本報訊(記者 劉強)日前,科技部在國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,科技部副部長張來武就農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面的問題做了介紹。在回答本報記者提出的“如何推進現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體系改革”的問題時,張來武表示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要重構(gòu)和再造現(xiàn)代種業(yè)體系,現(xiàn)代種業(yè)體系的特征應(yīng)該是商業(yè)化、市場化和國際化。
張來武介紹說,我國在世界上是一個種業(yè)大國,但并不是一個種業(yè)強國。從國家競爭的角度,從糧食安全的角度,解決我國現(xiàn)有種業(yè)體系小而散的問題迫在眉睫。所以,重構(gòu)再造一個商業(yè)化、市場化、國際化的現(xiàn)代種業(yè)體系是順應(yīng)國家發(fā)展需要和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要。早在2012年2月,科技部就會同農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、教育部、海南省人民政府共同舉辦了以“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,做強做大種業(yè)”為主題的第二屆中國博鰲農(nóng)業(yè)(種業(yè))科技創(chuàng)新論壇,由此拉開了推動種業(yè)市場化、商業(yè)化和國際化創(chuàng)新體系再造的改革實踐。為此,科技部發(fā)布《生物種業(yè)十二五科技發(fā)展重點專項》,統(tǒng)籌國家科技支撐和863計劃,部署農(nóng)林動植物種業(yè)專項,組織25個項目。啟動實施主要農(nóng)作物商業(yè)化育種項目,已經(jīng)創(chuàng)制出優(yōu)質(zhì)、抗病、高產(chǎn)農(nóng)作物新品種535個,優(yōu)良品種在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用達(dá)3.5億畝,優(yōu)良動物新品種6.2億只(頭)。
重構(gòu)和再造現(xiàn)代種業(yè)體系必須要把種業(yè)成果推廣擺在一個很重要的位置上??萍疾客苿颖本﹪椰F(xiàn)代農(nóng)科城建立了種業(yè)科技成果托管中心和技術(shù)交易中心,已匯集了各地成果6000項,推介農(nóng)作物新品種7000個。在陜西楊凌國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建立了國家(楊凌)旱區(qū)植物品種權(quán)交易中心。建立了山東壽光蔬菜電子交易市場種權(quán)交易平臺,到2013年年底簽約合作會員單位達(dá)到50家,交易價值3億元左右。
同時,現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體系還需要構(gòu)建種業(yè)社會化服務(wù)體系??萍疾糠e極策劃籌建以社會資本為主導(dǎo)的種業(yè)科技創(chuàng)新基金,促進種業(yè)商業(yè)化和社會化。國家科技成果轉(zhuǎn)化基金和中小企業(yè)創(chuàng)新基金將種業(yè)基金列入優(yōu)先支持項目。北京建立了通州國際種業(yè)園,以“政府搭臺、公司運行”的種業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式,構(gòu)建種業(yè)國際化創(chuàng)新基地。
那么,重構(gòu)設(shè)計之后靠誰來實施?張來武認(rèn)為,不能靠政府行為,因為種業(yè)推廣最終是一個市場行為,要靠創(chuàng)新驅(qū)動。過去傳統(tǒng)驅(qū)動主要是靠政府靠投資,但創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)不同,是依靠人、依靠人力資本。因此,科技部探索了科技特派員方式,讓科技特派員去實施和參與種業(yè)體系的再造,培養(yǎng)現(xiàn)代種業(yè)體系的新型主體力量。