索 引 號： 07B220401201400209 信息所屬單位： 種子管理局
信息名稱： 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2014年種子市場秩序行業(yè)評價的通知
文 號： 農(nóng)辦種〔2014〕6號
生成日期： 2014年03月31日 公開日期： 2014年03月31日
內(nèi)容概述：
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2014年種子市場秩序行業(yè)評價的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局，中國種子協(xié)會：
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部公安部國家工商行政管理總局關(guān)于進一步做好打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為的工作意見》（農(nóng)種發(fā)〔2013〕5號），加強種子市場監(jiān)管，維護公平競爭的市場環(huán)境，我部決定委托中國種子協(xié)會今年在全國范圍內(nèi)組織開展種子市場秩序行業(yè)評價工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、評價依據(jù)
按照黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中“建立公平開放透明的市場規(guī)則”的精神，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》（國辦發(fā)〔2013〕109號）關(guān)于加強種子市場監(jiān)管，建立種子市場秩序行業(yè)評價機制的要求，對各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門組織開展種子市場監(jiān)管情況及取得成效進行行業(yè)評價。
二、評價內(nèi)容
主要評價各地建立公平競爭市場環(huán)境及市場監(jiān)管情況。
?。ㄒ唬┓N子市場壁壘情況
1.品種試驗和審定方面是否存在直接或變相針對省外品種設(shè)置障礙的情況；
2.種子生產(chǎn)經(jīng)營許可方面是否存在直接或變相針對省外種子企業(yè)設(shè)置障礙的情況；
3.種子市場流通方面是否存在直接或變相妨礙外地企業(yè)的合法種子在本地銷售的情況。
?。ǘ┓N子市場監(jiān)管情況
1.依法對本轄區(qū)種子企業(yè)和種子市場開展執(zhí)法監(jiān)管行動的情況；
2.從嚴(yán)查處品種套牌侵權(quán)和制售假劣種子違法行為的情況。
?。ㄈ┓N子案件處理情況
1.社會舉報投訴案件及時受理情況；
2.社會舉報投訴、農(nóng)業(yè)部及其他省份移交案件按照規(guī)定及時、從嚴(yán)查處情況；
3.對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，按照要求及時移送司法處理情況；
4.案件查處結(jié)果按照要求向社會公開情況。
三、評價方式
由中國種子協(xié)會分別組織種子企業(yè)及育種家評價、組織省級種子管理機構(gòu)相互評價，通過實名填報《種子市場秩序行業(yè)評價表》（見附件），對各?。▍^(qū)、市）的種子市場秩序進行綜合打分并排名。
四、評價結(jié)果運用
我部將評價結(jié)果向各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門及省級種子管理機構(gòu)通報。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。在全國范圍內(nèi)首次開展種子市場秩序行業(yè)評價工作，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和國辦發(fā)〔2013〕109號文件要求的重要舉措，是促進各地加大打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子等違法犯罪行為力度、打破地方保護的有效途徑，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新工作機制的重要內(nèi)容。各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機構(gòu)要正確認(rèn)識并高度重視種子市場秩序行業(yè)評價工作，切實加強種子市場監(jiān)管，主動廢除阻礙外地種子進入本地市場的各種壁壘，維護好公平競爭的市場環(huán)境。
?。ǘ┐_?？陀^公正。各參評單位要本著促進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的原則參與評價工作，確保評價結(jié)果依據(jù)充分、實事求是、公平公正。
（三）保密評價信息。中國種子協(xié)會對于各單位的評價信息要嚴(yán)守秘密，不得將評價相關(guān)信息泄露給任何單位或個人。
請中國種子協(xié)會于11月底前完成評價工作，并將評價結(jié)果報送農(nóng)業(yè)部種子管理局。
聯(lián)系人：中國種子協(xié)會田明軍
電話：010-59194859
傳真：010-59194250
地址：北京市朝陽區(qū)麥子店農(nóng)業(yè)部北區(qū)20號樓
郵編：100125
附件：種子市場秩序行業(yè)評價表
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年3月31日
