證券時報記者 尹振茂

　　轉(zhuǎn)基因作物的安全性一直飽受爭議，農(nóng)業(yè)部昨日發(fā)布的《2014年農(nóng)業(yè)科技教育與環(huán)保能源工作要點》也體現(xiàn)了其對轉(zhuǎn)基因作物研究的立場：既力挺又防范。

　　農(nóng)業(yè)部昨日發(fā)文稱，2014年要繼續(xù)堅定不移地推進轉(zhuǎn)基因重大專項深入實施，引導骨干種子企業(yè)參與實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項。此外，農(nóng)業(yè)部明確強調(diào)要強化轉(zhuǎn)基因生物安全屬地管理制度和研發(fā)者“第一責任人”責任，嚴格進行轉(zhuǎn)基因安全執(zhí)法監(jiān)管。

　　農(nóng)業(yè)部表示2014年要大力推進農(nóng)業(yè)科技管理機制改革創(chuàng)新，開展 “十三五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展思路、重點領(lǐng)域和主攻方向的調(diào)查研究，適時調(diào)整農(nóng)業(yè)科技進步路線。要加大農(nóng)業(yè)重大科研攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)力度。

　　加強農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性科研攻關(guān)、高新技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)以及農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性工作，以動植物種質(zhì)創(chuàng)新與良種培育、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工與質(zhì)量安全技術(shù)、資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)保技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械化和信息化技術(shù)為重點，力爭夯實基礎(chǔ)、出大成果。

　　農(nóng)業(yè)部指出，還要繼續(xù)堅定不移地推進轉(zhuǎn)基因重大專項深入實施，加快轉(zhuǎn)基因優(yōu)質(zhì)棉、抗蟲及抗旱玉米、抗除草劑大豆、高品質(zhì)奶牛等重大新品種培育，推動產(chǎn)品研發(fā)、安全評價與品種審定有機銜接。繼續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，重點做好高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種培育、標準化種養(yǎng)技術(shù)等方面的創(chuàng)新示范，做好應急性技術(shù)儲備。

　　農(nóng)業(yè)部表示，要大力促進企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的重要作用，促進企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入和受益主體。

　　引導和鼓勵企業(yè)主導或參與研發(fā)方向、技術(shù)路線的確定，鼓勵企業(yè)主持或參與農(nóng)業(yè)科技項目、參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。

　　支持有條件的企業(yè)自建或聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校組建高水平研發(fā)機構(gòu)。

　　引導骨干種子企業(yè)參與實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項，承擔生物育種能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化專項任務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)部強調(diào)，要強化轉(zhuǎn)基因監(jiān)管和科普宣傳。嚴格按照法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準要求開展轉(zhuǎn)基因生物安全評價。

　　強化轉(zhuǎn)基因生物安全屬地管理制度和研發(fā)者“第一責任人”責任，嚴格進行轉(zhuǎn)基因安全執(zhí)法監(jiān)管，加強對重點地區(qū)、重點單位和重點產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法。

　　依據(jù)《食品安全法》和國務(wù)院關(guān)于食品安全管理體制改革的職能分工，推動轉(zhuǎn)基因生物研究與應用的分段管理。