國務院《關于加快推進現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展的意見》頒行兩年來，四川種業(yè)在政策定位、政策目標主導下，出臺一系列“重磅”新政：在全國率先啟動農作物種業(yè)提升工程，率先建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種平臺、種子質量例行監(jiān)測制度和主要農作物有效品種信息平臺，率先開展政府購買優(yōu)良新品種和雜交水稻制種保險試點工作。四川種業(yè)變革力度走在全國前列，成效顯著，整個行業(yè)格局正發(fā)生著深刻的變化。

    種業(yè)政策營造發(fā)展新環(huán)境

   2011年4月國務院新政出臺后，7月我省率先出臺《四川省人民政府關于加快推進現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展的實施意見》；同年12月，省政府辦公廳制訂并下發(fā)《四川省現(xiàn)代農作物種業(yè)提升工程建設規(guī)劃 (2011-2020年)》，并在2012年正式啟動實施“四川省現(xiàn)代農作物種業(yè)提升工程”專項。

   全省新增投入2500萬元，開展優(yōu)勢農作物種子生產(chǎn)能力建設，種子質量例行監(jiān)測，農作物新品種試驗、示范，省級救災備荒和市場調控種子儲備。為打造國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地，我省加大基礎設施建設，省級財政每年投入種業(yè)專項資金3800萬元以上，并在全省范圍內整合新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設、新增1000萬畝高標準農田、現(xiàn)代農業(yè)基地建設工程等項目，年均投入基地建設總資金達1億多元。

   繼2012年編制《四川省國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地建設規(guī)劃（2012—2020年）》后，2013年8月，我省綿陽市和梓潼、羅江、彭山、東坡、邛崍、安縣、江油、瀘縣共1市8縣（市、區(qū)）被確定為國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地，占總數(shù)的29%，居全國第一，我省創(chuàng)建國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地工作取得顯著成效。通過政策優(yōu)惠、資金補助等方式引導大中型種子生產(chǎn)企業(yè)向種子生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域集中，形成了種子生產(chǎn)向區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展格局。

   2013年落實雜交水稻制種面積約44.5萬畝，產(chǎn)種8000余萬公斤，產(chǎn)種量、調劑量和出口量將繼續(xù)保持全國第一。雜交玉米制種呈快速增長勢頭，2013年制種面積10.9萬畝，產(chǎn)種約3100萬公斤，攀西安寧河流域玉米制種基地被國家確定為重點繁育基地；雜交油菜5萬畝，居全國第二位。

    種子企業(yè)投融資格局新突破

   目前，全省共有部省兩級發(fā)證種子企業(yè)130家，較2010年減少近50家。其中：農業(yè)部發(fā)證企業(yè)16家，占全國的7.8%；育繁推一體化企業(yè)9家，占全國的13.2%；進出口企業(yè)15家。天津市股權交易所、深圳前海股權交易中心正式掛牌上市企業(yè)各1家，8家企業(yè)已躋身"億元俱樂部"。

   徹底轉換機制，建立產(chǎn)權完全明晰的現(xiàn)代企業(yè)制度，真正成為市場競爭的主體是種子企業(yè)做大做強必須具備的基本要素。目前，四川西科種業(yè)股份公司已通過上市輔導期，仲衍、川農高科、國豪已進入上市輔導期。四川種子企業(yè)正逐漸呈現(xiàn)出大型化、經(jīng)營模式多元化、綜合競爭力增強的特點，整個行業(yè)格局正在發(fā)生可喜變化。

    種子市場監(jiān)管能力全面提升

   全省194家種子管理機構，共有從業(yè)人員2267人，其中：技術人員1287人，占全部人員的57%，管理人員159人、占7%。共有執(zhí)法證人員708人，占31%。截止2012年末，各級種子管理部門共有各類檢驗機構84個，同比增加1個，檢驗室約1.9萬平方米，同比增加1342平方米，增幅7.4%。持證檢驗人員共計662人，同比增加55人，增幅9.1%。常年組織水稻、玉米、小麥、油菜、馬鈴薯、甘薯、大豆、棉花、花生等九項農作物1000余個品種的區(qū)域試驗、預備試驗、生產(chǎn)試驗和引種試驗，設立組別77個，安排試驗點（次）539個。建立主要農作物種子生產(chǎn)基地、市場信息點31個，進行主要農作物種子生產(chǎn)、供需及市場價格監(jiān)測調度，開展種業(yè)指導和行業(yè)服務。

   強化行業(yè)監(jiān)管力度促進種子質量進一步提升。2012年種子樣品抽檢結果表明，水稻合格率為96.0%，玉米合格率為93.7%，小麥合格率94.7%，油菜合格率96%。2013年大春種子抽檢平均合格率為95.2%，平均合格率較2010年增加近8個百分點，種子質量穩(wěn)步提高。

   同時，良種推廣應用進一步加快。2013年采購水稻品種川優(yōu)6203，示范推廣4.2萬畝，平均畝增收341.1元，全省新增效益1415.6萬元；采購高粱品種瀘糯12號，示范推廣6.7萬畝，平均畝增收236.4元，全省新增效益1596萬元。2014年我省計劃在現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目縣推廣川優(yōu)6203落實面積46萬畝，瀘糯12號7.5萬畝。兩年來，已建立14個省級核心示范區(qū)，常年展示品種500余個 （次），篩選各地適宜的主栽品種50余個，良種推廣應用速度進一步加快，全省良種覆蓋率達95%以上，為全省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“六連增”提供了有力的支撐。（省種子站 ）