海南非法轉(zhuǎn)基因作物在微博上引發(fā)關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)截圖

    近日，關(guān)于“海南發(fā)現(xiàn)濫種轉(zhuǎn)基因作物”的微博引發(fā)輿論強(qiáng)烈關(guān)注。3月30日，海南省農(nóng)業(yè)廳在其官網(wǎng)上發(fā)布通告說(shuō)，去年12月底即發(fā)現(xiàn)13家單位種植的15個(gè)樣品呈轉(zhuǎn)基因陽(yáng)性，其中玉米12個(gè)，棉花3個(gè)。省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門承認(rèn)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法種植轉(zhuǎn)基因作物引發(fā)網(wǎng)民熱議，到底是誰(shuí)在非法種植？管理是否出現(xiàn)了漏洞？其他作物的安全如何保證？

    4月1日，海南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)法律依據(jù)、執(zhí)法檢查法律程序、執(zhí)法信息發(fā)布等問(wèn)題回答了新華社記者提問(wèn)。 據(jù)新華社電

     1問(wèn)

    為何海南省農(nóng)業(yè)廳去年12月即開(kāi)展執(zhí)法檢查，直到今年3月底才發(fā)布轉(zhuǎn)基因作物執(zhí)法的相關(guān)信息？

    海南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，執(zhí)法檢查過(guò)程必須做到程序合法規(guī)范、檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、事實(shí)認(rèn)定清楚、處罰依據(jù)明確。2013年12月23日至27日為抽取樣品時(shí)間，之后還要按照規(guī)程履行檢測(cè)之后的各項(xiàng)程序，包括檢測(cè)、立案、第三方檢測(cè)、事實(shí)調(diào)查確認(rèn)以及行政處罰、復(fù)議等環(huán)節(jié)，目前執(zhí)法檢查活動(dòng)尚未完結(jié)。3月30日發(fā)布的相關(guān)信息，主要是針對(duì)媒體關(guān)注，主動(dòng)通報(bào)有關(guān)情況。

     2問(wèn)

    網(wǎng)民普遍擔(dān)心非法種植轉(zhuǎn)基因作物會(huì)對(duì)周邊農(nóng)作物造成生物污染，請(qǐng)問(wèn)從執(zhí)法檢查情況來(lái)看是否已造成污染？

    海南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，本次執(zhí)法檢查出來(lái)的違法行為，屬于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)的行為，發(fā)現(xiàn)的均為試驗(yàn)用材料，尚未發(fā)現(xiàn)非法種植的作物。到目前為止，在這次執(zhí)法過(guò)程中，也尚未發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物污染情況，未收到有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物污染的舉報(bào)。對(duì)于已經(jīng)確認(rèn)違法的轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)材料，已就地銷毀。

     3問(wèn)

    針對(duì)非法種植轉(zhuǎn)基因作物問(wèn)題，海南省農(nóng)業(yè)部門還將采取哪些行動(dòng)？

    海南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，下一步將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加快此次執(zhí)法工作進(jìn)度，對(duì)違法的該銷毀的銷毀、該處罰的處罰，并及時(shí)按規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告。

     4問(wèn)

    哪些科研單位或者企業(yè)在違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因作物？

     海南省農(nóng)業(yè)廳新聞發(fā)言人趙詠望回應(yīng)稱，不便透露。原因有二：一是目前相關(guān)單位疑似作物還在進(jìn)一步檢測(cè)中，尚不能確定是否為轉(zhuǎn)基因作物。二是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部門開(kāi)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因作物執(zhí)法檢查工作情況不一定非要對(duì)外公開(kāi)，具體涉及哪些企業(yè)，需由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)布。

     5問(wèn)

    違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因作物是否會(huì)對(duì)周邊種苗產(chǎn)生生物污染？是否有轉(zhuǎn)基因種子流向市場(chǎng)？

    趙詠望回應(yīng)稱，目前還不清楚。他解釋說(shuō)，進(jìn)行生物轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)、生產(chǎn)活動(dòng)，相關(guān)單位必須向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)，并進(jìn)行轉(zhuǎn)基因安全評(píng)價(jià)鑒定方可實(shí)行，并且有嚴(yán)格的管理規(guī)定。此次發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位，均屬于未進(jìn)行申報(bào)，是否達(dá)到相應(yīng)的轉(zhuǎn)基因安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不得而知。此次查處的樣品均屬于小范圍轉(zhuǎn)基因科研試驗(yàn)用材料，相關(guān)樣品已經(jīng)妥善銷毀，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大田種植轉(zhuǎn)基因作物的情況，流向市場(chǎng)的可能性不大。

     6問(wèn)

    轉(zhuǎn)基因作物試驗(yàn)管理是如何開(kāi)展的，被查處單位又是怎樣違規(guī)開(kāi)展轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)的？

    趙詠望表示，事情很復(fù)雜。由于南繁單位備案要在南繁辦，轉(zhuǎn)基因作物種植則需向農(nóng)業(yè)部備案，兩者信息不能互通有無(wú)，因此一些單位的轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)情況海南省農(nóng)業(yè)部門無(wú)法完全掌握，加之種植分散，管理難度很大。

    據(jù)介紹，從事南繁單位工作協(xié)調(diào)的是農(nóng)業(yè)部和海南省政府共同設(shè)立的國(guó)家南繁辦，屬于非常設(shè)機(jī)構(gòu)，由海南省農(nóng)業(yè)廳下屬的海南省南繁管理辦公室對(duì)外行使國(guó)家南繁辦的職能，所以南繁辦的功能更偏向于服務(wù)協(xié)調(diào)。這就導(dǎo)致了分散在各處的南繁單位來(lái)去自由，給南繁辦的管理造成困難。

     ■ 相關(guān)新聞

     海南銷毀9個(gè)非法轉(zhuǎn)基因作物

    據(jù)央廣網(wǎng) 根據(jù)海南農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站通報(bào)，2013年12月23日到27日，海南省農(nóng)業(yè)廳組織有關(guān)單位對(duì)在三亞、陵水、樂(lè)東三個(gè)市縣從事南繁工作的單位，開(kāi)展了一次南繁農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因作物執(zhí)法檢查工作。這次檢查，共抽查、檢測(cè)作物樣品107個(gè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，有13家單位的15個(gè)樣品呈轉(zhuǎn)基因陽(yáng)性，均為科研試驗(yàn)田塊。

    查出呈轉(zhuǎn)基因陽(yáng)性的15個(gè)樣品中，玉米12個(gè)，棉花3個(gè)，主要分布在三亞市南濱農(nóng)場(chǎng)、師部農(nóng)場(chǎng)和樂(lè)東九所鎮(zhèn)個(gè)別田塊。其中，7家單位的9個(gè)試驗(yàn)作物已在屬地農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員監(jiān)督下依法銷毀，妥善處理，進(jìn)行處罰。其余6家單位的6個(gè)涉嫌樣品正在進(jìn)一步檢驗(yàn)檢測(cè)核實(shí)中，一經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，將堅(jiān)決依法銷毀并進(jìn)行處罰。

     【名詞解釋】

    南繁：是指我國(guó)的育種工作者，利用海南島冬季溫暖、光溫條件較好的氣候條件，來(lái)到三亞、樂(lè)東、陵水等地，進(jìn)行種子的加代、繁育、制種、科研、鑒定等工作。

    據(jù)了解，海南南繁育制種基地是全國(guó)最大、最具影響的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)區(qū)，隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展，不少育種單位也開(kāi)始在南繁基地區(qū)域內(nèi)從事轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)。