農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)支持的基礎(chǔ)上，由會費(fèi)作補(bǔ)充，對參評企業(yè)不收取費(fèi)用。
第二章 信用評價(jià)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條 中國種子協(xié)會設(shè)立專門的信用評價(jià)組織機(jī)構(gòu)，包括信用評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）和信用評價(jià)工作辦公室。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組是信用評價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)信用評價(jià)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組由中國種子協(xié)會會長和部分副會長、秘書長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是宣傳、貫徹國家關(guān)于信用評價(jià)工作的有關(guān)方針政策；負(fù)責(zé)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)信用評價(jià)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)；審議并通過參評企業(yè)信用等級評價(jià)結(jié)果；負(fù)責(zé)對信用評價(jià)過程的公開、公正和客觀性進(jìn)行監(jiān)督；代表協(xié)會對信用評價(jià)工作行使解釋權(quán)；研究并決定與信用評價(jià)工作相關(guān)的其他重大事項(xiàng)。
第八條 信用評價(jià)工作辦公室設(shè)在中國種子協(xié)會秘書處，辦公室主任由秘書長兼任，負(fù)責(zé)信用評價(jià)的日常業(yè)務(wù)工作。其主要職責(zé)是：
（一）起草與信用評價(jià)工作相關(guān)的文件，組織實(shí)施信用評價(jià)工作的宣傳與推廣工作，協(xié)調(diào)各省（自治區(qū)、直轄市）種子行業(yè)協(xié)會或種子管理局（站）的信用評價(jià)初審工作；
（二）受理參評企業(yè)的申報(bào)工作，征集和核查參評企業(yè)信息；
（三）建立信用評價(jià)工作專家?guī)?，由種子管理、種子科技、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)審計(jì)、信用評估等專家組成。組織專家對參評企業(yè)進(jìn)行評價(jià)，按要求完成評價(jià)結(jié)果和評價(jià)報(bào)告的備案及企業(yè)信用等級標(biāo)牌、證書等的制作工作；
（四）建立和維護(hù)參評企業(yè)數(shù)據(jù)庫（檔案），跟蹤復(fù)查信用評價(jià)后續(xù)工作，為會員提供信用等級評價(jià)咨詢；
（五）公布評價(jià)結(jié)果，并通報(bào)政府有關(guān)部門，為信用好的企業(yè)做好宣傳，樹立誠信樣板；
（六）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第九條 中國種子協(xié)會聯(lián)合各省級種子協(xié)會或種子管理局（站）共同開展種子行業(yè)信用評價(jià)工作。由中國種子協(xié)會與省級種子協(xié)會或種子管理局（站）協(xié)商制定《聯(lián)合開展種子行業(yè)信用評價(jià)工作實(shí)施辦法》，并遵照執(zhí)行。
第三章 信用評價(jià)內(nèi)容
第十條 信用評價(jià)分為企業(yè)綜合素質(zhì)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、管理指標(biāo)、競爭力指標(biāo)和信用記錄等五個(gè)方面。各項(xiàng)指標(biāo)按分值打分，根據(jù)總分得出企業(yè)的信用等級。信用等級分為AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC和C九級。信用評價(jià)指標(biāo)分值和等級標(biāo)準(zhǔn)由信用評價(jià)工作辦公室根據(jù)實(shí)際情況，征求相關(guān)單位和專家意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后執(zhí)行。
第十一條 綜合素質(zhì)包括:領(lǐng)導(dǎo)層素質(zhì)、員工層素質(zhì)、公司治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、組織機(jī)構(gòu)及管理制度、企業(yè)文化。
第十二條 財(cái)務(wù)指標(biāo)包括：盈利能力、營運(yùn)能力、償債能力、發(fā)展?jié)摿Α?/span>
第十三條 管理指標(biāo)包括：財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、質(zhì)量管理及企業(yè)體系認(rèn)證認(rèn)可、危機(jī)管理、信息化管理。
第十四條 競爭力指標(biāo)包括：質(zhì)量水平、技術(shù)水平、發(fā)展規(guī)劃及策略、自主品牌建設(shè)。
第十五條 信用記錄包括：訴訟記錄、消費(fèi)者評價(jià)、質(zhì)檢記錄、納稅記錄、勞保記錄、生產(chǎn)安全記錄、環(huán)保記錄、工商記錄、銀行信用等級、企業(yè)履約、高管信用記錄、相關(guān)公共記錄、社會責(zé)任記錄。
第四章 信用評價(jià)程序
第十六條 企業(yè)申報(bào)。符合第二條要求的會員企業(yè)，自愿申報(bào)。所有申報(bào)材料（含申報(bào)書的電子稿）均提交至所在的省級信用評價(jià)初審小組。
第十七條 省級初審。由申報(bào)企業(yè)所在省級信用評價(jià)初審小組組織進(jìn)行，主要審查企業(yè)資格、申報(bào)材料的真實(shí)性，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。提出企業(yè)申報(bào)材料與實(shí)際情況相符性意見，報(bào)信用評價(jià)工作辦公室。
第十八條 專業(yè)組分評。由信用評價(jià)工作辦公室組織。采取5個(gè)專業(yè)組分別評審的方式進(jìn)行。每個(gè)專業(yè)組5-7名專家，專業(yè)組專家根據(jù)信用評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)定的評分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評分。
在分評過程中，專業(yè)組對企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性發(fā)生質(zhì)疑時(shí)，由信用評價(jià)工作辦公室負(fù)責(zé)向企業(yè)質(zhì)詢，可視情況要求企業(yè)補(bǔ)充材料或進(jìn)行說明。對需要核實(shí)的情況，必要時(shí)派員到參評企業(yè)實(shí)地考察，或者到相關(guān)單位佐證核實(shí)，直到獲取可確認(rèn)的真實(shí)、有效參評數(shù)據(jù)。對經(jīng)核查仍無法獲得可確認(rèn)數(shù)據(jù)的企業(yè)，取消參評資格。
第十九條 大組總評。由大組組長主持。大組成員由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的組長、副組長、特聘專家及各專業(yè)組組長組成。各專業(yè)組完成分評后，信用評價(jià)工作辦公室匯總各組評審結(jié)果，交大組總評。大組總評中有異議的，提請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第二十條 領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持。聽取信用評價(jià)工作匯報(bào)，對大組總評結(jié)果進(jìn)行審定。
第二十一條 與企業(yè)溝通。領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，信用評價(jià)工作辦公室與參評企業(yè)溝通。如有企業(yè)認(rèn)為評審結(jié)果與本企業(yè)實(shí)際差距較大，可以書面請求退出。
第二十二條 社會公示。通過中國種子協(xié)會網(wǎng)（www.cnsa.gov.cn），向社會公示10個(gè)工作日，接受參評企業(yè)、本協(xié)會會員和社會公眾的質(zhì)詢、評議和監(jiān)督，征求和聽取社會各方面的反饋意見。
對公示結(jié)果有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)以實(shí)名形式進(jìn)行反映，反映情況應(yīng)客觀、真實(shí)，并提供相關(guān)線索。反映人應(yīng)對所反映情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在接到反映后，信用評價(jià)工作辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，對反映的問題進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果向反映人反饋和說明。對情況發(fā)生變化的企業(yè)，重新進(jìn)行評價(jià)和公示。如因企業(yè)故意提供虛假信息造成的，取消其3年的參評資格。
第二十三條 結(jié)果備案。公示結(jié)束后無異議，由信用評價(jià)工作辦公室按要求將評價(jià)結(jié)果報(bào)商務(wù)部信用工作辦公室和國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室備案。
第二十四條 公告與授牌。由中國種子協(xié)會發(fā)文公告，在相關(guān)媒體上公布，并通報(bào)有關(guān)部門。參評企業(yè)評價(jià)結(jié)果統(tǒng)一名稱為“企業(yè)信用評價(jià)XXX級信用企業(yè)”，評價(jià)單位為中國種子協(xié)會（China National Seed Association）。中國種子協(xié)會向獲得信用等級的企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一樣式和編號的企業(yè)信用等級證書和標(biāo)牌。
第二十五條 跟蹤復(fù)查。跟蹤復(fù)查由信用評價(jià)工作辦公室組織實(shí)施，具體辦法另行規(guī)定。
第五章 評價(jià)結(jié)果應(yīng)用
第二十六條 通過中國種子協(xié)會主辦的網(wǎng)站、期刊和全國種子雙交會等平臺，對信用等級高的企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳，樹立誠信樣板。
第二十七條 將信用評價(jià)結(jié)果通報(bào)政府有關(guān)部門，為信用好的企業(yè)爭取支持和優(yōu)惠政策；在企業(yè)申報(bào)其他榮譽(yù)、兼并重組、品種權(quán)交易等方面，為信用好的企業(yè)提供信用證明。
第二十八條 在中國種子協(xié)會組織的相關(guān)活動中，請信用等級高的企業(yè)介紹經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全行業(yè)的信用體系建設(shè)。
第二十九條 對信用等級低的種子企業(yè)，幫助整改；對不積極整改和三年內(nèi)不積極申報(bào)信用評價(jià)的種子企業(yè)，實(shí)行現(xiàn)場調(diào)研幫助。
第六章 附則
第三十條 本辦法由中國種子協(xié)會常務(wù)理事會審議通過后實(shí)施。
第三十一條 本辦法由中國種子協(xié)會信用評價(jià)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件2：
中國種子協(xié)會和省級種子協(xié)會
聯(lián)合開展種子行業(yè)信用評價(jià)工作實(shí)施辦法
(五屆六次常務(wù)理事會通過）
為把中國種子行業(yè)信用評價(jià)工作引向深入，中國種子協(xié)會決定聯(lián)合各省級種子協(xié)會或種子管理局（站），共同開展種子行業(yè)信用評價(jià)工作。為確保該信用評價(jià)工作質(zhì)量，特制定本辦法。
一.提出申請。與中國種子協(xié)會聯(lián)合開展信用評價(jià)的省級種子協(xié)會（種子管理局、站），要向中國種子協(xié)會提出書面申請，并成立信用評價(jià)工作小組，承擔(dān)本省種子企業(yè)申報(bào)資料的初審和A級（含）以下企業(yè)的組織評價(jià)工作。組長應(yīng)由協(xié)會或種子管理局（站）一名主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組員不少于9人，包括品種、市場、質(zhì)量、行業(yè)發(fā)展等方面的專家和領(lǐng)導(dǎo)。省級進(jìn)行評價(jià)時(shí)，可在工作小組領(lǐng)導(dǎo)下組成專家組具體負(fù)責(zé)評價(jià)計(jì)分工作。
二.分工負(fù)責(zé)。中國種子協(xié)會負(fù)責(zé)行業(yè)信用評價(jià)的整體組織工作。省級種子協(xié)會協(xié)助負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)的申報(bào)及申報(bào)材料的初審；對預(yù)計(jì)信用等級在A級及以下企業(yè)的申報(bào)材料，其申報(bào)書除財(cái)務(wù)部分和審計(jì)報(bào)告外，其他綜合素質(zhì)、管理指標(biāo)、競爭力指標(biāo)和信用紀(jì)錄四部分由省級組織評審計(jì)分，并將初審意見和建議等級報(bào)中國種子協(xié)會信用評價(jià)辦公室；中國種子協(xié)會綜合財(cái)務(wù)評分情況確定其信用等級，并頒發(fā)由中國種子協(xié)會統(tǒng)一編號、相應(yīng)等級的證書。
省級在對四部分評價(jià)計(jì)分時(shí)，如果認(rèn)為總分達(dá)到2A以上級別，可將申報(bào)材料和評價(jià)計(jì)分表一并報(bào)中國種子協(xié)會信用評價(jià)辦公室，經(jīng)審核并綜合財(cái)務(wù)分?jǐn)?shù)后認(rèn)定信用等級。
三.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。種子行業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價(jià)管理辦法》，按照統(tǒng)一的信用評價(jià)指標(biāo)分值和評分標(biāo)準(zhǔn)，對申報(bào)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行評審計(jì)分，按得分總數(shù)確定其信用等級。
四.及時(shí)通報(bào)。省級種子協(xié)會對轄區(qū)內(nèi)的信用企業(yè)，要隨時(shí)跟蹤，有不良行為發(fā)生的，要及時(shí)將發(fā)生事件真實(shí)情況和處理結(jié)果向中國種子協(xié)會報(bào)告，中國種子協(xié)會將按照事件情節(jié)，依據(jù)《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價(jià)管理辦法》和《中國種子行業(yè)信用企業(yè)年度復(fù)查管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，做出處理決定。
本辦法經(jīng)中國種子協(xié)會常務(wù)理事會通過后實(shí)施。
