“誰控制了石油，誰就控制了所有國家；誰控制了糧食，誰就控制了全人類。”這是美國前國務(wù)卿基辛格曾在上世紀(jì)70年代的一句著名格言。

　　身處轉(zhuǎn)基因商業(yè)化種植的十字路口，中國這個(gè)世界第一人口大國正面臨一場重大的抉擇。過去10年，有關(guān)轉(zhuǎn)基因種植產(chǎn)業(yè)化的爭論從沒有過平息，然而回顧過往，卻沒有任何一年的爭論有2013年這一次來得徹底和深入。

　　“每年中國出口歐洲和日本的大米中都有因被檢查出轉(zhuǎn)基因成分而遭退回的，就是因?yàn)檫@種背景，很多人士反對(duì)轉(zhuǎn)基因商業(yè)化。”著名三農(nóng)問題學(xué)者李昌平對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱。

　　李昌平正是畢業(yè)于“挺轉(zhuǎn)派”張啟發(fā)院士所在的華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2000年因向國務(wù)院前總理朱镕基上書三農(nóng)問題而享譽(yù)全國。

　　“現(xiàn)在學(xué)校（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)）里的老師都在罵我，說別人反對(duì)轉(zhuǎn)基因就算了，你是這個(gè)學(xué)校畢業(yè)的，怎么也可以反對(duì)。我不是反對(duì)，而是認(rèn)為轉(zhuǎn)基因就像核技術(shù)的儲(chǔ)備一樣，它是把雙刃劍。但我們現(xiàn)在的問題在于國家的職能部門沒有對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，農(nóng)業(yè)部沒有很好地監(jiān)督到位，這種現(xiàn)實(shí)讓人不安。”李昌平說。

　　轉(zhuǎn)基因難助糧食安全？

　　一直以來，挺轉(zhuǎn)派將轉(zhuǎn)基因作物的抗蟲、抗旱、增產(chǎn)等性能作為推廣轉(zhuǎn)基因的最重要的理論依據(jù)。

　　其中有觀點(diǎn)認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，中國糧食安全形勢不容樂觀，需要用全球9%的耕地養(yǎng)活全世界21%的人口。在糧食消費(fèi)大量增加的同時(shí)，土地在逐年減少。據(jù)調(diào)查，2007年全國耕地面積為18.26億畝，比1996年減少1.25億畝，年均減少1100萬畝。和土地同樣嚴(yán)重的問題，還有水資源的緊缺。目前，中國人均占有水資源量約為2200立方米，不到世界平均水平的28%。

　　而根據(jù)國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織（ISAAA）發(fā)布的《2010年全球生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化發(fā)展態(tài)勢》，轉(zhuǎn)基因作物在1996年到2009年在全球產(chǎn)生了大約650億美元的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，其中44%是由于減少生產(chǎn)成本（犁耕更少，殺蟲劑噴灑量和勞力減少）的收益，56%是由于2.29億噸可觀的產(chǎn)量收益。這2.29億噸，包括了1996年到2009年期間的8350萬噸大豆、1.305億噸玉米、1050萬噸皮棉以及480萬噸油菜籽。

　　不過，這一論點(diǎn)正受到反轉(zhuǎn)派（反對(duì)轉(zhuǎn)基因）人士越來越多的質(zhì)疑。綠色和平北京辦公室食品與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張菁指出，迄今為止的研究中，并沒有確實(shí)的證據(jù)表明轉(zhuǎn)基因作物在長期的種植過程中有連續(xù)增產(chǎn)的表現(xiàn)。從20世紀(jì)80年代中期開始，美國的玉米種植業(yè)開始逐漸向轉(zhuǎn)基因種植轉(zhuǎn)型，西歐一直堅(jiān)持非轉(zhuǎn)基因的種植方式，經(jīng)過對(duì)美國和西歐玉米產(chǎn)量的長時(shí)間監(jiān)測，可以看到美國玉米從產(chǎn)量高于西歐逐漸變?yōu)槁缘陀?，這也說明轉(zhuǎn)基因技術(shù)并不是靈丹妙藥。

　　來自美國方面的一些報(bào)告指出，孟山都的抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆的產(chǎn)量比現(xiàn)代常規(guī)大豆品種低了5%-10%，這些低產(chǎn)量的轉(zhuǎn)基因大豆品種每年給農(nóng)民造成了數(shù)十億美元的損失。這種轉(zhuǎn)基因作物減產(chǎn)的跡象一般稱為“產(chǎn)量阻礙”，是轉(zhuǎn)基因技術(shù)非預(yù)期效益的實(shí)例。

　　而李昌平的觀點(diǎn)則更為直接：目前，中國人口增長的速度每年約為千分之六，而糧食增長則以每年5%以上的速度遞增。“中國現(xiàn)在的問題是糧食在被浪費(fèi)，轉(zhuǎn)基因綁架糧食安全議題的動(dòng)機(jī)本身是值得懷疑的。”

　　另類代價(jià)：打更多農(nóng)藥

　　反轉(zhuǎn)派還提出了另外一項(xiàng)質(zhì)疑，張菁說：“轉(zhuǎn)基因抗蟲作物在大田種植過程中也問題重重：比如BT抗蟲棉在種植幾年后次生蟲害的爆發(fā)，使得農(nóng)民不得不使用更多的混合的農(nóng)藥，不僅沒有提高產(chǎn)量，反而增加種植成本、帶來諸多的環(huán)境問題。”

　　2009年8月，農(nóng)業(yè)部曾首次批準(zhǔn)了張啟發(fā)團(tuán)隊(duì)研發(fā)的轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻“華恢1號(hào)”和“Bt汕優(yōu)63”的生產(chǎn)應(yīng)用安全證書。盡管政府方面尚未授權(quán)轉(zhuǎn)基因作物種子的生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證，但在湖北一些鄉(xiāng)間地頭的種子商店中，抗蟲稻種已隨處可見。

　　這種Bt轉(zhuǎn)基因水稻，是在水稻中引入一種特殊基因后，會(huì)產(chǎn)生Bt蛋白，這種蛋白會(huì)讓食用了這種水稻的螟蟲引起腸麻痹而死亡。

　　根據(jù)《中國新聞周刊》在2010年的一篇報(bào)道，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民表示，使用能抗蟲的種子，產(chǎn)出來的稻谷也只能增產(chǎn)8%。但是轉(zhuǎn)基因水稻稻種只能抗螟蟲，不能抗其他的蟲子。螟蟲吃谷心、谷苞，但稻飛虱吃稻稈，漸漸地稻飛虱比螟蟲狠，從底下往上吃都被稻飛虱吃掉了，顆粒無收。

　　當(dāng)?shù)剞r(nóng)民表示：“以前蟲子比較容易死，原來早稻不需要打藥，晚稻打一兩次就可以了，現(xiàn)在早稻打兩次，晚稻打五次，都很難把蟲殺死。這種高科技的種子會(huì)不會(huì)讓蟲子更不怕藥，變成我們不認(rèn)識(shí)的東西。”

　　英國科學(xué)與社會(huì)研究所在2010年的一篇報(bào)告中稱，美國轉(zhuǎn)基因作物種植，使美國農(nóng)業(yè)農(nóng)藥施用量從1996年到2008年增加了3.83億磅。2006年以來，已商業(yè)化的三大主要轉(zhuǎn)基因作物玉米、大豆和棉花的農(nóng)藥需用量都持續(xù)上升、且已大大超過天然作物的農(nóng)藥需用量。報(bào)告轉(zhuǎn)述相關(guān)科研人員的判斷說：轉(zhuǎn)基因作物種植初期，確實(shí)能抵御蟲害和雜草之害；但自然規(guī)律的力量比人類人為的力量更大，時(shí)間長了、生態(tài)平衡使害蟲害草發(fā)生了“抗體”適應(yīng)性而獲得更強(qiáng)生命力，結(jié)果，導(dǎo)致作物對(duì)農(nóng)藥需用量的持續(xù)增加、甚至更多。

　　這種情況還發(fā)生在2009年江蘇“棉花之鄉(xiāng)”的鹽城大豐市，在當(dāng)?shù)胤N植轉(zhuǎn)基因抗蟲棉8年之后，雖然抗棉鈴蟲的基因還在發(fā)揮作用，但原本危害次于棉鈴蟲的“盲蝽蟓、煙粉虱、紅蜘蛛、蚜蟲”等刺吸式小害蟲卻集中大爆發(fā)，用藥量不減反增。

　　從1996年開始，中國引進(jìn)轉(zhuǎn)基因棉花種植，目前已有10多年的種植歷史。美國康奈爾大學(xué)和中國科學(xué)家歷時(shí)7年對(duì)481戶中國棉農(nóng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)基因棉花的長期經(jīng)濟(jì)效益不佳。

　　綠色和平方面將其歸結(jié)于轉(zhuǎn)基因引發(fā)的次生蟲害。這些農(nóng)戶在種植轉(zhuǎn)基因棉花的第3年經(jīng)濟(jì)效益往往最大，在早期，他們的平均殺蟲劑用量的確比種植普通棉花者低 70%，而收入要高出36%。但情況從第4年開始發(fā)生逆轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)基因棉花盡管抑制了棉鈴蟲，但它無法殺死盲蝽等其他害蟲，導(dǎo)致盲蝽侵害棉田，農(nóng)藥投入成本比普通棉花種植戶高了3倍，收入開始下降 8%。

　　安全性死結(jié)：缺乏一致公認(rèn)體系

　　轉(zhuǎn)基因的安全性將成為其能否在中國進(jìn)行商業(yè)化種植的關(guān)鍵。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所所長黃大昉表示，轉(zhuǎn)基因食品入市前都要通過嚴(yán)格的安全評(píng)價(jià)和審批程序，比以往任何一種食品的安全評(píng)價(jià)都更嚴(yán)格。各相關(guān)國際組織、發(fā)達(dá)國家和我國已經(jīng)開展了大量的科學(xué)研究，國內(nèi)外均認(rèn)為已經(jīng)上市的轉(zhuǎn)基因食品不存在食用安全問題。

　　而后有媒體披露，農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)管理辦公室在2012年時(shí)，委托中國食品藥品鑒定研究院和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)以轉(zhuǎn)基因水稻為研究對(duì)象，選取了獼猴、小型豬等動(dòng)物進(jìn)行系統(tǒng)的代謝免疫，和生殖、發(fā)育評(píng)價(jià)研究。

　　據(jù)悉，這次試驗(yàn)時(shí)間是90天。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授車會(huì)蓮表示，90天從毒理學(xué)來講，可以看做較長時(shí)間喂養(yǎng)，實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，在90天的喂養(yǎng)時(shí)間內(nèi)，試驗(yàn)用豬沒有中毒或者死亡現(xiàn)象，皮毛順滑，行動(dòng)靈活，飲食正常，生長發(fā)育狀況良好。

　　農(nóng)業(yè)部表示，目前國際上很多國家在進(jìn)行轉(zhuǎn)基因動(dòng)物喂養(yǎng)試驗(yàn)，美國，德國已經(jīng)用轉(zhuǎn)基因玉米、大豆在牛、雞、魚身上做喂養(yǎng)試驗(yàn)，結(jié)果顯示沒有產(chǎn)生不良影響。

　　不過對(duì)于上述結(jié)論，李昌平卻表示并不信服。“農(nóng)業(yè)部、農(nóng)科院和孟山都那些美國商業(yè)公司的利益已經(jīng)交織在一起了，怎么會(huì)有公信力？”

　　由于堅(jiān)決抵制轉(zhuǎn)基因、建議政府將其“一刀切”，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)特聘教授顧秀林被認(rèn)為是反對(duì)轉(zhuǎn)基因陣營中的激進(jìn)派，在安全性的觀點(diǎn)上她認(rèn)為應(yīng)重對(duì)“危害”進(jìn)行定義。

　　“某些轉(zhuǎn)基因推手敢說，從來沒有一個(gè)具體例子說明轉(zhuǎn)基因引起人體疾病，因?yàn)樗麄円恢痹谟檬澄镏卸镜呐f規(guī)范來說轉(zhuǎn)基因沒問題。國際和國內(nèi)科學(xué)研究都在提示，轉(zhuǎn)基因造成了肝腎損傷、造成了激素干擾，生長發(fā)育受阻或者繁殖出問題，這都要建立新規(guī)范。”顧秀林表示。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院前研究員佟屏亞在一次轉(zhuǎn)基因?qū)ｎ}會(huì)議上發(fā)言指出，迄今為止，轉(zhuǎn)基因作物安全性是一個(gè)無法證實(shí)也無法證偽的命題。連轉(zhuǎn)基因研究人員都承認(rèn)，轉(zhuǎn)基因作物對(duì)人類的影響是潛移默化的，可能要幾代人才能顯示出來……只用小白鼠進(jìn)行了幾個(gè)月的實(shí)驗(yàn)，就言之鑿鑿地說它是安全的，缺乏可靠的實(shí)驗(yàn)證據(jù)，而危害一旦發(fā)生，其嚴(yán)重后果將不可逆轉(zhuǎn)。

　　“可以說，目前科學(xué)界尚沒有獲得公認(rèn)的一套轉(zhuǎn)基因食品安全評(píng)估體系，但對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品安全應(yīng)該有長期的、中立的科學(xué)研究，這也許需要經(jīng)過幾代人的努力。”張菁向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

　　目前，諸如奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、大運(yùn)會(huì)等國際性賽事均不允許有轉(zhuǎn)基因食品的流入，李昌平說：“這個(gè)已經(jīng)夠可以說明問題的了。”

　　轉(zhuǎn)基因監(jiān)管拷問

　　作為支持轉(zhuǎn)基因陣營中的溫和派人士，東方艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰認(rèn)為，中國可以分步驟實(shí)施轉(zhuǎn)基因商業(yè)化種植，先可以作為飼料糧和工業(yè)用糧，將來逐步來推廣，而非目前一步到位。

　　但反轉(zhuǎn)派的許多人士依舊對(duì)此表示出巨大擔(dān)憂。張菁說：“事實(shí)證明轉(zhuǎn)基因作物釋放到環(huán)境中去，就有可能發(fā)生失控的風(fēng)險(xiǎn)。”

　　她舉例說，中國在2006年曾批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因木瓜的商業(yè)化種植，但規(guī)定種植區(qū)域僅限于廣東省，而綠色和平在2009年的采樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，海南省的三個(gè)木瓜農(nóng)場中都種植有轉(zhuǎn)基因木瓜。

　　按照現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，轉(zhuǎn)基因植物品種在培育出來后，需要經(jīng)過安全性評(píng)價(jià)階段，才能獲得安全證書。而安全性評(píng)價(jià)階段，則包括實(shí)驗(yàn)室、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)四個(gè)階段。獲得安全證書，意味著僅完成商業(yè)化種植前的所有安全認(rèn)定工作，但并不等于可以進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室以外的種植和銷售。

　　來自歐盟的預(yù)警通報(bào)卻顯示，“歐盟食品和飼料快速預(yù)警通報(bào)”自2006年開始總計(jì)通報(bào)了184次中國輸歐食品中被檢測出非法轉(zhuǎn)基因，其中2012年39次，2011年29次，2010年46次，2009年15次，2008年18次，2007年9次，2006年10次。而184次中，大米制品和含有大米的制品175次。

　　從2004年開始，湖北地區(qū)最少有950~1200噸轉(zhuǎn)基因大米已經(jīng)流入市場；2005年的種植面積至少為20000~25000畝，涉及轉(zhuǎn)基因大米10000噸-12500噸。

　　2012年，綠色和平再度對(duì)市面上的流通大米進(jìn)行了抽檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有6份樣本含轉(zhuǎn)基因水稻成分，非法轉(zhuǎn)基因成分污染的檢出率達(dá)到7.9%。問題樣本分別為：取自湖北武漢和安徽六安的4份大米樣本檢出轉(zhuǎn)基因成分，并確認(rèn)為Bt63轉(zhuǎn)基因水稻。

　　在此之前，安徽從未進(jìn)入過轉(zhuǎn)基因非法種植的版圖，而在國家沒有任何批準(zhǔn)的情況下，轉(zhuǎn)基因的地下種植猖狂之甚，讓很多農(nóng)業(yè)人士感到擔(dān)憂。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道曾趕赴安徽六安地區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行轉(zhuǎn)基因調(diào)查，結(jié)果顯示，不論是當(dāng)?shù)毓俜健⑦€是種植戶，對(duì)轉(zhuǎn)基因一事都表示毫不知情。

　　一位當(dāng)?shù)剞r(nóng)委的官員表示，目前農(nóng)業(yè)監(jiān)管者對(duì)轉(zhuǎn)基因的監(jiān)督手段極為有限，把關(guān)只能從種子報(bào)備、銷售檢查的層面進(jìn)行實(shí)施，但是轉(zhuǎn)基因的種子無法用肉眼識(shí)別，而轉(zhuǎn)基因的專業(yè)檢測費(fèi)用極為昂貴，不是農(nóng)業(yè)部門的現(xiàn)有預(yù)算可以負(fù)擔(dān)的。

　　目前，一種學(xué)界觀點(diǎn)認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因作物在大田種植過程中有產(chǎn)生基因漂移的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)對(duì)本地物種和野生近源物種的基因造成污染，從而造成監(jiān)管困難。

　　中國科學(xué)院植物研究所研究員魏偉告訴記者：“轉(zhuǎn)基因擴(kuò)散有2個(gè)渠道，花粉和種子。轉(zhuǎn)基因可以通過花粉（水稻的雌蕊、雄蕊）會(huì)擴(kuò)散到鄰近區(qū)域，種子產(chǎn)生的過程就是花粉和聚頭結(jié)果，雄蕊的劃分和雌蕊的聚頭結(jié)合后形成胚胎。水稻也有花粉，是兩性花?；ǚ弁ㄟ^空氣、水、昆蟲進(jìn)行傳播。所以不排除你不種，但是附近有別人種，然后擴(kuò)散到你這。”