近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部與公安、工商多部門聯(lián)合，會(huì)同各省、地、縣連續(xù)開展打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動(dòng)。今年也不例外。繼2013年12月中旬起開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查之后，2014年2月下旬將開展春季市場(chǎng)檢查；2014年7～8月，將開展秋季小麥、油菜種子質(zhì)量抽查。系列專項(xiàng)行動(dòng)將以制種基地和案件高發(fā)地為重點(diǎn)地區(qū)，以清理整頓違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為主線，推進(jìn)檢打聯(lián)動(dòng)、舉報(bào)與辦案結(jié)合，加大違法案件查處力度，切實(shí)保護(hù)品種權(quán)人合法權(quán)益，力爭(zhēng)種子市場(chǎng)秩序有根本性好轉(zhuǎn)。

　　社旗縣農(nóng)民對(duì)種子下鄉(xiāng)有“五盼”

　　春種一粒粟，秋收萬(wàn)石糧，又到了春季購(gòu)買種子的季節(jié)。筆者在社旗縣農(nóng)村調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些游鄉(xiāng)串戶的商販打著送貨上門或者科技下鄉(xiāng)的旗號(hào)，開著機(jī)動(dòng)三輪車，有的還帶著兩三個(gè)人的說(shuō)唱隊(duì)，推銷各類種子。一些農(nóng)戶貪圖方便或者價(jià)格低廉購(gòu)買了部分種子。經(jīng)檢驗(yàn)，農(nóng)民買到的種子不少是次品或者假劣套牌種子。

　　俗話說(shuō)：“人誤地一時(shí)，地誤人一年。人哄地皮，地哄肚皮。”廣大農(nóng)民對(duì)種子下鄉(xiāng)有五盼：

　　一盼縣、鄉(xiāng)政府組織農(nóng)業(yè)科技人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶舉辦科技培訓(xùn)班，把各類農(nóng)作物種子的特征特性、施肥技術(shù)、病蟲害防治方法以及真假種子的辨別知識(shí)傳授給農(nóng)民。

　　二盼種子經(jīng)銷部門樹立“誠(chéng)實(shí)做人，誠(chéng)信經(jīng)商”理念，立下承諾，取信于民，切實(shí)做好種子售前、售中和售后服務(wù)。

　　三盼當(dāng)?shù)卣钊腴_展幫農(nóng)護(hù)農(nóng)行動(dòng)，出臺(tái)政策獎(jiǎng)?wù)媪P假，采取有效措施防止假冒偽劣和套牌農(nóng)資流入農(nóng)村市場(chǎng)，騙走農(nóng)民手中的血汗錢。

　　四盼各級(jí)工商行政管理部門、種子執(zhí)法部門根據(jù)農(nóng)時(shí)，集中力量對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行反復(fù)拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和套牌農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。

　　五盼縣鄉(xiāng)廣播電臺(tái)開辟專欄，定期宣傳優(yōu)質(zhì)品種的特征特性和高產(chǎn)栽培技術(shù)要點(diǎn)，定期曝光坑農(nóng)害農(nóng)的農(nóng)資事件，讓造假制假的人無(wú)處藏身。

　?。ㄉ缙炜h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心魏德永）

　　種子不宜網(wǎng)購(gòu)有問(wèn)題要及時(shí)投訴

　　近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快速興起，很多人熱衷于網(wǎng)上購(gòu)物。不過(guò)，雖然網(wǎng)購(gòu)具有快捷、便利和便宜的優(yōu)點(diǎn)，但有些商品是不宜網(wǎng)購(gòu)的，農(nóng)作物種子就在其列。去年偃師市城關(guān)鎮(zhèn)新寨村就發(fā)生一起農(nóng)民因網(wǎng)購(gòu)柿子樹樹種不發(fā)芽引起嚴(yán)重減產(chǎn)的事件，雖是一起個(gè)案，但足以引起高度重視，因?yàn)榉N子作為商品有其特殊性，其固有的特性決定了不宜網(wǎng)購(gòu)。

　　省種子管理局相關(guān)人員表示，種子不宜網(wǎng)購(gòu)，首先是因?yàn)槠涫褂糜械赜蛐?，比如海南、廣東、廣西的一些感光水稻品種，在我省種植就不能正常成熟。其次，種子是有生命的商品，其儲(chǔ)存運(yùn)輸都有特殊的條件要求。再次，網(wǎng)上銷售的種子合法性受到高度質(zhì)疑，種子事故維權(quán)難度大。

　　我省著名農(nóng)資維權(quán)專家李鑫介紹說(shuō)，雖然目前網(wǎng)購(gòu)假冒偽劣種子的案例在農(nóng)資糾紛中所占的比重并不是特別大，但時(shí)有發(fā)生。“不管是實(shí)體商家還是網(wǎng)商，消費(fèi)者在購(gòu)買前都可向其索要或者查看該產(chǎn)品的‘四證'，分別是產(chǎn)品的品種說(shuō)明書、林木良種審定證書、植物檢疫合格證書和商家的進(jìn)貨發(fā)票，而且缺一不可。”李鑫說(shuō)，種類產(chǎn)品一般都有一個(gè)生長(zhǎng)周期，所以消費(fèi)者無(wú)法在很短的時(shí)間內(nèi)看出其是否合格，“購(gòu)買前查看這‘四證'是否齊全就成了保障購(gòu)買安全的關(guān)鍵。”他提醒，在網(wǎng)購(gòu)時(shí)應(yīng)特別慎重，最好選擇知名度和信譽(yù)度較高的購(gòu)物網(wǎng)站購(gòu)買，建議在付款方式上最好采用第三方支付，同時(shí)，消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)可下載保存網(wǎng)商的網(wǎng)頁(yè)等證據(jù)。

　　工商部門工作人員提醒，如果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)的產(chǎn)品存在問(wèn)題，必須經(jīng)相關(guān)單位檢測(cè)，確認(rèn)是否為假冒偽劣產(chǎn)品。如果認(rèn)定網(wǎng)購(gòu)貨物屬于假冒偽劣產(chǎn)品，根據(jù)屬地管理原則，可以有兩種方式來(lái)維權(quán)。一種是消費(fèi)者撥打網(wǎng)站注冊(cè)地的12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)；另外，消費(fèi)者還可以撥打該商家所在地的12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話反映情況。鑒于種子屬于特殊商品，如果消費(fèi)者購(gòu)買到假種子，還可以向購(gòu)物網(wǎng)站注冊(cè)所在地或者商家所在地的農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門舉報(bào)。 （關(guān)陽(yáng)）

　　如何買到放心種子

　　放心種子有兩層含義：一是指適應(yīng)當(dāng)?shù)胤N植，綜合抗性好、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高的優(yōu)良品種；二是指種子純度、凈度、發(fā)芽率、水分等主要質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的種子。那么，如何買到放心種子呢？

　　如何知道品種是否適宜當(dāng)?shù)胤N植

　　《中華人民共和國(guó)種子法》、《河南省農(nóng)作物種子條例》明確規(guī)定，主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定。通過(guò)國(guó)家級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公告，可以在全國(guó)適宜生態(tài)區(qū)域推廣。通過(guò)省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門公告，可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。在選擇品種時(shí)，可以通過(guò)以下途徑了解品種的適應(yīng)性：向當(dāng)?shù)胤N子管理站或農(nóng)技推廣站詢問(wèn)品種審定情況以及適宜當(dāng)?shù)胤N植的品種情況；查詢河南省種子協(xié)會(huì)網(wǎng)站（http://www.hnzzxh.com），對(duì)品種的審定情況以及品種的適應(yīng)性進(jìn)行詳細(xì)了解。河南省種子管理站副站長(zhǎng)陳杰生提醒廣大種植戶，在查詢時(shí)一定要先確定種子生產(chǎn)企業(yè)的合法性，再查品種的合法性，兩者保持一致方為合法種子，在這個(gè)保證前提下才有查詢品種適應(yīng)性的必要。

　　如何購(gòu)買種子

　　1.選好品種。在購(gòu)買主要農(nóng)作物種子時(shí)，一定要選擇已經(jīng)審定的品種，在當(dāng)?shù)匚捶N植過(guò)的新品種要少買點(diǎn)試種，并認(rèn)真閱讀品種介紹，看是否適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件，品種的抗病蟲、抗劣、豐產(chǎn)等性狀是否比較好，做到因地選種。

　　2.選種子生產(chǎn)企業(yè)。購(gòu)買種子要選擇有信譽(yù)、實(shí)力強(qiáng)、有種子生產(chǎn)許可證的種子企業(yè)生產(chǎn)的種子，這類企業(yè)的種子生產(chǎn)技術(shù)、管理水平都比較高，有良好穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，生產(chǎn)的種子質(zhì)量比較有保證，發(fā)生種子質(zhì)量糾紛相對(duì)較少，而且一旦出現(xiàn)種子質(zhì)量問(wèn)題，可依法追究賠償或補(bǔ)償責(zé)任，減少經(jīng)濟(jì)損失。

　　3.選種子經(jīng)營(yíng)單位。在購(gòu)買種子時(shí)，要選擇有種子經(jīng)營(yíng)許可證、種子備案書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的種子銷售門市購(gòu)買，不要購(gòu)買流動(dòng)攤販的種子，特別是不要購(gòu)買國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝而未包裝的散裝種子。

　　4.注意包裝和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。加工、包裝后銷售的種子有：有性繁殖作物的籽粒、果實(shí)，包括穎果、莢果、蒴果、核果等；馬鈴薯微型脫毒種薯。購(gòu)買上述種子時(shí)，一定要

　　購(gòu)買包裝種子，不要購(gòu)買散裝種子。包裝袋上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注作物種類、種子類別、品種名稱、審定編號(hào)、產(chǎn)地、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)、凈含量、生產(chǎn)年月、生產(chǎn)商地址以及聯(lián)系方式。先看種子標(biāo)簽上有無(wú)種子生產(chǎn)許可證號(hào)和種子經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)，再看標(biāo)注的種子純度、發(fā)芽率、凈度、水分、種子生產(chǎn)年月等內(nèi)容是否真實(shí)。

　　5.挑選種子。籽粒的形狀、大小要均勻一致，粒型不一致的可能是異品種；色澤要鮮亮，籽粒顏色和籽粒頂部顏色要一致，明顯的異色種粒，有可能是異交種和雜粒；胚部種皮如胚分離，種皮有橫條紋，種胚顏色不是乳白色而變灰、變暗或發(fā)黃，說(shuō)明種子發(fā)芽率已降低或喪失發(fā)芽能力。

　　索要發(fā)票

　　購(gòu)買種子時(shí)必須索要發(fā)票，購(gòu)種數(shù)量較大時(shí)，應(yīng)當(dāng)取種子樣品，雙方簽字封存至該批作物收獲后。購(gòu)買回來(lái)的種子應(yīng)當(dāng)選擇溫度低、通風(fēng)干燥的地方存放，防止種子吸潮霉變，降低發(fā)芽率。播種后，將購(gòu)種發(fā)票、種子包裝物保存好，如出現(xiàn)種子質(zhì)量問(wèn)題，可作為索賠的主要證明材料。

　　（本報(bào)記者丁先翠）

　　買到假劣種子如何維權(quán)

　　農(nóng)民一旦不小心買到假劣種子，損失是致命的，受害農(nóng)民應(yīng)懂得依法維權(quán)。

　　八種情況可索賠

　　根據(jù)《種子法》第四十一條規(guī)定，因種子質(zhì)量問(wèn)題而遭受損失的，不論這種損害是由誰(shuí)造成的，農(nóng)民都可以直接向出售種子的銷售者要求先行賠償，銷售者不得推諉。也就是說(shuō)，遇到以下八種情況，都可以索賠：種子質(zhì)量不合格，比如種子純度不夠等；假冒種子；未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^(guò)的種子；包裝標(biāo)識(shí)不符合要求的種子；過(guò)期種子；種子經(jīng)營(yíng)者承諾不兌現(xiàn)；種子缺斤少兩、數(shù)量不足；商家無(wú)理拒絕賠償或拖延賠償。

　　索賠損失的范圍

　　賠償損失的范圍包括三個(gè)方面：一是購(gòu)種價(jià)款，即種子使用者購(gòu)買種子時(shí)所支付的款額。二是有關(guān)費(fèi)用，既包括種子質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的欠收、絕收，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、灌溉用水等損耗，農(nóng)田閑置的浪費(fèi)及應(yīng)得利潤(rùn)的損失，也包括獲得賠償而發(fā)生的費(fèi)用，如交通費(fèi)、誤工費(fèi)、訴訟費(fèi)等。三是可得利益損失，即正常種植沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的種子預(yù)計(jì)可以獲得的收入減去種植質(zhì)量有問(wèn)題的種子實(shí)際獲得的收入之差。

　　需收集保留證據(jù)

　　種子糾紛發(fā)生后，可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、行政申訴、仲裁和訴訟五種途徑來(lái)解決。而

　　種子使用者只有提供了充分有效的證據(jù)，才能確保自己的合法權(quán)益得到及時(shí)維護(hù)。因此，要注意保留和收集下列證據(jù)：1.購(gòu)種發(fā)票。發(fā)票是證明種子銷售方和購(gòu)買方之間買賣關(guān)系成立和權(quán)益受損后因果關(guān)系存在的有效證據(jù)。發(fā)票要寫明具體的品種和數(shù)量，有特殊要求的應(yīng)當(dāng)在發(fā)票中注明。2.種子包裝袋。包裝袋內(nèi)最好留有未種植完的種子樣品。在購(gòu)種數(shù)量比較多的情況下，最好留有未開袋的樣品。3.鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄。在田間可以鑒定的有效時(shí)限內(nèi)，及時(shí)邀請(qǐng)種子管理、農(nóng)業(yè)科技等專業(yè)部門進(jìn)行鑒定，出具鑒定結(jié)論和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。4.其他證據(jù)。種子使用者還應(yīng)注意收集一些有關(guān)的附屬證據(jù)，如種子作用說(shuō)明書、警示標(biāo)識(shí)、種子經(jīng)營(yíng)者的承諾書、廣告宣傳品等。（江洪濤）

　　打假不如鼓勵(lì)農(nóng)民買真貨

　　打鐵還需自身硬，繡花要得手綿巧。只有使用更先進(jìn)的技術(shù)包裝種子，為正品種子配套更完善的服務(wù)，讓農(nóng)民只愿買真，非真不買，才能從根本上杜絕假冒偽劣，維護(hù)企業(yè)自身的利益。種子企業(yè)不妨效仿或探索出更好的道路，有效地為企業(yè)開拓更廣泛的市場(chǎng)。

　　“二維碼”防偽技術(shù)讓假冒偽劣無(wú)處藏身

　　投放市場(chǎng)的每袋玉米種子都有自己專用的“二維碼”，如同身份證。用戶用智能手機(jī)掃描“二維碼”，或用手機(jī)將“二維碼”對(duì)應(yīng)的16位數(shù)字發(fā)短信到指定號(hào)碼查詢，或登錄公司網(wǎng)站，或撥打服務(wù)電話，就可以辨別種子真

　　偽，確保用戶買到貨真價(jià)實(shí)的良種。同時(shí)，用戶掃描后，種子企業(yè)的信息平臺(tái)就將用戶的購(gòu)種信息，如購(gòu)種時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量和用戶地址、聯(lián)系方式等，錄入公司的信息庫(kù)。依據(jù)該信息，種子企業(yè)可以及時(shí)追溯種子流向，發(fā)現(xiàn)有無(wú)竄貨違規(guī)行為，牢牢掌控市場(chǎng)。此外，為了使農(nóng)民掌握使用“二維碼”防偽的技術(shù)，種業(yè)企業(yè)對(duì)“二維碼”開展有獎(jiǎng)銷售的激勵(lì)機(jī)制。農(nóng)民打開手機(jī)，掃一掃“二維碼”，就有可能獲得數(shù)額不同的獎(jiǎng)勵(lì)。在獲得禮品的喜悅中，農(nóng)民也增強(qiáng)了自身的防偽意識(shí)。

　　種肥藥技術(shù)一體化供應(yīng)讓假冒偽劣鞭長(zhǎng)莫及

　　以農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種田大戶為主體的規(guī)模化種植，是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。種子企業(yè)不妨與國(guó)內(nèi)知名的肥料企業(yè)、收糧企業(yè)聯(lián)手合作，針對(duì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種田大戶等，推出種肥藥技術(shù)一體化供應(yīng)套餐產(chǎn)品：即種子企業(yè)負(fù)責(zé)提供高產(chǎn)品種、專用配方肥、專用藥、成套栽培技術(shù)等，合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種田大戶等負(fù)責(zé)按照技術(shù)方案組織實(shí)施田間管理。企業(yè)種子還可以與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)科院合作，邀請(qǐng)農(nóng)科院的專家為用戶培訓(xùn)栽培技術(shù)和用藥知識(shí)，提供及時(shí)的個(gè)性化咨詢服務(wù)，使用戶種得放心、種得舒心。

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