本報(bào)記者孫志剛劉振宇張菁菁
近年來(lái),全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門不斷加大種子市場(chǎng)監(jiān)管力度,種子質(zhì)量明顯提高,為糧食生產(chǎn)“十連增”作出了重要貢獻(xiàn)。但隨著種業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提高,優(yōu)良品種的市場(chǎng)價(jià)值快速提升,種子市場(chǎng)上套牌侵權(quán)、制假售假現(xiàn)象呈逐年上升趨勢(shì),制約了種業(yè)的健康發(fā)展,也給我省糧食生產(chǎn)帶來(lái)了不利影響。2月21日,省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳、省工商行政管理局聯(lián)合召開打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議。此次行動(dòng)將突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管
各級(jí)農(nóng)業(yè)、工商部門要按照自身職責(zé),依法加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)審查,嚴(yán)把種子市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)行政許可事后監(jiān)管,全面檢查轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、品種授權(quán)合同等。依法查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和侵權(quán)經(jīng)營(yíng)行為,清理不具備資質(zhì)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
切實(shí)加強(qiáng)品種管理
省種子管理部門要進(jìn)一步清查審定品種,退出沒(méi)有生產(chǎn)面積、存在重大缺陷、未上交標(biāo)準(zhǔn)樣品的品種。各級(jí)種子管理部門要結(jié)合市場(chǎng)檢查、企業(yè)督察,對(duì)本轄區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的所有玉米、水稻品種進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
深入開展冬春種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查
各級(jí)農(nóng)業(yè)與工商部門要加強(qiáng)種子經(jīng)營(yíng)門店日常巡查,重點(diǎn)整頓規(guī)范種子批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、集散地、運(yùn)銷大戶和鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。督促經(jīng)營(yíng)者依法建立經(jīng)營(yíng)檔案、臺(tái)賬,檢查種子來(lái)源及其合法性。強(qiáng)化廣告監(jiān)管,嚴(yán)查虛假?gòu)V告。為減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān),避免重復(fù)建立臺(tái)賬,依據(jù)農(nóng)業(yè)、工商部門要求建立的進(jìn)銷貨臺(tái)賬可互通互認(rèn)。
認(rèn)真開展直銷種子檢查
各地農(nóng)業(yè)部門要對(duì)直銷入戶比例較高的鄉(xiāng)村,組織開展進(jìn)村排查、入戶訪查,重點(diǎn)檢查種子標(biāo)簽、來(lái)源情況、購(gòu)銷發(fā)票等。對(duì)于來(lái)源
不明、可能存在問(wèn)題的品種要追查種子來(lái)源,并由省種子管理站組織開展品種真實(shí)性檢測(cè)。
狠抓大案要案查處
對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的套牌侵權(quán)、制售假劣重大案件,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)聯(lián)合工商、公安部門,及時(shí)交換案件查處信息,認(rèn)真開展案件查處。涉嫌犯罪的,依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決杜絕有案不移、以罰代刑。對(duì)于公安、工商部門查處的案件,需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)組織力量進(jìn)行檢測(cè)或田間鑒定。對(duì)涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的案件,涉及公安、工商部門職權(quán)的,可采取聯(lián)合掛牌督辦、集中辦案等形式,限期辦理,徹查全案,堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)主義。