現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金董事長(zhǎng)祝順泉：“大船已經(jīng)造好，今年出海遠(yuǎn)航”

《 農(nóng)民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年03月03日   05 版）

    本報(bào)記者 宋修偉

    “從去年1月注冊(cè)成立到現(xiàn)在，現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金已經(jīng)走過(guò)了一年多的時(shí)間，用我們自己的話來(lái)說(shuō)，就是種業(yè)基金的大船已經(jīng)造好，并進(jìn)行了‘試水’，今年就要開(kāi)始出海遠(yuǎn)航了。”現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金董事長(zhǎng)祝順泉在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，15個(gè)億的種業(yè)基金至少要有60%的錢投到種子行業(yè)，而且主要集中在企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)和體制機(jī)制創(chuàng)新，如果這幾個(gè)方面參與不進(jìn)去，就是沒(méi)有把握住種業(yè)發(fā)展的方向。

    潛心造船的“醞釀期”

    思慮穩(wěn)重，處事果斷，習(xí)慣把準(zhǔn)備工作做充分。這是財(cái)政干部出身的祝順泉鮮明的行事風(fēng)格。他把2013年當(dāng)做種業(yè)基金打基礎(chǔ)的一年。這一年，種業(yè)基金給業(yè)界的印象是醞釀和布局。

    3月份，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)中央十家主流媒體，為種業(yè)基金宣傳造勢(shì)；

    5月份，召開(kāi)投資懇談會(huì)，邀請(qǐng)14家種子企業(yè)參加，尋求合作機(jī)會(huì)；

    7月份，管理公司組織了第一期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，集中走了5個(gè)省，38家企業(yè)；

    8月份，基金公司和管理公司聯(lián)合發(fā)布種業(yè)基金投資合作指引。

    年底，項(xiàng)目投資方面，正式立項(xiàng)5個(gè)，其中已投資項(xiàng)目1個(gè)（魯研良種公司），投資額度1875萬(wàn)元。

    祝順泉用“1、2、3、4”來(lái)具體解釋種業(yè)基金發(fā)展的總體思路：即，扮演好一個(gè)角色，成為種業(yè)行業(yè)兼并重組，轉(zhuǎn)型升級(jí)和體制機(jī)制創(chuàng)新的重要推動(dòng)者；促進(jìn)兩個(gè)發(fā)展，不但要促進(jìn)被投資企業(yè)做強(qiáng)做大，還要促進(jìn)種業(yè)基金做強(qiáng)做大；做到三個(gè)結(jié)合，在項(xiàng)目投資上，與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合、與金融資本結(jié)合、與財(cái)政資金和社會(huì)資金結(jié)合；強(qiáng)化四個(gè)支撐，內(nèi)部和外部關(guān)系的支撐，尤其要處理好與發(fā)起方和股東方的關(guān)系，處理好基金公司和管理公司的關(guān)系，形成合力。資金的支撐，任何時(shí)候資金鏈不能出問(wèn)題。人才隊(duì)伍的支撐，企業(yè)是由人組成的，企業(yè)的成敗得失，到最后都可以歸結(jié)到人的問(wèn)題。企業(yè)文化的支撐，即培養(yǎng)共同的價(jià)值觀、思維方式、行為規(guī)范等，使全體員工都能為種業(yè)基金的發(fā)展去著想、去出力。

    從過(guò)去一年基金的發(fā)展軌跡，不難看出，現(xiàn)代種業(yè)基金經(jīng)歷了造勢(shì)、問(wèn)路、調(diào)研和試水四大步，謹(jǐn)慎務(wù)實(shí)的理念貫穿始終。

    順勢(shì)而為的“機(jī)遇期”

    現(xiàn)代種業(yè)基金正是在當(dāng)前糧食安全問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，除良種之外的農(nóng)業(yè)資源皆挖掘到最大潛力的大背景下應(yīng)時(shí)而立的。相比于其他農(nóng)業(yè)投入品，靠良種提高單產(chǎn)的潛力空間巨大。自2011年國(guó)務(wù)院8號(hào)文件頒布實(shí)施兩年多來(lái)，種業(yè)利好政策頻出，去年底，國(guó)辦出臺(tái)的109號(hào)文件（又稱“國(guó)七條”）把種業(yè)的改革推向了縱深。

    這是種業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，更是投資種業(yè)的大好時(shí)機(jī)。

    對(duì)于國(guó)家設(shè)置這樣一個(gè)基金，祝順泉認(rèn)為是財(cái)政支農(nóng)方向的一次改革和探索。相對(duì)于一些財(cái)政支農(nóng)資金“撒胡椒面”的做法，種業(yè)基金的設(shè)立，讓資金更集中，可以“用專業(yè)的人才辦一些大事”，按市場(chǎng)規(guī)律來(lái)合理配置資源。同時(shí)，他認(rèn)為，要有“引資不控股”的理念，基金投到哪里，不是必須要有絕對(duì)的控股權(quán)，而是要引導(dǎo)和吸引更多資金投入到行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，起到“四兩撥千斤”的作用。

    在祝順泉看來(lái)，現(xiàn)代種業(yè)基金要引導(dǎo)帶動(dòng)的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資方向。從外部看，一方面，國(guó)家以及基金的股東方有新的要求。去年底下發(fā)的“國(guó)七條”明確提出，發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用，廣泛吸引社會(huì)、金融資本投入，支持企業(yè)開(kāi)展商業(yè)化育種，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”開(kāi)展國(guó)際合作；股東方也明確提出，在確保風(fēng)險(xiǎn)可控和基金可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的前提下，加大項(xiàng)目投資力度。擺在現(xiàn)代種業(yè)基金面前的一個(gè)緊迫任務(wù)，就是如何盡快適應(yīng)新形勢(shì)，集中力量，突出重點(diǎn)，把基金的投資和管理工作抓上去，相比于2013年有一個(gè)跨躍式的進(jìn)步。

    “進(jìn)入到市場(chǎng)化運(yùn)作中，就是一個(gè)雙向選擇的過(guò)程。企業(yè)可以選擇基金，基金也可以選擇企業(yè)。這也給基金帶來(lái)了管理理念的創(chuàng)新。”祝順泉說(shuō)。

    揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的“出海期”

    2014年的種業(yè)，改革無(wú)疑是最核心的關(guān)鍵詞。

    “投項(xiàng)目是根本。”祝順泉告訴記者，當(dāng)前種業(yè)基金的主要任務(wù)就是既要促進(jìn)種業(yè)行業(yè)發(fā)展，又要促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，也要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，充分發(fā)揮股東方的資源優(yōu)勢(shì)。

    對(duì)2014年全年工作進(jìn)行謀劃和布局，準(zhǔn)備重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：抓緊制定五年規(guī)劃。進(jìn)一步細(xì)化基金發(fā)展的思路，提出具體目標(biāo)、任務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、任務(wù)的方法和途徑，使種業(yè)基金沿著正確的方向和目標(biāo)前進(jìn)；力爭(zhēng)項(xiàng)目投資有突破性進(jìn)展。站在全局和戰(zhàn)略的高度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行布局。重點(diǎn)推進(jìn)與大型種業(yè)企業(yè)、種業(yè)上市公司的戰(zhàn)略合作，推動(dòng)兼并重組；從2013年中國(guó)種業(yè)信用骨干企業(yè)中選擇10～15家企業(yè)進(jìn)行投資；密切關(guān)注良種基地建設(shè)，良種攻關(guān)和種業(yè)科研體制改革，從中尋找合適的投資機(jī)會(huì)，2014年?duì)幦?shí)現(xiàn)投資5億元以上；進(jìn)一步完善制度和機(jī)制。真正做到用制度和機(jī)制管事、管人，把各項(xiàng)工作引入規(guī)范化管理軌道。

    “現(xiàn)代種業(yè)基金能夠成長(zhǎng)為一個(gè)有著重要影響力和輻射力的‘財(cái)團(tuán)’，不僅與企業(yè)緊密‘聯(lián)姻’，對(duì)地方財(cái)政和社會(huì)資本有影響，而且能影響到整個(gè)行業(yè)，成為一支有氣場(chǎng)、吸引人的強(qiáng)勢(shì)基金。”這是祝順泉最期待的發(fā)展愿景。