關(guān)于印發(fā)甘肅省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)第29次會(huì)議《會(huì)議紀(jì)要》通知
甘農(nóng)品審〔2014〕05 號(hào)
各市、州種子管理站（局）及相關(guān)單位：
2014年1月19日-20日，甘肅省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)在蘭州召開了第29次農(nóng)作物品種審定會(huì)議。會(huì)議對(duì)2013年申報(bào)的主要農(nóng)作物品種和非主要農(nóng)作物品種進(jìn)行了審定和認(rèn)定，對(duì)全省第五批擬退出的主要農(nóng)作物品種品種進(jìn)行了審議，對(duì)2014年的省級(jí)主要農(nóng)作物春播品種試驗(yàn)方案進(jìn)行了研究和初步確定，會(huì)議還就我省非主要農(nóng)作物品種認(rèn)定登記工作和農(nóng)業(yè)部新修訂頒布的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》在我省的貫徹等問題進(jìn)行了討論研究?，F(xiàn)將《會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
因我省育種單位多，特別近幾年種子企業(yè)已逐漸成為商業(yè)育種的主體，所以請(qǐng)各市、州種子管理站（局）接到本通知后，及時(shí)將本《紀(jì)要》轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)育種單位和企業(yè)。
附件：甘肅省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)第29次會(huì)議《會(huì)議紀(jì)要》
甘肅省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)
2014年2月18日
附件：
會(huì)議紀(jì)要
2014年1月19日-20日，甘肅省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)在蘭州召開了第29次農(nóng)作物品種審定會(huì)議。省農(nóng)牧廳副廳長、省品審委主任委員楊祁峰、省農(nóng)科院副院長、省品審委副主任委員陳明、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長、省品審委副主任委員郁繼華、省農(nóng)牧廳總經(jīng)濟(jì)師、省品審委副主任委員梁仲科等領(lǐng)導(dǎo)及省第八屆品審委員會(huì)委員共68人參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)2013年申報(bào)的主要農(nóng)作物品種和非主要農(nóng)作物品種進(jìn)行了審定和認(rèn)定，對(duì)全省第五批擬退出的主要農(nóng)作物品種品種進(jìn)行了審議，對(duì)2014年的省級(jí)主要農(nóng)作物春播品種試驗(yàn)方案進(jìn)行了研究和初步確定，會(huì)議還就我省非主要農(nóng)作物品種認(rèn)定登記工作和農(nóng)業(yè)部新修訂頒布的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》在我省的貫徹等問題進(jìn)行了討論研究。現(xiàn)紀(jì)要如下：
一、關(guān)于主要農(nóng)作物品種審定和非主要農(nóng)作物品種認(rèn)定：會(huì)議分麥類、雜糧、經(jīng)濟(jì)作物、園藝作物四個(gè)專業(yè)委員會(huì)，對(duì)2013年申報(bào)的主要農(nóng)作物品種和非主要農(nóng)作物品種進(jìn)行初步審定和認(rèn)定，初審（認(rèn)）結(jié)束后由主任委員會(huì)對(duì)提交的初審（認(rèn)）結(jié)果進(jìn)行最終審定和認(rèn)定。經(jīng)過嚴(yán)格規(guī)范的程序和委員們的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)評(píng)審，共審定通過小麥、玉米、油菜、馬鈴薯、胡麻、棉花、大豆7種主要農(nóng)作物的新品種48個(gè)，認(rèn)定通過非主要農(nóng)作物新品種156個(gè)。會(huì)議要求，對(duì)通過審定和認(rèn)定的這些品種，會(huì)后即進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
二、關(guān)于全省第五批擬退出的主要農(nóng)作物品種：經(jīng)過全體委員審議，初步?jīng)Q定在全省范圍內(nèi)停止推廣銀粳2號(hào)等77個(gè)主要農(nóng)作物品種。這些品種停止推廣后，雜交種的親本種子從2014年開始停止繁殖，雜交種種子從2016年停止經(jīng)營推廣，常規(guī)種從2015年起停止經(jīng)營推廣。但考慮到本批退出的品種基本上都是由于提交標(biāo)準(zhǔn)樣品方面的原因而要求退出的，涉及的品種多，情況比較復(fù)雜，因此會(huì)議要求品種審定委員會(huì)的工作人員把工作再做細(xì)一點(diǎn)，特別對(duì)提交樣品不符合要求的品種及時(shí)通知育種單位，搞清原因，使他們心服口服。會(huì)議對(duì)本批退出品種確定的原則是：對(duì)于至今未提交標(biāo)準(zhǔn)樣品的品種，堅(jiān)決退出；對(duì)于提交過一次標(biāo)準(zhǔn)樣品但不合格的，應(yīng)再給一次提交的機(jī)會(huì)，如再不合格，堅(jiān)決退出；對(duì)于因提交標(biāo)準(zhǔn)樣品問題而要求強(qiáng)行退出，但育種單位不服、有意見的，品種審定委員會(huì)應(yīng)收集他們的意見，及時(shí)向農(nóng)業(yè)部種子局匯報(bào)和反映情況，使之得到妥善解決。
三、關(guān)于2014年省級(jí)主要農(nóng)作物春播品種試驗(yàn)方案：會(huì)議聽取了春小麥、玉米、大豆、棉花、馬鈴薯、春油菜、胡麻七種主要農(nóng)作物品種2013年的預(yù)備試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)的情況匯報(bào)，研究討論并初步確定了2014年的試驗(yàn)方案，同時(shí)對(duì)區(qū)試點(diǎn)的設(shè)置、加強(qiáng)試驗(yàn)管理，提高試驗(yàn)質(zhì)量等問題進(jìn)行了討論。關(guān)于區(qū)試點(diǎn)的設(shè)置，認(rèn)為我省高海拔冷涼地區(qū)面積廣大，近幾年隨著地膜玉米面積的擴(kuò)大，冷涼地區(qū)玉米種植面積也在不斷擴(kuò)大，而這些地區(qū)目前推廣的品種普遍熟期較晚，遇到秋季多雨低溫的年份，往往成熟不好，嚴(yán)重影響產(chǎn)量，亟需提供保險(xiǎn)系數(shù)大的極早熟品種。所以決定在省玉米區(qū)試中增加極早熟組試驗(yàn)，篩選出極早熟品種，以滿足市場需求。關(guān)于加強(qiáng)區(qū)試管理，提高區(qū)試質(zhì)量方面，除了積極爭取省區(qū)試專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)區(qū)試人員培訓(xùn)外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)試點(diǎn)的檢查和加強(qiáng)專家現(xiàn)場考察測試，并把現(xiàn)場考察和測試的結(jié)果作為品種審定的重要依據(jù)。會(huì)議要求，各區(qū)試主持單位會(huì)后拿出2014年區(qū)試的詳細(xì)方案，經(jīng)省種子管理局審核確認(rèn)后在春播前下達(dá)各試驗(yàn)點(diǎn)執(zhí)行。
四、關(guān)于我省非主要農(nóng)作物品種認(rèn)定登記工作：會(huì)議認(rèn)為，我省現(xiàn)行的非主要農(nóng)作物品種認(rèn)定工作是遵循省農(nóng)牧廳2007年制定的《甘肅省非主要農(nóng)作物品種認(rèn)定登記辦法》的規(guī)定開展的，品種認(rèn)定登記所需時(shí)間較長，程序比較繁雜，特別是對(duì)申報(bào)材料的要求與品種審定相差無幾，要求過于細(xì)致和嚴(yán)格，使一些育種者感到通過認(rèn)定登記的材料關(guān)不好過，不利于非主要農(nóng)作物品種的推廣應(yīng)用。會(huì)議決定，本著貫徹十八屆三中全會(huì)深化改革、簡化辦事程序、方便企業(yè)、提高效率的原則，應(yīng)簡化非主要農(nóng)作物品種的認(rèn)定登記程序，簡化對(duì)申報(bào)材料的繁雜要求，并適當(dāng)降低認(rèn)定登記品種的門檻。會(huì)后由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)對(duì)現(xiàn)行的《甘肅省非主要農(nóng)作物品種認(rèn)定登記辦法》提出修改意見，提交省農(nóng)牧廳進(jìn)行修訂。
五、關(guān)于農(nóng)業(yè)部《主要農(nóng)作物品種審定辦法》在我省的貫徹執(zhí)行：會(huì)上，對(duì)經(jīng)農(nóng)業(yè)部修訂、2013年12月27日頒布的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》（農(nóng)業(yè)部令2013第4號(hào)）進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并就部分規(guī)定在我省如何貫徹執(zhí)行進(jìn)行了討論研究。重點(diǎn)研究了3個(gè)方面的問題：
1、對(duì)育繁推一體化種子企業(yè)自有品種的審定開辟“綠色通道”的問題。會(huì)議認(rèn)為，新修訂的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》做出了“實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、注冊資本達(dá)到1億元的種子企業(yè)，在申請(qǐng)主要農(nóng)作物品種國家級(jí)審定時(shí)可以開展自有品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)”的規(guī)定，這是對(duì)我國品種審定制度的一項(xiàng)重要改革措施，符合我國國情和我省省情。今后我省主要農(nóng)作物品種的審定也應(yīng)當(dāng)積極遵循這一原則，為育繁推一體化種子企業(yè)開辟“綠色通道”。具體做法應(yīng)當(dāng)是在參考在國家品種審定“綠色通道”條件的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬對(duì)種子企業(yè)注冊資金等設(shè)限條件。會(huì)議決定，由省種子局今年組織省內(nèi)科研院所、種子管理、企業(yè)等部門和單位的人員進(jìn)行專題討論研究，拿出具體方案。
2、對(duì)已通過國家審定和外省審定的主要農(nóng)作物品種在我省的審定問題。會(huì)議認(rèn)為，新修訂的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》對(duì)通過外省審定的主要農(nóng)作物品種在相鄰省的引種做了規(guī)定，這一規(guī)定可減少已審定品種在異地審定的復(fù)雜程序，減輕育種者的負(fù)擔(dān)，也符合各地的實(shí)際情況。今后我省對(duì)此類品種的審定，由品種所有者向省品種審定委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后安排到適宜推廣的市、州，由市、州種子管理站（局）進(jìn)行適用性試驗(yàn)，試驗(yàn)時(shí)間不少于一個(gè)生產(chǎn)周期，試驗(yàn)期間由省品種審定委員會(huì)組織品審委員進(jìn)行現(xiàn)場考察和測試。經(jīng)試驗(yàn)確有適用性、確有推廣價(jià)值的，可直接在我省申請(qǐng)品種審定。
3、對(duì)具有特殊用途的主要農(nóng)作物品種的審定問題。會(huì)議認(rèn)為，一些具有特殊用途的作物，如鮮食玉米、彩色棉花、特色馬鈴薯等，雖然從作物種類的劃分上看屬于主要農(nóng)作物，但實(shí)際上種植面積都不大，市場上又不可缺少，農(nóng)民的種植效益也比較高。對(duì)此類作物的品種如果也和主要農(nóng)作物品種審定的程序一樣，勢必阻礙特用品種的出現(xiàn)，不利于特色作物的存在和發(fā)展，所以應(yīng)當(dāng)和主要農(nóng)作物品種審定區(qū)別對(duì)待。會(huì)議決定，今后此類品種可不走品種審定程序，不參加省級(jí)品種區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)。按照品種認(rèn)定登記程序，對(duì)符合認(rèn)定登記條件的進(jìn)行認(rèn)定登記，發(fā)給品種認(rèn)定登記證書。
