農(nóng)業(yè)部兩面都不討好：科學(xué)家質(zhì)疑其轉(zhuǎn)基因商業(yè)化審批不積極，反轉(zhuǎn)人士則認(rèn)為政策過于寬松。

      “您本人會(huì)吃轉(zhuǎn)基因食品嗎？”“你的問題很尖銳，但是我也不回避，實(shí)事求是地回答你：我現(xiàn)在也在吃轉(zhuǎn)基因原料加工的食品，具體來講就是豆油。”

      3月6日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在全國人大會(huì)議上回答一位記者的提問。從表情上看，這位部長可能心里覺得有一點(diǎn)點(diǎn)被冒犯，畢竟在那之前的一小會(huì)兒，他剛剛耐心地花費(fèi)了12分鐘，解釋農(nóng)業(yè)部對轉(zhuǎn)基因作物的監(jiān)管是如何的嚴(yán)格、既有產(chǎn)品為什么是安全的。而且這些問題在去年“兩會(huì)”時(shí)的同一間會(huì)議室里，他也講述過一遍。

      “你吃不吃轉(zhuǎn)基因食品”，是韓長賦和他農(nóng)業(yè)部的同僚們經(jīng)常被問到的一個(gè)問題，但其實(shí)這對大多數(shù)普通的中國人來說，這個(gè)問題有些多余——大豆油多數(shù)由進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆壓榨而成，即使你的家庭在避免選購它們，但餐館可不管這些。如果你愛吃木瓜的話，那它可能就是你的第二例轉(zhuǎn)基因食物。

      反復(fù)討論，反復(fù)質(zhì)疑，反復(fù)解釋，這似乎是最近4年里中國關(guān)于轉(zhuǎn)基因紛爭的死循環(huán)，沒有哪一方能完全占上風(fēng)。作為主管部門的農(nóng)業(yè)部也承受著更大的壓力：一方面，科學(xué)家們抱怨農(nóng)業(yè)部在商業(yè)化審批上猶豫不決，難以以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)科研，貽誤發(fā)展機(jī)遇；一方面，反轉(zhuǎn)人士認(rèn)為農(nóng)業(yè)部該給轉(zhuǎn)基因作物更嚴(yán)厲監(jiān)管，或者，禁止最好。

      產(chǎn)品現(xiàn)狀：抗蟲水稻獲安全證書

      1997年，中國引入轉(zhuǎn)基因棉花用于種植，之后又先后批準(zhǔn)了進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆、玉米和油菜，不過它們被嚴(yán)格限定在加工原料，不能用來直接食用。這些轉(zhuǎn)基因作物主要來自美國、加拿大、巴西、阿根廷等轉(zhuǎn)基因作物種植大國。轉(zhuǎn)基因木瓜在美國和中國都允許商業(yè)化種植，都是抗環(huán)斑病毒木瓜。中國還曾批準(zhǔn)過數(shù)個(gè)耐貯存和抗病毒番茄，但沒有大規(guī)模商業(yè)化種植。

      韓長賦說：“我們的棉花大部分都是轉(zhuǎn)基因的抗蟲棉。其次是飼料作物、加工原料作物，再次才是一般的食用作物。至于主糧作物，將會(huì)更加慎重，通過更嚴(yán)格的程序。目前，沒有批準(zhǔn)任何轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化生產(chǎn)。”

      韓長賦所提及的轉(zhuǎn)基因主糧，指的是4年前獲得生物安全證書的水稻。

      2009年，兩種轉(zhuǎn)基因大米（華恢一號和Bt汕優(yōu)63）安全性獲得認(rèn)可，轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米也獲得生物安全證書。在那以前，耐貯存番茄、矮牽牛、抗病辣椒也獲得了安全證書，但反響不大，而“蟲子都不吃”的抗蟲轉(zhuǎn)基因水稻，引發(fā)的恐懼點(diǎn)燃了持續(xù)四年之久的轉(zhuǎn)基因大討論。

      其實(shí)，恐懼是多余的：這三種轉(zhuǎn)基因作物在獲得安全證書前，也已經(jīng)經(jīng)過了一系列冗長的實(shí)驗(yàn)與評價(jià)。兩種水稻的評價(jià)審核，經(jīng)歷了前后11年。而且，水稻中的Bt蛋白是一種高度專一的殺蟲蛋白，只能作用于鱗翅目害蟲腸道上，人類腸道沒有Bt蛋白的結(jié)合位點(diǎn)，不會(huì)受影響。蛋白“毒性”也不會(huì)累積，因?yàn)榈鞍壮赃M(jìn)去會(huì)被消化掉，這不像重金屬污染對于人體來說難以代謝。

      另外值得一提的是，Bt蛋白來源生物蘇云金芽孢桿菌，已經(jīng)被人類發(fā)現(xiàn)了100多年，Bt制劑作為生物殺蟲劑也已經(jīng)應(yīng)用了70多年。在全球范圍大規(guī)模種植Bt基因玉米已經(jīng)近20年，沒有發(fā)現(xiàn)對這種蛋白的過敏反應(yīng)報(bào)告。至于植酸酶玉米，問題就更簡單了：它主要用于動(dòng)物飼料，而且植酸酶本來就存在于植物體內(nèi)，它的作用在于提高動(dòng)物對磷、鈣等營養(yǎng)物質(zhì)的利用效率，減少高磷糞便的排放，這對環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。

      在中國，這三種作物也都經(jīng)過了毒理學(xué)和致敏性評價(jià)，其中包括大鼠90天喂養(yǎng)實(shí)驗(yàn)。另外，擔(dān)心這些蛋白改變?nèi)说倪z傳特征也是多余的，因?yàn)樗谢蛞坏┻M(jìn)入消化系統(tǒng)，都會(huì)被分解成4種核苷酸，才能被細(xì)胞吸收利用；更何況經(jīng)過加熱烹調(diào)，食物中所有的DNA已經(jīng)降解小片段，不攜帶遺傳信息了。

      監(jiān)管現(xiàn)狀：比其他發(fā)達(dá)國家更嚴(yán)格

      不過，正如韓長賦所說，尚未批準(zhǔn)任何轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化。上述玉米及水稻獲得安全證書到面市，按正常程序還有很長一段路：要按照《種子法》獲得品種審定證書、生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證，才能最終商業(yè)化種植。而實(shí)際上，在重重質(zhì)疑聲中，這一進(jìn)程早已被擱置。研發(fā)者華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張啟發(fā)院士甚至感慨：“轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化不是更近，而是更遙遠(yuǎn)了。”這也正是為何去年7月，有61名院士聯(lián)名上書領(lǐng)導(dǎo)人，請求盡快推進(jìn)轉(zhuǎn)基因水稻產(chǎn)業(yè)化。

      在中國，對轉(zhuǎn)基因作物執(zhí)行著與多數(shù)國家類似，甚至更嚴(yán)格的規(guī)定。

      中國2000年簽署了《卡塔赫納生物安全議定書》，它的目標(biāo)是保證轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的安全性，盡量減少其潛在的對生物多樣性和人體健康可能造成的損害，在缺乏足夠科學(xué)依據(jù)的情況下，可對他國試圖入境的轉(zhuǎn)基因生物及產(chǎn)品采取嚴(yán)格的限制與禁入措施。在中國，進(jìn)口用作原料的轉(zhuǎn)基因生物是絕對不能改變用途的，也不能種植。

      國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心一部主任徐海濱說：“中國轉(zhuǎn)基因安全評價(jià)跟國際上其他發(fā)達(dá)國家比，相對來說比較嚴(yán)格，甚至說是比較繁瑣的。我們設(shè)定了五個(gè)評價(jià)階段，包括試驗(yàn)研究、中間試驗(yàn)、環(huán)境試驗(yàn)等。”

      從專業(yè)層面，現(xiàn)在第四屆64位專家組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)（安委會(huì)），按照五個(gè)階段，從多方面對轉(zhuǎn)基因新品種進(jìn)行安全評價(jià)。農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員黃大昉是第一和第三屆安委會(huì)成員，他在植物分子組對這些轉(zhuǎn)基因新品種的效果進(jìn)行評價(jià)。黃大昉說：“安委會(huì)大部分都是科技專家，有生物技術(shù)、營養(yǎng)學(xué)、醫(yī)學(xué)院、環(huán)境生態(tài)等方面的專家。”這些申報(bào)材料至少有半本書的厚度，安委會(huì)成員們要一項(xiàng)項(xiàng)核對這些實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、圖譜，對有疑義的資料不斷駁回修改。只有安委會(huì)確認(rèn)后，才能進(jìn)入下一輪實(shí)驗(yàn)，如此往復(fù)，直到獲得安全證書。與日本、美國的進(jìn)口政策相比，中國對未批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分是“零容忍”，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)口作物中含有中國未批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，無論多少全部拒收。而在多數(shù)國家是設(shè)置了閾值的，即在一定含量以下是合法、可進(jìn)口的。

      2014年“兩會(huì)”期間，崔永元和他的紀(jì)錄片讓轉(zhuǎn)基因爭論再度被挑起。就像以往的數(shù)輪爭辯一樣，不可避免的突破科學(xué)與理性的范疇。在生物技術(shù)學(xué)家黃大昉看來，爭論焦點(diǎn)早已不是單純的安全性問題，“中國可能真的得經(jīng)歷這么一段，正好趕上轉(zhuǎn)基因這個(gè)問題，如果沒有它，其他的科技發(fā)展也會(huì)碰到各種各樣的問題。”支持與反對轉(zhuǎn)基因，有時(shí)承載的是復(fù)雜的社會(huì)情緒，甚至政治訴求。

      2011年年底，一個(gè)小型研討會(huì)在重慶警局舉行，主題是“轉(zhuǎn)基因技術(shù)與人類安全研討會(huì)”，時(shí)任重慶市副市長的王立軍自命為會(huì)議主席，宣布抵制轉(zhuǎn)基因“毒食”是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。兩天后，他在北京郵電大學(xué)被聘為兼職教授。兩個(gè)多月后，他的政治生涯在成都美國領(lǐng)事館戛然而止。（騰訊財(cái)經(jīng)李偉 發(fā)自北京）