省工商局新聞發(fā)布內(nèi)容

　　程胤 副局長

各位領(lǐng)導(dǎo)、新聞界的朋友們：

　　在省政府和省“雙打辦”的領(lǐng)導(dǎo)下，全省工商系統(tǒng)突出部署的針對性，加強(qiáng)整治的有效性，把加強(qiáng)專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，把查處案件與建立長效機(jī)制相結(jié)合，查源頭、端窩點、辦大案，扎實開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，截止目前，全系統(tǒng)已經(jīng)立案查處17790件，搗毀窩點196個，案值5966萬元，罰沒金額5652萬元，受理消費投訴9097件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失1958萬元，市場消費環(huán)境得到凈化，商標(biāo)侵權(quán)和制假售假不法行為得到遏制。

　　一、專項整治齊頭并進(jìn)，市場秩序不斷規(guī)范

　?。ㄒ唬?qiáng)力推進(jìn)“兩節(jié)” 打假專項行動。2013年元旦春節(jié)期間，各地集中力量，集中時間，圍繞重點場所、重點區(qū)域和重點消費品，分別開展兩次為期5天的I號和II號行動，搗毀窩點179個，移送司法機(jī)關(guān)18件，查獲假酒9.6萬瓶。

　?。ǘ┓e極開展打擊“傍名牌”專項執(zhí)法行動。共查處“傍名牌”案件2786件，案值2159萬元，搗毀窩點17個，移送司法機(jī)關(guān)案件13件。其中查處假冒馳名（著名）商標(biāo)案件2190件，案值1208萬元；查處仿冒知名商品特有名稱包裝裝潢案件427件，案值786萬元；查處仿冒知名企業(yè)名稱案件66件，案值103萬。

　?。ㄈ┏掷m(xù)開展農(nóng)資市場專項整治行動。全省工商部門共查處農(nóng)資案件1170件，案值821萬元，罰沒金額512萬元，取締無證經(jīng)營136戶，受理投訴157件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失352萬元。同時，認(rèn)真開展了農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，對抽檢不合格的產(chǎn)品，依法責(zé)令停止銷售，并立案查處。

　?。ㄋ模┰鷮嵧七M(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管。全省集中開展了重點網(wǎng)絡(luò)商品交易網(wǎng)站專項檢查，共檢查網(wǎng)站數(shù) 6590個，其中C2C網(wǎng)站7個，B2C網(wǎng)站203個，B2T網(wǎng)站6個，檢查中發(fā)現(xiàn)問題網(wǎng)站36個，給予行政處罰17個，罰沒款9.8萬元。

　?。ㄎ澹┥钊腴_展整治黑網(wǎng)吧專項行動。組織開展為期兩個月的查處取締黑網(wǎng)吧暑期專項整治行動，查處取締農(nóng)村及學(xué)校周邊黑網(wǎng)吧160戶次，查封違法經(jīng)營場所116處，網(wǎng)吧行業(yè)經(jīng)營秩序得到規(guī)范。

　?。┞?lián)合八部門開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動。監(jiān)測、巡查醫(yī)藥廣告21.26萬條次，立案查處違法廣告案件180件，暫停3家媒體藥品、醫(yī)療器械、非藥品健康產(chǎn)品廣告發(fā)布資格，廣告違法率明顯下降，醫(yī)藥廣告發(fā)布秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　二、宣傳渠道豐富多樣，法制意識不斷增強(qiáng)

　　一是抓好執(zhí)法人員的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定了全省工商系統(tǒng)法制宣傳教育工作計劃，以縣區(qū)局為單位集中組織開展了“以案說法”培訓(xùn)活動，同時收集整理了近三年來的典型案例，編印成冊供基層執(zhí)法人員學(xué)習(xí)借鑒。9月17日，省工商局召開貫徹落實新商標(biāo)法電視電話會議，組織基層執(zhí)法人員對新商標(biāo)法修訂的背景、過程、重要條款和意義等進(jìn)行了深入解讀，增強(qiáng)法規(guī)培訓(xùn)實效。

　　二是面向經(jīng)營者、消費者開展法制宣傳活動。省工商局始終重視和加強(qiáng)對社會的輿情宣傳和引導(dǎo)工作。今年7月26日,省工商局分管領(lǐng)導(dǎo)率商標(biāo)局負(fù)責(zé)同志走進(jìn)省政府網(wǎng)站在線訪談欄目演播室，就“深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)”這一主題接受了主持人專訪，并通過在線交流平臺現(xiàn)場解答了網(wǎng)友提問和咨詢。在全系統(tǒng)圍繞“法律六進(jìn)”組織開展“六個一”活動，即：結(jié)合創(chuàng)建依法行政示范單位，舉辦一場機(jī)關(guān)法制講座；結(jié)合“食品安全宣傳周”和“食品安全江淮行”活動，組織一次農(nóng)村集市食品安全宣傳活動；結(jié)合開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動，進(jìn)社區(qū)組織一次打擊傳銷法律宣傳活動；結(jié)合315消費者權(quán)益日紀(jì)念活動，進(jìn)學(xué)校開展一次消費維權(quán)主題宣傳活動；結(jié)合企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和“守合同、重信用”企業(yè)活動，進(jìn)企業(yè)舉辦一次法律宣講或培訓(xùn)活動。

　　三是引導(dǎo)消費者和經(jīng)營者依法經(jīng)營，樹立法制觀念。對涉及民生消費的10多類近500組商品進(jìn)行抽檢，對監(jiān)測不合格的依法查處，向社會公示，并監(jiān)督經(jīng)營者整改。對媒體曝光的江汽、周大生珠寶、蘋果公司進(jìn)行約談，及時發(fā)布消費警示。3.15期間，省、市消保機(jī)構(gòu)還在各大媒體公布十大維權(quán)事例和十大打假案例。部署開展兒童用品、消防產(chǎn)品、建材市場等專頂整治。開展對供電、銀行等公共服務(wù)行業(yè)消費者評議活動。制定電動自行車“三包”規(guī)定。12315進(jìn)超市、進(jìn)商場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)景區(qū)消費維權(quán)服務(wù)站示范站工作深入推進(jìn)，全省建成528個受理消費申訴“綠色通道”。目前，全省12315系統(tǒng)共受理消費申訴舉報咨詢10.43萬件，解決率為98.17％；遍布城鄉(xiāng)的1.23萬個“一會兩站”共受理申（投）訴舉報6577件，為消費者挽回?fù)p失466.14萬元。

　　三、工商職能充分發(fā)揮，服務(wù)發(fā)展水平不斷提高

　　“雙打”是為了凈化市場環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。省工商局一手抓打擊，一手抓發(fā)展。一是連續(xù)兩年在全省開展“進(jìn)萬企、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動，走訪調(diào)研制約市場主體、特別是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題和矛盾，對涉及到工商部門的，就地辦公，現(xiàn)場解決，不能解決的，及時向黨委、政府報告，提出合理化意見和建議，今年到目前己走訪企業(yè)2.3萬余戶，為企業(yè)解決各類問題1.1萬余件。二是積極幫助企業(yè)拓展融資渠道，破解融資難題。采取動產(chǎn)抵押、股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等措施，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，盤活企業(yè)資產(chǎn)。今年以來共幫助企業(yè)融資1400余億元，比去年同期增加50%。（其中，辦理內(nèi)資企業(yè)股權(quán)出質(zhì)登記5932件，擔(dān)保債權(quán)1231.92億元；辦理外商投資企業(yè)股權(quán)出質(zhì)登記1.25億美元，擔(dān)保債權(quán)17.06億元人民幣；辦理動產(chǎn)抵押登記2390件，融資金額128億元；辦理商標(biāo)質(zhì)押貸款261件，貸款金額34.18億元）。三是商標(biāo)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。全省共受理核轉(zhuǎn)新申請馳名商標(biāo)71件，馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)117件；新認(rèn)定安徽省著名商標(biāo)662件，著名商標(biāo)總數(shù)達(dá)1991件；新認(rèn)定地理標(biāo)志8件，總數(shù)達(dá)46件；新認(rèn)定專業(yè)商標(biāo)品牌基地16件，總數(shù)達(dá)52件；截止2013年9月底，全省申請商標(biāo)注冊3.17萬件，注冊商標(biāo)總數(shù)已達(dá)11.9萬件，商標(biāo)申請總量和增量均創(chuàng)歷史最高水平，為全面推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　四、“雙打”工作凝心聚力，“兩法”銜接不斷加強(qiáng)

　　為了加強(qiáng)在司法層面加大打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣工作的力度，省工商局會同省公安廳、省人民檢察院，下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)工商行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見的通知，9月份，又組織召開了“兩法銜接”配合工作座談會，明確建立聯(lián)系會議和聯(lián)絡(luò)人制度，定期交流有關(guān)工作情況。強(qiáng)化了工商機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院在“兩法銜接”方面的協(xié)作配合，切實形成打擊違法犯罪合力。截止目前，共移送司法機(jī)關(guān)處理并立案案件37件。

　　五、長效機(jī)制逐步完善，風(fēng)險防范能力不斷提升

　　全省系統(tǒng)注重將集中整治與日常規(guī)范相結(jié)合、經(jīng)營者自律和加強(qiáng)檢查督促相結(jié)合，把突擊性監(jiān)管向日常規(guī)范監(jiān)管相結(jié)合，建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)打假長效機(jī)制。一是實行區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管巡查制度，將打擊侵權(quán)假冒與市場管理、不正當(dāng)競爭、打擊傳銷、消費者權(quán)益保護(hù)、廣告等巡查進(jìn)行整合，填寫統(tǒng)一記錄，明確巡查責(zé)任，提高了巡查效率，拓寬了案件來源。二是實行商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度，堅持對大中型市場、商場、超市實行商標(biāo)授權(quán)管理制度，實現(xiàn)關(guān)口前移，從源頭把住假冒侵權(quán)商品流入市場。三是采取信用分類監(jiān)管制度。充分利用企業(yè)和商品交易市場信用分類監(jiān)管平臺，加強(qiáng)對侵權(quán)和假冒偽劣案件信息的收集、錄入和利用，并根據(jù)信用分類等級，有針對性地采取相應(yīng)監(jiān)管措施。四是強(qiáng)化守信企業(yè)的典型示范作用，積極開展馳（著）名商標(biāo)、守合同重信用企業(yè)和誠信市場的認(rèn)定工作，引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營者增強(qiáng)遵紀(jì)守法，誠實守信意識。五是加強(qiáng)行政約談，對發(fā)現(xiàn)存在和媒體曝光的破壞市場秩序和侵害消費者權(quán)益的企業(yè)和經(jīng)營者，省工商局及時進(jìn)行約談，發(fā)布消費警示，維護(hù)市場秩序。

　　2014年全省工商系統(tǒng)面臨體制調(diào)整、職能轉(zhuǎn)變、改革發(fā)展的緊迫形勢，又肩負(fù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的繁重任務(wù)。全省工商系統(tǒng)堅決按照省政府的部署和國家工商總局要求，堅持把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，把市場監(jiān)管作為第一職責(zé)，把保障民生、消費維權(quán)作為第一使命，持續(xù)深入推進(jìn)“雙打”。

　　一要圍繞群眾關(guān)心的熱點、社會關(guān)注的焦點、違法行為高發(fā)的重點區(qū)域，針對性地組織開展各類整治活動。日前省工商局已經(jīng)下發(fā)通知，要求全系統(tǒng)在元旦春節(jié)期間加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保“兩節(jié)”市場繁榮穩(wěn)定。二要加大案件查處，以重大案件為切入點，以侵權(quán)和假冒偽劣為重點，進(jìn)行深挖排查，追根溯源，除惡務(wù)盡。對涉嫌犯罪的，做到快查、快審、快結(jié)，堅決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。三要加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管。依托市場主體信用信息公示平臺，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，量化指標(biāo)，對企業(yè)實施有針對、有差別的分類監(jiān)管工作，建設(shè)嚴(yán)重失信企業(yè)“黑名單”制度和信用信息共享公示制度，讓守信企業(yè)處處“綠燈”，讓失信企業(yè)處處受制。 四是加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。堅持完善馳名、著名商標(biāo)企業(yè)回訪制度，重大商標(biāo)案件追蹤服務(wù)制度，商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度，重點企業(yè)商標(biāo)維權(quán)和執(zhí)法聯(lián)系點制度等行之有效的制度，切實保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)。五是加強(qiáng)暗訪督查，實行季度檢查、半年通報、年度總結(jié)，推動“雙打”工作長治久安。

　　最后，衷心感謝媒體朋友和社會各界對工商工作的大力支持，希望大家對工商工作繼續(xù)給予關(guān)心厚愛。

　　省新聞出版局（省版權(quán)局）新聞發(fā)布內(nèi)容

　　陳燁 副局長

　　2013年以來，省新聞出版局（省版權(quán)局）認(rèn)真貫徹落實省政府工作部署，強(qiáng)化市場監(jiān)管，嚴(yán)格版權(quán)執(zhí)法，狠抓大案要案，推進(jìn)軟件正版化，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，著力把打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)工作引向深入，不斷開創(chuàng)工作新局面。

　　一、政府軟件正版化工作有新跨越

　　2011年9月份，我省全面完成省級政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作,共采購各類正版軟件43000套，采購資金3500萬元，走在了全國前列。

　　2012年9月底前，全省16個市級政府機(jī)關(guān)完成軟件正版化工作，共采購各類軟件80000余套，采購資金5800多萬元。

　　2013年以來，省版權(quán)局將縣級政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作列為省政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容作為重點工作來抓，充分利用省“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省軟件正版化工作聯(lián)席會議等不同平臺，開展專項督促檢查，并三次對縣（區(qū)）政府完成情況進(jìn)行全省通報或一對一的通報，敦促各地政府對照通報進(jìn)行檢查，認(rèn)真履職，抓緊時間完成整改工作。2013年7月底前，全省105個縣（區(qū)）完成軟件正版化工作，共采購各類軟件110000余套，采購資金5900萬元。實現(xiàn)了省、市、縣（區(qū)）三級政府部門軟件正版化的全面覆蓋。

　　二、市場及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有新成效

　　今年以來，省新聞出版局（省版權(quán)局）組織全省新聞出版、版權(quán)執(zhí)法部門開展對圖書、音像制品市場的監(jiān)督檢查，重點檢查各印刷復(fù)制企業(yè)、出版物批銷場所、零售書店、超市、過街天橋地道、車站碼頭機(jī)場、高速公路服務(wù)區(qū)等出版物銷售網(wǎng)點，查繳侵權(quán)盜版出版物，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。8月份，組織開展2013年全省秋季中小學(xué)教輔讀物市場執(zhí)法檢查。10月份，組織對全省印刷企業(yè)開展專項檢查。

　　為進(jìn)一步提高對網(wǎng)絡(luò)的主動監(jiān)管的針對性和有效性，省版權(quán)局會同省通信管理局確定重點網(wǎng)站名單，分配至各地版權(quán)部門進(jìn)行主動監(jiān)管。同時，省版權(quán)局對本地有影響力的電子商務(wù)交易平臺進(jìn)行直接監(jiān)管。2013年，全省共確定主動監(jiān)管網(wǎng)站60個，其中重點監(jiān)管網(wǎng)站20家。各市執(zhí)法人員對監(jiān)管網(wǎng)站進(jìn)行實時跟蹤監(jiān)管；安排專人定時對網(wǎng)站上傳音樂、電影、軟件、游戲、圖書等內(nèi)容傳播情況進(jìn)行網(wǎng)上巡查；并深入到上述網(wǎng)站進(jìn)行現(xiàn)場檢查，逐一登記在冊，同時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)版權(quán)知識的宣傳；主動約談一些經(jīng)營中存在涉及侵權(quán)內(nèi)容的網(wǎng)站，增強(qiáng)網(wǎng)站經(jīng)營者的法律意識。“劍網(wǎng)行動”期間，省版權(quán)局會同省通信管理局關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站34家。

　　三、查處大案要案有新突破

　　省新聞出版局、省版權(quán)局結(jié)合第九次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”，繼續(xù)把大案要案的查處放在重中之重的位置，組織各市版權(quán)執(zhí)法隊伍，集中力量，做好橫向聯(lián)合、縱向調(diào)度，積極協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法工作，加大行政處罰力度，加強(qiáng)刑事移送工作，努力在全省建立起快速、聯(lián)動的執(zhí)法機(jī)制，狠抓大案要案的查處工作。

　　2013年，全省共立案13起，查處的重點案件有“天長10•19游戲私服案”、“999寶藏網(wǎng)侵犯著作權(quán)案”、“中國特色美食網(wǎng)銷售盜版音像制品案”、“‘音撲網(wǎng)’侵犯著作權(quán)案”、“Dj瘋吧音樂網(wǎng)”侵權(quán)案”、“定遠(yuǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲私服侵權(quán)案”、“宿州銷售盜版教材教輔案”等。其中4起案件獲國家版權(quán)局掛牌督辦，1起案件入列全國2013年“劍網(wǎng)行動”十大案件。

　　四、版權(quán)執(zhí)法督查有新舉措

　　在開展版權(quán)執(zhí)法工作中，省版權(quán)局一直注重與新聞出版、“掃黃打非”、公安、通信管理等部門聯(lián)系，積極建立完善部門協(xié)作機(jī)制。聯(lián)合“劍網(wǎng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對部分地區(qū)的“劍網(wǎng)行動”開展情況進(jìn)行督查；會同省公安廳對案件的“兩法銜接”情況進(jìn)行了解，要求地方公安機(jī)關(guān)以聯(lián)合執(zhí)法的形式提前介入案件調(diào)查，及時鎖定違法分子，做好取證工作；會同省“掃黃辦”、省公安廳、省高檢、省高法對重大案件進(jìn)行督辦推動，協(xié)調(diào)各方就案件的性質(zhì)、走向、時限等問題形成共識，保障案件的順利推進(jìn)。通過以上方式，加大對案件的督查指導(dǎo)力度，確保涉嫌犯罪案件及時移交公安部門，確保年度著作權(quán)刑事案件依照法定期限進(jìn)入司法程序。

　　五、宣傳培訓(xùn)工作有新進(jìn)展

　　2013年3月和11月，省版權(quán)局分兩次組織開展全省版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)工作會議，對全省市、縣共約220名版權(quán)執(zhí)法一線人員開展版權(quán)執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)，邀請版權(quán)部門、公安部門、通信管理部門相關(guān)人員分別就版權(quán)執(zhí)法實務(wù)、版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作重點、重點案例分析、市級執(zhí)法部門如何開展版權(quán)執(zhí)法、兩法銜接、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)管等問題授課，成效明顯，受到了廣泛好評。

　　省新聞出版局、省版權(quán)局利用各種渠道報道我局打擊侵權(quán)盜版工作措施、進(jìn)展和成效。利用“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目，介紹打擊侵權(quán)盜版工作要求，同時向社會公布了舉報電話和舉報獎勵辦法；在案件查處過程中，邀請媒體跟蹤采訪，對一些有影響力的案件進(jìn)行主動曝光；在進(jìn)行出版物市場和網(wǎng)絡(luò)主動監(jiān)管工作中，結(jié)合現(xiàn)場檢查，宣傳有關(guān)版權(quán)法律法規(guī)知識，擴(kuò)大了打擊侵犯著作權(quán)工作影響力。

　　2014年，省新聞出版局（省版權(quán)局）將進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真梳理“雙打”工作開展以來的問題和不足，采取切實措施，精心部署謀劃，爭取各項工作再上新臺階。

　　一是繼續(xù)加大對圖書、軟件、音像制品的市場監(jiān)管。日前，我局已發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)2014年元旦、春節(jié)期間出版物市場監(jiān)管工作的通知》，堅決防止盜版、淫穢色情及低俗音像制品流入市場，確保“兩節(jié)”期間出版物市場規(guī)范有序。

　　二是認(rèn)真抓好查繳盜版教材、工具書、暢銷書等出版物和音像制品及計算機(jī)軟件專項行動，深入開展印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管和打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)行動”等專項整治工作。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作，提高執(zhí)法效能，推動版權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，提升查處侵權(quán)盜版違法犯罪工作的質(zhì)量和效率，爭取將一批有影響力的大案要案早日辦結(jié)并取得刑事判決結(jié)果。

　　四是鞏固政府部門正版化工作成果，做好正版軟件安裝、使用、培訓(xùn)工作。同時，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，按既定時間表和工作量扎實推進(jìn)。在實踐中探索建立健全軟件正版化長效工作機(jī)制。

　　五是制定我省版權(quán)執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃，采取多種方式，加強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)，提高版權(quán)執(zhí)法人員能力水平，打造一支業(yè)務(wù)精效率高作風(fēng)實的版權(quán)執(zhí)法隊伍。

　　六是做好信息報送和信息公開工作，及時通過新聞媒體報道我省打擊侵權(quán)盜版及軟件正版化工作的進(jìn)展和成果，營造良好輿論氛圍。

　　 省質(zhì)監(jiān)局新聞發(fā)布內(nèi)容

　　李壯 副局長

 

同志們、新聞媒體的朋友們：

　　大家下午好！

　　新年伊始，全省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時總結(jié)2013年打擊侵權(quán)假冒工作經(jīng)驗和部署2014年工作任務(wù)，不僅全面展示我省一年來打擊侵權(quán)假冒工作的豐碩成果，而且充分表明省委、省政府保護(hù)人民群眾切身利益，維護(hù)消費者合法權(quán)益的堅定決心。

　　省質(zhì)監(jiān)局作為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門，深入開展打擊侵權(quán)假冒和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作。一年來，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)根據(jù)省政府和國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，按照“整體推進(jìn)、突出重點、打防結(jié)合、務(wù)求實效”的工作思路，堅持重點地區(qū)與一般地區(qū)相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊與綜合治理相結(jié)合，專項打假與日常監(jiān)管相結(jié)合，突出重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點區(qū)域，深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動”，全面開展了食品打假、農(nóng)資打假、建材打假、兒童用品、汽車制動液產(chǎn)品打假利劍行動。嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為，重拳出擊涉外服裝產(chǎn)地和商標(biāo)侵權(quán)，查扣涉嫌假冒產(chǎn)地、假冒美國“THENORTEFACE”（北面）商標(biāo)服裝400箱9600件，行政相對人已被刑事拘留。首次實施缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回，召回缺陷兒童推車產(chǎn)品4000輛；配合總局督促江淮汽車股份公司召回“3.15”曝光缺陷產(chǎn)品，截至2014年元月2日，共召回同悅轎車55489輛。為加大執(zhí)法力度，我們本著查處一批案件，規(guī)范一批企業(yè)；搗毀一個窩點，保護(hù)一個行業(yè)；銷毀一次假貨，弘揚一股正氣的原則，截至11月底，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員59000余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)8540多家次，立案查處違法案件1420多起，涉案貨值達(dá)2670余萬元，移交公安機(jī)關(guān)案件7起。

　　2014年，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》和《安徽省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)省活動的意見》，認(rèn)真落實全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，強(qiáng)化打擊懲處與重點整治相結(jié)合，加強(qiáng)和完善缺陷產(chǎn)品召回工作。健全執(zhí)法稽查工作體系，大力推進(jìn)技術(shù)執(zhí)法，健全“兩法”銜接和處置突發(fā)案件快速反應(yīng)工作機(jī)制；進(jìn)一步完善“兩公開”、案件會商、稽查建議書、聯(lián)合掛牌督辦、督查暗訪五項制度；積極推行案件查處結(jié)果公開；積極探索重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量違法責(zé)任追溯制度；加強(qiáng)12365投訴舉報系統(tǒng)建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法稽查隊伍規(guī)范化建設(shè)。堅定不移地“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展，打造三個強(qiáng)省，建設(shè)美好安徽作出更大的貢獻(xiàn)！

　　謝謝大家！

　　省食品藥品監(jiān)管局新聞發(fā)布內(nèi)容

　　宣慶生 副局長

省打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和省政府新聞辦的各位同仁，各位新聞界的朋友：

　　根據(jù)會議安排，現(xiàn)將全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)2013年打擊食品藥品侵權(quán)假冒工作情況和2014年重點工作安排匯報如下：

　　一、2013年工作成效

　　2013年，全省共查處違法保健食品和藥品案件4275起，涉案貨值金額近1.26億元（其中與公安聯(lián)合打假涉案貨值1.07億元）；查獲假藥163批次、劣藥931批次、未經(jīng)注冊醫(yī)療器械117批次，移送公安機(jī)關(guān)案件82起，抓獲犯罪嫌疑人42名。

　　本年度，全省食品藥品監(jiān)管部門以打擊侵權(quán)假冒工作為重點，以監(jiān)督抽驗為技術(shù)支撐，深入開展打擊“三無”食品、藥品“兩打兩建”、保健食品“打四非”、中藥質(zhì)量監(jiān)督等專項整治行動，查獲了一批制售假劣食品藥品違法案件。與此同時，與公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，按照聯(lián)合打假框架協(xié)議，找準(zhǔn)虛假廣告宣傳和網(wǎng)絡(luò)售假等違法新動向，在大案要案查辦工作上取得了較大突破。先后破獲了劉廣朝等人利用淘寶網(wǎng)銷售假藥系列案、董耀峰等人利用虛假廣告銷售平老太疏經(jīng)降壓貼等假醫(yī)療器械案、董某等人利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假抗癌藥品易瑞沙案、秦余存等人制售風(fēng)濕關(guān)節(jié)膠囊假藥案、郭某等人銷售假“偉哥”等系列假藥案、程修杰生產(chǎn)銷售紅參等假藥案、席文玉非法生產(chǎn)立普妥等假藥案、姜某利用淘寶網(wǎng)銷售百草鼻康膏等假藥案、趙百領(lǐng)制售假三九霸王貼等假藥案、蚌埠某醫(yī)院使用菌必治等假冒進(jìn)口藥品案、阜陽某公司非法經(jīng)營假“泰能”（注射用亞胺培南西司他丁鈉）案等十余起涉案總金額達(dá)1.07億元的大案要案。

　　其中，劉廣朝等人利用淘寶網(wǎng)銷售假藥系列案、董耀峰等人利用虛假廣告銷售平老太疏經(jīng)降壓貼等假醫(yī)療器械案和秦余存等人制售風(fēng)濕關(guān)節(jié)膠囊假藥案等三起案件，因涉案貨值較大，涉及地區(qū)廣，案情重大，被國家食品藥品監(jiān)督管理總局列為掛牌督辦案件；劉廣朝等人利用淘寶網(wǎng)銷售假藥系列案被列入全國藥品“兩打兩建”專項行動“十大”典型案件。

　　二、2014年工作安排

　　2014年，全省食品藥品監(jiān)管部門將嚴(yán)格履行新的食品藥品監(jiān)管職能，保持打假治劣高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為。

　　（一）抓好兩項工作銜接。一是強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作。實現(xiàn)涉刑藥品案件信息共享、協(xié)作聯(lián)動，配合公安機(jī)關(guān)做好涉刑食品藥品案件的調(diào)查取證和涉案產(chǎn)品的認(rèn)定、鑒定工作，嚴(yán)懲食品藥品違法犯罪分子。二是做好日常監(jiān)督與行政處罰的配合工作。結(jié)合我局“審、批、查”相分離改革，建立日常監(jiān)督前期調(diào)查取證與稽查辦案的銜接程序和監(jiān)督制約機(jī)制，形成“雙促進(jìn)、雙到位”的大監(jiān)管、大稽查工作格局。

　?。ǘ╅_展打假治劣行動。搭建公安、農(nóng)委、郵政、通信、工商、食品藥品監(jiān)管等部門協(xié)作和“7+1”等區(qū)域打假協(xié)作平臺，以打擊侵權(quán)假冒工作為主線，組織開展打擊制售“三無”食品、利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假藥、制售假劣中藥飲片、使用非法原料藥、以及中成藥、保健食品、化妝品非法添加等一系列專項整治行動。

　?。ㄈ?qiáng)化技術(shù)監(jiān)督支撐。不斷完善監(jiān)督抽驗工作機(jī)制，實行監(jiān)督檢查、現(xiàn)場抽樣、檢驗分析、行政處罰有效銜接，重點加大對不合格頻次較高、投訴舉報集中、違法廣告較多、社會關(guān)注度高、價格異常等食品藥品品種的監(jiān)督檢查力度。

　?。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制。從規(guī)范食品藥品稽查工作程序和內(nèi)容入手，建立全省違法違規(guī)案件追溯查辦制度，逐步解決當(dāng)前食品藥品稽查工作中有關(guān)案件查處、追溯、召回等難點問題。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管、公安、通訊等部門的協(xié)作與聯(lián)動，探索網(wǎng)絡(luò)打假部門協(xié)作新機(jī)制，遏制網(wǎng)絡(luò)違法銷售食品藥品行為。

　　（五）營造良好的打假氛圍。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體，通過打假活動宣傳、真假藥品識別咨詢、典型案例分析、打假成果展示、設(shè)立舉報獎勵等一系列措施，充分發(fā)揮市場和社會的作用，推動食品藥品安全社會共治。

　　“凈化市場環(huán)境 保障安全消費”專項行動方案

　　省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

　　省商務(wù)廳副廳長 張光建

　　為全面加強(qiáng)市場監(jiān)管，切實維護(hù)春節(jié)和全省“兩會”期間市場秩序，營造安全放心的消費環(huán)境，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，2014年1月20日至2014年2月20日，在全省集中開展“凈化市場環(huán)境，保障安全消費”專項行動。具體方案如下：

　　一、工作目標(biāo)和重點

　　通過開展專項行動，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)主體，形成打擊侵權(quán)假冒行為的高壓態(tài)勢；加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能，加大執(zhí)法力度，形成打擊侵權(quán)假冒工作合力；增強(qiáng)企業(yè)和個人的誠信守法意識，形成自覺抵制侵權(quán)假冒偽劣商品的社會氛圍，大力凈化市場環(huán)境。

　　開展專項行動，要堅持整體推進(jìn)，打保結(jié)合、打防并舉、打懲同步，突出重點，務(wù)求實效。要以侵權(quán)假冒違法行為高發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)為重點，對產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、城鄉(xiāng)結(jié)合部開展專項整治，對反復(fù)性、群體性和大規(guī)模侵權(quán)假冒行為予以堅決打擊。

　　二、工作任務(wù)和分工

　　（一）各市要嚴(yán)密安排，認(rèn)真部署，組織有關(guān)部門加大對春節(jié)和全省“兩會”期間市場巡查力度，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)假冒行為要堅決實施打擊，確保市場正常供應(yīng)，創(chuàng)造健康、有序、安全的市場環(huán)境。

　　（二）省各有關(guān)部門要加強(qiáng)對全省本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)，部署開展具體工作，加大源頭治理力度，確保春節(jié)和全省“兩會”期間不出現(xiàn)系統(tǒng)性問題；各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，對侵權(quán)假冒行為予以堅決打擊，有效遏制侵權(quán)假冒行為的發(fā)生。

　　1.檢察機(jī)關(guān)，要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品犯罪，特別是生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪，生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥犯罪等，保障人民群眾生命健康安全。

　　2.公安機(jī)關(guān)，要全力偵辦一批侵權(quán)假冒大案要案，一是對行政執(zhí)法移送的涉嫌犯罪線索，必須逐件調(diào)查核實、依法打擊；二是對全國“打假專項行動”期間立案未結(jié)的案件全力攻堅，力爭盡快偵結(jié)；三是適時在媒體發(fā)布工作成效和典型案例，震懾侵權(quán)偽劣違法犯罪分子，遏制侵權(quán)偽劣違法犯罪行為。

　　3.農(nóng)業(yè)部門，要加大對農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖業(yè)的指導(dǎo)力度，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量關(guān)，確保食品安全；加強(qiáng)對農(nóng)資的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

　　4.商務(wù)部門，要加強(qiáng)對市場保供工作的督促檢查，指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)拓寬貨源渠道，組織適銷對路商品，切實保障糧、油、肉、禽、蛋、菜、奶等主要生活必需品市場供應(yīng)；加強(qiáng)肉類、食糖、蔬菜等儲備商品管理，適時組織投放，確保節(jié)日期間不斷檔、不脫銷。

　　5.文化部門，要全面開展文化市場大檢查，加大對營業(yè)性演出、娛樂場所和藝術(shù)品市場以及網(wǎng)絡(luò)文化市場經(jīng)營活動的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營管理。

　　6.工商部門，要加大市場巡查力度，加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對侵權(quán)假冒案件高發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)實施重點整治；對家用電器等涉及消費者人身安全的重點商品實施監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣和不合格商品違法行為。

　　7.新聞出版部門，要加大對圖書、軟件、音像制品等出版物市場和網(wǎng)站的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對印刷企業(yè)的專項抽查，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。

　　8.質(zhì)監(jiān)部門，要強(qiáng)化生產(chǎn)源頭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，以與消費者健康安全密切相關(guān)的產(chǎn)品為重點，以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點部位，嚴(yán)厲查處違法行為；對特種設(shè)備、兒童用品、汽車配件（含油品），以及與食品相關(guān)的紙巾紙、塑料包裝膜、酒瓶等全面開展執(zhí)法檢查。

　　9.食品藥品監(jiān)管部門，要加大對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品、藥品安全的監(jiān)管力度，重點查處利用黑窩點生產(chǎn)、通過互聯(lián)網(wǎng)和郵寄快遞渠道銷售假藥等違法行為，開展打擊制售三無食品和假劣藥品專項行動。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任

　　各市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項任務(wù)落到實處。各市要組織轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，在實施地毯式排查的基礎(chǔ)上，確保定期開展巡查活動，對重點行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)實施全時監(jiān)控，不留死角。
 
　?。ǘ┘訌?qiáng)督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實

　　省有關(guān)部門要及時組織，落實系統(tǒng)責(zé)任，指導(dǎo)本系統(tǒng)在全省同步開展，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成專項整治合力。加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法的及時性、嚴(yán)肅性和有效性，確保工作時效。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)工作研究，及時報送總結(jié)

　　各市、各有關(guān)部門要結(jié)合春節(jié)和“兩會”期間市場特點，加強(qiáng)工作研究，及時發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭，做到早部署、早行動、早打擊，把侵權(quán)假冒行為扼殺在萌芽狀態(tài)。專項行動結(jié)束后，各市、各有關(guān)部門要及時進(jìn)行總結(jié)，并于2014年2月底前將總結(jié)報告報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。