全國人大代表、安徽省種子協(xié)會秘書長李愛青——

從法律上明確行業(yè)組織的作用

《 農(nóng)民日報 》（ 2014年03月11日   06 版）

    政策背景：

    國務(wù)院8號文件：充分發(fā)揮種子行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律作用。加強對企業(yè)的服務(wù)，組織開展企業(yè)間、企業(yè)與科研單位間的交流與合作；加強行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，開展種子企業(yè)信用等級評價，幫助企業(yè)做大做強。

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    本報記者王瑜

    “《種子法》修改，應(yīng)該加上行業(yè)組織的內(nèi)容。”安徽省種子協(xié)會秘書長李愛青代表表示，種子行業(yè)組織在為成員或社會提供行業(yè)規(guī)劃、立法建議、標準制定、行業(yè)自律、信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、市場營銷、信用評價等服務(wù)上能夠發(fā)揮很大作用，必須從法律上明確這一點。

    種子是農(nóng)業(yè)林業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)業(yè)科技水平提高最重要的載體，對糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。但隨著我國改革開放的不斷深入，種業(yè)的發(fā)展和國內(nèi)外種業(yè)競爭進一步加劇，我國種業(yè)出現(xiàn)了一些新情況、新問題，迫切需要通過法律加以規(guī)范和調(diào)整。

    目前，2000年12月1日頒布實施的《種子法》部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢，因此對種子法的修訂工作被列入十二屆人大五年立法規(guī)劃和2014年立法計劃，目前正在征求有關(guān)部門、科研院所、高等院校和有關(guān)種子企業(yè)及地方的意見。

    作為種業(yè)業(yè)內(nèi)人士，李愛青這次帶來了一份《關(guān)于修訂種子法的議案》。他建議國家在法律修訂中增加對行業(yè)組織方面的內(nèi)容，為行業(yè)組織發(fā)揮作用提供法律保障。“就拿非主要農(nóng)作物品種登記來說，行政主管部門完全可以委托行業(yè)協(xié)會或中介機構(gòu)進行，登記后再向國務(wù)院和所在省級農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門報備登記信息和送交登記品種標準樣。”李愛青解釋說。