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中國種子協(xié)會印發(fā)五屆理事會第三次會議紀要

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-09-29  來源:中國種子協(xié)會  瀏覽次數(shù):436
 

中 國 種 子 協(xié) 會

中種協(xié)字[2013]5號

關(guān)于印發(fā)五屆三次理事會會議紀要的通知

各會員、單位:

    中國種子協(xié)會五屆理事會第三次會議,于2013年9月27日在長春召開?,F(xiàn)將會議紀要印發(fā),請各會員和單位結(jié)合本人和單位情況,認真貫徹落實。對下年度的工作有何意見和建議,歡迎及時向秘書處反饋。

                      二○一三年九月二十九日

主題詞: 理事會  紀要  通知

抄送:部人事勞動司、種子管理局、全國農(nóng)技推廣中心

中國種子協(xié)會                  2013年9月29日印發(fā)

中國種子協(xié)會五屆理事會第三次會議紀要

    中國種子協(xié)會五屆理事會第三次會議,2013年9月27日在長春召開。五屆理事會理事共177人,到會141人。鄧光聯(lián)副會長主持會議,農(nóng)業(yè)部種子管理局張延秋局長受梁田庚會長委托到會講話,楊軍副會長代表理事會作工作報告,李立秋秘書長作述職報告和信用骨干企業(yè)認定的說明和分析。會議用評議票的方式審議工作報告,用測評票的方式評議述職報告。紀要如下:

     一、理事會工作報告。楊軍副會長作的理事會工作報告分主要工作回顧、協(xié)會財務收支情況和下一年度工作思路和工作重點三部分。收回評議票126張,全部同意工作報告,部分理事對報告提出了修改建議。秘書處根據(jù)這些意見對報告進行了完善。(工作報告附后)

     二、秘書長述職報告。李立秋秘書長的述職報告,是協(xié)會2011年10月五次代表大會以來兩年的個人總結(jié),分為遵守協(xié)會《章程》、照章履職,堅持圍繞中心、服務大局,抓住重點工作、服務會員,堅持以身作則、廉潔自律,差距仍然很大、努力創(chuàng)新五部分。在總結(jié)工作的同時,他認為存在三點差距:一是對中小企業(yè)關(guān)注不夠;二是工作開拓不夠;三是對專家作用發(fā)揮不夠。今后的努力方向,他提出五點:一是繼續(xù)關(guān)注種子法修改;二是修訂信用評價標準;三是努力開拓協(xié)會工作新領(lǐng)域;四是繼續(xù)加強會員之間、企業(yè)和政府之間的協(xié)調(diào),進一步作好橋梁和紐帶;五是進一步發(fā)揮專家作用。到會理事對秘書長的工作給予了充分肯定。現(xiàn)場收回的126張測評票,優(yōu)秀的118張,占94%;稱職的8張,占6%。

    三、種子局長重要講話。張延秋局長在講話中,對協(xié)會一年來的工作給予了高度評價。他贊同理事會提出的下一年度的工作重點,同時特別強調(diào)了四點:

    一是做到誠信自律。目前,我國種業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)折期,以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系正在逐步形成,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐正在加快,但同時,這段時間也是套牌侵權(quán)最為猖獗的時期,套牌侵權(quán)已成為中國種業(yè)最大毒瘤。套牌侵權(quán)的問題如果得不到很好地遏制,目前種業(yè)所取得的成績都將前功盡棄。前不久,協(xié)會剛剛認定了56家會員企業(yè)為“中國種業(yè)信用骨干企業(yè)”,其中前10家為“中國種業(yè)信用明星企業(yè)”,并開展這項工作的一個重要目的,就是要規(guī)范協(xié)會會員企業(yè)、特別是大企業(yè)的行為,通過行業(yè)自律來凈化種業(yè)市場。昨天開幕式上,56家信用骨干企業(yè)做出了誠實守信、合法經(jīng)營的承諾,并向全國同行發(fā)出了倡議書,這是一件很好的事情。協(xié)會成員企業(yè),特別是信用骨干企業(yè)要堅決做到不制假售假,發(fā)現(xiàn)有制假售假的,要通報批評或取消會員資格;是信用骨干企業(yè)的,要通報取消其稱號,收回證書和標牌。種子企業(yè)要承擔凈化行業(yè)風氣的社會責任,發(fā)現(xiàn)有制假售假行為的,要勇于向有關(guān)政府部門舉報。

    二是研究新問題。受多種因素影響,今年大多數(shù)種子企業(yè)將進入一個困難期,庫存積壓嚴重,資金周轉(zhuǎn)困難,種子市場競爭將達到白熱化程度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,異常天氣多發(fā)頻發(fā),種子企業(yè)發(fā)展遇到了來自社會、市場、自然多方面的挑戰(zhàn),種子企業(yè)要做好充分準備,既要立足當前,又要著眼長遠,準確分析判斷種業(yè)發(fā)展的新形勢,研究應對措施,發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢,重心下移,做細做實終端市場,把挑戰(zhàn)作為練內(nèi)功的機遇。中國種子協(xié)會要幫助企業(yè)渡過困難期,為企業(yè)爭取更多政策。

    三是推進科企合作。企業(yè)是創(chuàng)新主體,這是我們發(fā)展的方向,也是我們制定政策的出發(fā)點。但目前多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力還很弱,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力需要一個較長的過程。由科研單位為創(chuàng)新主體過渡到企業(yè)為創(chuàng)新主體,美國用了30多年時間,我們不能等30年。實現(xiàn)中國種業(yè)強國之夢也不允許我們等30年,我們要用最短的時間,將分散的資源聚集到企業(yè),就必須堅持科企合作。種子企業(yè)育種一般要經(jīng)歷買品種、合作育種、自主育種三個階段,無論在哪個階段,都要同科研單位開展緊密合作,美國孟山都、先鋒公司每年還要有30%的研發(fā)經(jīng)費用于科研合作開發(fā)。

    四是關(guān)注種子法修改。這次修改的內(nèi)容很多,有些內(nèi)容各方的意見還沒有完全一致。大家要從大局出發(fā),立足建設(shè)種業(yè)強國這個大目標,積極參與《種子法》修改?!斗N子法》是我們種子行業(yè)自己的法律。大家要特別關(guān)注,全國人大或國務院法制辦在網(wǎng)上征求意見時,大家要踴躍發(fā)表意見。兩年多前農(nóng)業(yè)部修改種子生產(chǎn)經(jīng)營許可辦法,在國務院法制辦網(wǎng)上征求意見時,提意見的多是反對提高許可門檻的。我們深入了解才知道,同意的,覺得修改得不錯,就沒有發(fā)言;結(jié)果給法制辦的印象是反對意見占多數(shù)。這次修改種子法,請大家注意,同意或者不同意,最好都要上貼子發(fā)表意見,積極參與。

    他最后指出,種子協(xié)會的工作,是建設(shè)種業(yè)強國不可缺少的一個方面。種子管理局成立兩年多來,協(xié)會一直積極配合工作。我們正在形成政、事、社、企“四位一體”,共同為建設(shè)種業(yè)強國而努力的大好形勢。這是大家共同努力的結(jié)果,希望我們大家繼續(xù)努力,共同為實現(xiàn)種業(yè)強國夢做出更大貢獻。

                             二○一三年九月三十日

附件:

中國種子協(xié)會五屆三次理事會工作報告

(2013年9月27日通過)

各位理事:

      去年10月中國種子協(xié)會在武漢召開了五屆二次理事會。一年來,協(xié)會圍繞黨和政府的中心工作,適應種業(yè)發(fā)展的新形勢,積極為會員服務,推進行業(yè)自律、創(chuàng)建誠信體系,推進科企合作、提升企業(yè)創(chuàng)新能力,協(xié)調(diào)會員關(guān)系、加強合作交流,維護會員合法權(quán)益,協(xié)助政府部門加強行業(yè)管理,完成了協(xié)會常務理事會確定的主要工作任務?,F(xiàn)在,我受常務理事會的委托,向五屆理事會報告一年來的主要工作,請各位理事審議。

      一、主要工作回顧

      一年來,協(xié)會主要做了以下七方面的工作:

      (一)積極為會員服務

      為會員服務是協(xié)會的根本。一年來,秘書處認真貫徹五屆二次理事會精神,圍繞種業(yè)發(fā)展,盡最大努力滿足會員要求,積極開展服務,取得了一定成效。

      一是組織會員參加種子交流展示。去年10月下旬與全國農(nóng)技推廣服務中心在武漢聯(lián)合主辦了第十屆全國種子“雙交會”;會議期間,組織種業(yè)高峰論壇、科企合作圓桌會、信息發(fā)布會,成果展示交易、合作項目洽談、專題講座等活動,為會員提供了廣闊的交流合作與展示平臺。

      二是深入會員企業(yè)調(diào)研。協(xié)會領(lǐng)導和秘書處人員先后深入到海南南繁基地和河北、遼寧、黑龍江、江蘇、安徽、廣西、廣東、浙江、山東、新疆等省區(qū)的會員企業(yè),聽取企業(yè)對協(xié)會工作的意見,征求對修改種子法的建議;交流全國種業(yè)有關(guān)信息和一些企業(yè)的經(jīng)驗,幫助企業(yè)健全相關(guān)制度;參加企業(yè)舉辦的觀摩會、展示交流會,宣傳推薦優(yōu)良品種,樹立企業(yè)的社會形象。

      三是舉辦企業(yè)負責人能力提高培訓班。今年5月中旬,協(xié)會與農(nóng)業(yè)部管理干部學院共同舉辦了首期種子企業(yè)負責人能力建設(shè)提高培訓班。有來自全國22?。ㄊ?、區(qū))的90名種子企業(yè)負責人參加了學習培訓。培訓上由種子管理局副局長(協(xié)會副會長)馬淑萍、隆平高科原總裁劉石、中信首席策劃師毛長青和種業(yè)專家就種業(yè)當前形勢和任務、種業(yè)利用資本市場的理論和實踐、種子企業(yè)的市場定位、企業(yè)內(nèi)部風險控制、兼并重組中的做法和體會、企業(yè)文化和企業(yè)形象策劃、種子企業(yè)常遇到的法律問題及案件剖析等內(nèi)容進行了培訓。培訓班結(jié)束時進行了問卷調(diào)查,學員總體評價良好。

      四是組織種業(yè)科技人員赴美培訓。7月初,經(jīng)農(nóng)業(yè)部種子管理局和國家留學基金管理委員會批準,協(xié)會在全國種子行業(yè)中選拔出24名農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新高層次人才,作為首批訪問學者赴美國愛荷華州立大學種子培訓中心進行為期三個月的學習。臨行前,中國種子協(xié)會專門邀請教育部國家留學基金管理委員會王文華副主任、農(nóng)業(yè)部種子局馬淑萍副局長和國家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學家張世煌對赴美學員進行了培訓。經(jīng)過近3個月的學習和現(xiàn)場實習考察,9月23日結(jié)束回國。大家都感到收獲很大。

      五是組織出口種子集中申報。今年春天,秘書處對28家有種子出口任務的企業(yè),提供集中申報種質(zhì)資源審查服務,共有197個雜交水稻、雜交玉米品種。改各單位自己申報為統(tǒng)一集中申報,既減少了企業(yè)的麻煩,又大大提高了政府審批速度。

      六是為會員牽線搭橋。協(xié)會為會員企業(yè)牽線搭橋當“紅娘”,尋找合作對象,有幾家企業(yè)和投資方的談判已進入見成效的階段。市場經(jīng)濟免不了糾紛,協(xié)會沒有專門調(diào)解機構(gòu),秘書處就承擔了這一工作。有效調(diào)解了一些企業(yè)間的誤解和糾紛,消除了隔閡,增強了團結(jié)。

      (二)推進誠信體系建設(shè)   

      對會員企業(yè)進行評估認定是協(xié)會的重要任務之一,通過評估認定,起到支持重點企業(yè)做大做強的作用;協(xié)會開展企業(yè)信用評價三年來,對行業(yè)的影響越來越大,社會反映很好。

      一是開展中國種業(yè)信用骨干企業(yè)認定。今年5月,協(xié)會五屆四次常務理事會審議通過了《中國種業(yè)信用骨干企業(yè)認定管理辦法》和《2013年中國種業(yè)信用骨干企業(yè)認定評分標準》兩個文件。這是在企業(yè)評估認定開展十年來的基礎(chǔ)上,進一步的完善和深化。兩個文件的印發(fā)使中國種子行業(yè)信用骨干企業(yè)認定工作更加規(guī)范,更利于公平公正。根據(jù)這兩個文件,協(xié)會認定工作辦公室認真組織了2013年中國種業(yè)信用骨干企業(yè)認定工作。經(jīng)過省級審查,協(xié)會共收到申報企業(yè)75家。經(jīng)過初審,有3家企業(yè)因與總公司合并申報未參加評審,1家企業(yè)中途退出。6月中下旬,協(xié)會認定辦公室組織專家按照評分標準,進行了評審打分。經(jīng)過對評審結(jié)果的統(tǒng)計分析,對分數(shù)在前15名的非上市公司,協(xié)會組織專門的審計機構(gòu)對其進行了重點審計。7月22日召開了中國種業(yè)信用骨干企業(yè)認定領(lǐng)導小組會議,經(jīng)領(lǐng)導小組集體研究確定得分前56家企業(yè)被認定為中國種業(yè)信用骨干企業(yè),并在中國種子協(xié)會進行網(wǎng)上公示。按照規(guī)定的審定程序,最終認定56家會員企業(yè)為“中國種業(yè)信用骨干企業(yè)”;為樹立行業(yè)標桿,前十名為“中國種業(yè)信用明星企業(yè)”。9月2日農(nóng)業(yè)部余欣榮副部長親自給信用明星企業(yè)授牌。具體情況和對十年來4次評估認定的分析,將由秘書長(認定工作辦公室主任)另做說明。

      二是組織開展2013年度中國種子行業(yè)信用評價工作。今年是協(xié)會第三次開展中國種子行業(yè)信用評價工作。4月7日協(xié)會印發(fā)了《關(guān)于2013年度中國種子行業(yè)信用評價申報工作的通知》,部署今年信用評價申報工作。6月底,經(jīng)各省種子協(xié)會(種子管理局、站)初審推薦,協(xié)會信用辦共受理77家企業(yè)的申報書。7月下旬至8月初組織了評審。經(jīng)與參評企業(yè)溝通,最后公示52家企業(yè)的信用等級。這52家企業(yè)中:AAA級5家,AA級21家,A級26家。截至目前,全國已獲得A級以上信用等級的企業(yè)共303家,其中:AAA級93家,AA級140家,A級70家。

      三是對信用企業(yè)進行年度復查。按照《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價管理辦法》的規(guī)定,協(xié)會對2011年和2012年獲得信用等級的企業(yè)進行復查。主要復查上年度的財務情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況和是否有重大違規(guī)。已獲得信用等級的企業(yè),除個別企業(yè)未及時報送復查材料外,都按期報送了復查材料。復查結(jié)果10月公布。

      (三)發(fā)揮參謀咨詢作用

      配合政府工作,發(fā)揮參謀咨詢作用,是協(xié)會工作的重要方面,也是協(xié)會取得政府支持的前提。我們圍繞政府種子管理方面中心工作,密切配合行業(yè)主管部門,提供服務,獻計獻策。

      一是參與《種子法》修改。李立秋秘書長今年3月開始參加全國人大農(nóng)委牽頭的《種子法》修改工作組。協(xié)會利用各種會議的機會,召開了4次座談會聽取企業(yè)和種子管理部門的意見。在人大農(nóng)委組織的多次討論中,積極反映會員意見。協(xié)會向全國人大農(nóng)委書面提出了取消市縣級許可、單純生產(chǎn)和零售的企業(yè)不必許可、經(jīng)營生產(chǎn)兩證合一、明確種子管理機構(gòu)的職能地位、對部分企業(yè)開放審定“綠色通道”、非主要農(nóng)作物應實行登記制、建立統(tǒng)一品種交易平臺、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度、加大財政種業(yè)支持力度及稅收優(yōu)惠、放活事業(yè)單位專業(yè)人員進入種業(yè)等方面的建議,大都已被吸收采納。當然,這只是目前的情況。到最后定稿還會有改動。

      二是配合做好2013年主要農(nóng)作物新品種展示示范。為貫徹落實2013年農(nóng)業(yè)部為農(nóng)民辦實事工作部署,由部種子管理局、發(fā)展計劃司會同全國農(nóng)技推廣中心、部科技發(fā)展中心、中國種子協(xié)會在糧棉油大縣開展了主要農(nóng)作物新品種展示示范工作,推進種子管理部門看禾推介品種、農(nóng)民看禾選用品種、種子企業(yè)看禾營銷品種,從源頭上解決品種多亂雜、農(nóng)民選種難問題。協(xié)會動員有關(guān)企業(yè)積極參加,有一百多家企業(yè)在100個糧棉油大縣(場)參加了主要農(nóng)作物新品種展示示范工作。這項工作,對農(nóng)民、對企業(yè)、對種業(yè)市場都有利。

      三是召開《意見》發(fā)布兩周年座談會。今年5月9日,由中國種子協(xié)會與農(nóng)民日報聯(lián)合,在北京組織召開“紀念《國務院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱“意見”)發(fā)布兩周年”座談會。農(nóng)業(yè)部種子管理局、農(nóng)民日報、中國農(nóng)業(yè)科學院、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心等相關(guān)部門負責人以及15家骨干種子企業(yè)代表參加了座談。會議回顧了《意見》發(fā)布實施兩年來種業(yè)發(fā)生的巨大變化,總結(jié)了種業(yè)市場化進程中的好經(jīng)驗、好做法,進一步明確了中國種業(yè)發(fā)展的方向。與會代表發(fā)言刊登在5月13日農(nóng)民日報上,對推進《意見》的深入貫徹落實起到促進作用。

      四是開展科企合作調(diào)研。科研單位和種子企業(yè)合作,是貫徹落實國務院《意見》的重要措施。為了推進企業(yè)發(fā)展和提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,受部種子管理局的委托,秘書處成立了調(diào)研組,對45家企業(yè)的科企合作情況進行了調(diào)研。在了解各企業(yè)科企合作情況的基礎(chǔ)上,寫出了綜述報告,總結(jié)出當前科企合作的五種模式。已將45家企業(yè)的調(diào)研報告和綜述報告匯編成冊,供有關(guān)單位和部門參考;綜述報告還刊登在農(nóng)民日報和雜志上。去年11月25日,由農(nóng)業(yè)部種子管理局、科技教育司在北京召開了種業(yè)科企合作推進座談會,來自全國20余家科研院所和種子企業(yè)的代表參加了會議。會議代表交流了科企合作的做法,總結(jié)了科企合作經(jīng)驗。李立秋秘書長介紹了協(xié)會開展的種子企業(yè)科企合作調(diào)研情況和當前科企合作的主要模式,提出了存在問題和相關(guān)建議。

      五是與農(nóng)民日報共同組織“種業(yè)功勛人物”評選。為了弘揚種業(yè)人扎根熱土、勤勞苦干、胸懷祖國、甘于奉獻的種子精神,在今年下半年開始,由中國種子協(xié)會與農(nóng)民日報社聯(lián)合開展改革開放以來(1978-2012)“中國種業(yè)十大里程碑事件”和“中國種業(yè)十大功勛人物”的推評活動。 擷取種業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義的重大事件以及做出突出貢獻的人物,宣傳報道他們的光輝事跡、再現(xiàn)他們的奮斗歷程。進而認真總結(jié)30多年來種業(yè)的發(fā)展成果,梳理種業(yè)在育、繁、推等領(lǐng)域的寶貴經(jīng)驗,助推中國種業(yè)不斷向前發(fā)展。這一工作年底前將有結(jié)果。

      六是積極推進種子保險。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上,今年5月,兩次組織人保財險和華農(nóng)保險的有關(guān)領(lǐng)導討論報告和方案。人保財險今年在海南開展了試點。全國人代會期間協(xié)會請代表向財政部提交了支持種子生產(chǎn)保險的建議。但從財政部的答復看,全面開展政府補貼的種子生產(chǎn)保險還要做大量工作,我們還要配合種子管理局積極爭取。

      (四)積極組織分會活動

      各分會按照協(xié)會的統(tǒng)一安排,根據(jù)自身特點,積極組織專業(yè)活動,為會員提供技術(shù)交流、信息溝通和維權(quán)服務。

      玉米種業(yè)分會:今年9月7日在涿州召開玉米工廠化育種現(xiàn)場觀摩會。到會的31家企業(yè)的50多位代表現(xiàn)場考察了北京中地科恩公司的育種基地,聽取了玉米育種專家趙久然和栽培專家王璞的報告,并進行了交流和合作的探討。

      水稻種業(yè)分會:今年5月中旬在合肥召開年會期間,60多人到會。會議期間組織會議代表參觀考察安徽天禾種業(yè)的水稻工廠化育秧基地,交流了向農(nóng)民由賣種子到賣育秧、插秧服務的經(jīng)驗。8月23日在湖南岳陽組織召開了雜交水稻全程機械化制種現(xiàn)場觀摩會,50多人到會。大家參觀了隆平高科湖南岳陽君山雜交水稻全程機械化制種示范基地,觀摩了幾種小飛機趕粉的演示,交流雜交水稻全程機械化制種經(jīng)驗;研究了雜交水稻全程機械化制種發(fā)展形勢及當前存在的問題。

      蔬菜種子分會:去年12月12日在廣州召開第三次會員代表大會,參會代表120多人。會上馬淑萍副局長解讀了國務院8號文件;副巡視員吳曉玲解讀了新修訂的《農(nóng)業(yè)部種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》并對會員提出的問題一一進行了答疑;部種植業(yè)司經(jīng)作處副處長、蔬菜種子分會副會長李建偉對當前蔬菜生產(chǎn)形勢做了詳細分析。會議討論通過了蔬菜分會自律公約。

      南繁制種分會:成立半年來,在海南調(diào)解了3起制種糾紛;收集整理了南繁制種的相關(guān)數(shù)據(jù)供政府參考。分會積極爭取南繁水稻制種保險補貼,4月8日分會與人保財險海南省分公司簽訂了2300畝的水稻制種保單。到了收割季節(jié),以上參保人員的制種都出現(xiàn)了不同程度的減產(chǎn)甚至絕收問題,分會在了解情況后的第一時間向財險公司上報案情,并派出專人實地查看現(xiàn)場情況。努力奔走為申報理賠準備相關(guān)資料,分會工作人員還親自去氣象臺購買相關(guān)氣象資料,最終,所有的參保人員都符合理賠條件,相關(guān)理賠金額正在核實當中,預計可為投保戶減少100多萬元的損失。

      國際交流合作分會:今年8月9日在合肥召開年會。23家企業(yè)共30人參加了會議。會議總結(jié)了一年來對外交流情況,分析了近期雜交水稻種子出口的嚴峻形勢,2012-2013年度出口總量比常年預計下降30-50%;種子出口效益大幅縮水,個別企業(yè)種子出口出現(xiàn)虧本;出口種子檢驗檢疫困難增加;種子低價傾銷的現(xiàn)象仍然突出;與跨國種子企業(yè)的研發(fā)差距加大。經(jīng)過充分的交流討論,與會代表達成了共識,要團結(jié)一致,加強研發(fā),爭取政策,共同對外。

      (五)加強國際交流合作

      借鑒國際經(jīng)驗,引進先進技術(shù)和管理機制,是協(xié)會開展對外交流合作主要任務。本年度協(xié)會國際交流活動頻繁,在國際上的影響力有了明顯提升。

      一是正式加入世界種子聯(lián)盟。今年5月27-29日,2013年世界種子大會年會于在希臘雅典召開。中國種子協(xié)會副會長鄭清智率企業(yè)會員30人參加了大會。各國種子企業(yè)、協(xié)會組織、相關(guān)行業(yè)機構(gòu)借此機會進行信息交流和溝通。在29日的會員大會上,一致通過了中國種子協(xié)會成為世界種子聯(lián)盟的新會員。會后,代表團一行參觀考察了法國種子協(xié)會、利馬格蘭公司,荷蘭種植業(yè)協(xié)會和科因公司、盈可泰公司、安莎種子公司等7家與種子有關(guān)的商業(yè)公司和部分國家的種子協(xié)會。通過考察交流,開闊了眼界和思路,尤其是在組織管理系統(tǒng)、科研基礎(chǔ)、應用技術(shù)水平、研發(fā)投入、服務意識等方面多有收獲。

      二是組團參加第19屆亞太種子年會。2012年亞太種子年會于去年11月4-9日在印尼巴厘島召開,中國種子協(xié)會作為新會員首次應邀參加年會。此次年會是歷屆規(guī)模最大,有來自45個國家 1015人參會,其中,中國代表170多人。中國種子協(xié)會理事、天津農(nóng)科院黃瓜研究所所長杜勝利在激烈的競爭中獲勝當選為執(zhí)委。會議期間,中國種子協(xié)會副會長楊軍在巴厘島組織召開了中國---亞太國家種子協(xié)會座談會。我會參會代表與部分參會國家代表共同交流了本國水稻種子檢疫、質(zhì)量標準、技術(shù)需求、種質(zhì)資源等行業(yè)信息。會后,亞太種子協(xié)會APSA秘書長Tom Burns專程到我協(xié)訪問,雙方就合作事宜進行了深入廣泛交流。

      三是與美國種貿(mào)協(xié)簽署了長期合作備忘錄。一年多來,中美兩國種子企業(yè)在交流合作方面有了很大的進展。去年11月,應美國種貿(mào)協(xié)邀請,協(xié)會副會長楊軍率中國種業(yè)代表團52人訪問美國。在美舉辦了中美合作論壇,組織相關(guān)單位參加了第67屆美國玉米大豆博覽會。同時,中國種子協(xié)會和美國種貿(mào)協(xié)簽署了關(guān)于種業(yè)創(chuàng)新合作備忘錄,代表團與美國種貿(mào)協(xié)及種子企業(yè)舉行了會談,雙方就中美種業(yè)發(fā)展歷程、合作前景及挑戰(zhàn)進行了深入交流。訪美期間,先后考察了美國種業(yè)企業(yè)和科研單位,參觀了位于愛荷華州的杜邦先鋒總部、孟山都、先正達、斯泰種子公司、愛荷華州立大學種子中心、Latham種子公司和伊利諾斯基礎(chǔ)種子公司,與美國種業(yè)研究人員進行了交流洽談。大家都感到很有收獲。

      今年5月美國種貿(mào)協(xié)回訪了中國種子協(xié)會。兩會負責人進行了友好交流;之后由蔬菜種子分會會長劉鐵斌陪同,美國種貿(mào)協(xié)一行到壽光考察,參觀了壽光蔬菜種子交流會。9月中旬,美國種子貿(mào)易協(xié)會負責人組團來訪,中美雙方就知識產(chǎn)權(quán)保護、種子法修改、種子登記制度等共同關(guān)心的話題廣泛交流了意見。之后美國種貿(mào)協(xié)一行還到吉林,和省種子管理站、部分企業(yè)負責人進行了座談交流,考察了種子“雙交會”展示田、省種子站的示范園和吉農(nóng)高新的基地。

      今年1月25日至2月4日,中國種子協(xié)會蔬菜種子代表團26人赴美國考察。代表團參加了美國第52屆蔬菜花卉種子大會,并與美方共同舉辦了“中美蔬菜種子科技交流會”和“中美蔬菜種子企業(yè)對接會”。中方21家企業(yè)與各國參會企業(yè)的人員進行了深度業(yè)務洽談。會后代表團一行考察了跨國蔬菜種子企業(yè)和小型蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場及蔬菜零售市場。這次赴美考察,加深了中美兩國蔬菜種業(yè)市場的相互了解,推進了美方蔬菜種子企業(yè)與中方企業(yè)的合作。中方種子企業(yè)有意在美國加州等地集中展示優(yōu)勢蔬菜品種,推進在美開展蔬菜種子拓展業(yè)務,促進我國蔬菜種業(yè)走出國門。

      (六)加強組織和團隊建設(shè)    

      組織建設(shè)既是工作的基礎(chǔ),又是協(xié)會影響力、凝聚力的體現(xiàn)。一年來,協(xié)會組織隊伍不斷壯大,影響力不斷增強。

      一是玉米種業(yè)分會完成換屆。今年4月26日,玉米種業(yè)分會在沈陽市召開第二次會員代表大會。會議審議通過玉米分會第一屆理事會工作報告和修訂后的《中國種子協(xié)會玉米種業(yè)分會工作條例》,按照《工作條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)代表投票直選,產(chǎn)生了由45位理事組成玉米分會第二屆分會理事會。會議選舉河南秋樂種業(yè)科技股份有限公司總經(jīng)理李繼軍為分會第二屆會長,全國農(nóng)技中心王玉璽處長為秘書長;會議決定聘請國家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學家張世煌為分會顧問。會議采取差額選舉的方式,選出了13位副會長。

      二是南繁制種分會成立。經(jīng)過一年多的籌備并經(jīng)民政部批準,南繁制種分會于今年3月中旬在三亞召開成立大會,到會代表70多人。海南春蕾公司董事長何志軍當選為分會會長,全國農(nóng)技中心王玉璽處長當選為秘書長,分會聘請顏龍安院士為顧問。

      三是擴建和籌建新分會。經(jīng)過半年多的醞釀協(xié)商,今年初我們向民政部申請將“中國種子協(xié)會種子加工分會”改名為“中國種子協(xié)會種業(yè)機械化分會”,業(yè)務范圍擴展到種子試驗、生產(chǎn)、加工、檢驗、貯藏和網(wǎng)絡物流裝備工程等方面內(nèi)容。6月獲得民政部批準,計劃今年10月召開新一屆分會會議。正在籌建馬鈴薯種業(yè)分會和棉花種業(yè)分會。馬鈴薯種業(yè)分會由農(nóng)業(yè)部貿(mào)促中心牽頭;棉花種業(yè)分會由中國農(nóng)科院棉花所中棉種業(yè)公司牽頭。兩個分會的籌備組已做了大量工作。

      四是發(fā)展新會員。一年來,協(xié)會共吸收92個新會員入會,多數(shù)是企業(yè)單位會員。目前,我會現(xiàn)有會員724個,其中企業(yè)單位會員573個。據(jù)估算,企業(yè)會員在全國種子市場所占份額超過80%。

      (七)加強協(xié)會秘書處自身建設(shè)

      協(xié)會秘書處是協(xié)會工作的執(zhí)行機構(gòu)。由于會長、副會長和常務理事多是兼職,加強秘書處的聯(lián)絡、執(zhí)行、落實等能力建設(shè)顯得十分重要。為此,我們高度重視秘書處的自身建設(shè)。注意在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進一步明確分工和崗位職責,提高工作效率。

      一是積極開展廉潔從業(yè)風險防控工作。今年5月-7月期間,我會按照《農(nóng)業(yè)部推進社會團體廉潔從業(yè)風險防控管理實施方案》的通知要求,在部種子管理局、全國農(nóng)技中心的具體指導下,認真開展了“廉潔從業(yè)風險排查防控”活動。秘書處組織工作人員,對照履行職責情況,認真查找廉潔從業(yè)風險防控點。經(jīng)過認真梳理和查找,確定協(xié)會秘書處廉潔從業(yè)風險點39個,經(jīng)協(xié)會秘書處集體審定后,認真填報了“中國種子協(xié)會各項工作廉潔風險防控表”,并報部種子管理局和全國農(nóng)技中心備案。在廉潔從業(yè)風險防控工作中,協(xié)會進一步修改和完善了內(nèi)部規(guī)章制度,強化了民主決策和對重大問題由協(xié)會秘書處領(lǐng)導班子集體研究決定的事項,確保了協(xié)會秘書處工作有章可循。

      二是堅持財務審批“一支筆”。按照協(xié)會的財務制度,協(xié)會的每項開支,都要有經(jīng)手人簽字,副秘書長(財務責任人)審查簽字,最后經(jīng)秘書長(法人代表)簽字才能報銷。會議和差旅報銷,一直嚴格參照國家事業(yè)單位的標準執(zhí)行。

      三是積極參加民政部、農(nóng)業(yè)部社團管理培訓班。今年1月和7月,協(xié)會分別派人參加了由民政部民間組織管理局組織召開的“關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會直接登記座談會”和農(nóng)業(yè)部社團管理培訓班。我會的經(jīng)驗在會上被印發(fā)書面交流。我們也從兄弟協(xié)會那里學到了好經(jīng)驗。

      四是認真開展黨的群眾路線教育活動。在掛靠單位--全國農(nóng)技中心黨委的領(lǐng)導下。今年“七一”前夕,協(xié)會黨支部與全國農(nóng)技中心第四黨支部黨員赴山西武鄉(xiāng)開展主題實踐活動。參觀了八路軍紀念館和八路軍總部王家峪舊址。通過參觀學習,大家普遍受到了教育。協(xié)會支部按照全國農(nóng)技推廣中心黨委的統(tǒng)一部署,正在認真開展黨的群眾路線教育活動。

      二、 協(xié)會財務收支情況

      2012年10月--2013年8月的財務情況是:

      總收入532.97萬元。其中:收本屆會費205萬元;咨詢服務263.71萬元(主要是赴美培訓247.61萬元);財政項目60萬元;其他(孳息)4.26萬元。

      總支出497.78萬元。其中:服務成本支出(含稅)343.43萬元(主要是赴美培訓),財政項目支出33.78萬元(含2012年項目),管理費支出118.57萬元。

      管理費包括:人員工資福利40.8萬元,辦公費6.5萬元,房租水電56.5萬元,差旅費3.1萬元,招待費(含客飯)0.85萬元,車輛支出1.5萬元,其他9.32萬元(主要是協(xié)會和分會會議費)。
    截止2013年8月底,協(xié)會賬面結(jié)余資金678萬元(含財政項目50萬元)。目前,協(xié)會沒有不良資產(chǎn)。固定資產(chǎn)30.34萬元(未折舊)。

      三、下一年度工作思路和工作重點

      下一年度工作的總體思路是:以深入貫徹落實國務院《意見》為主線,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部種子工作重心,積極發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務、維權(quán)、自律作用,把為會員的服務寓于各項工作中,在推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、建設(shè)種業(yè)強國中做出更大貢獻。

      (一)加強自律,抵制假冒。這將是協(xié)會的一項重要工作。已組織動員56家信用骨干企業(yè)發(fā)出了“誠實守信,合法經(jīng)營倡議書”。要積極配合種子管理局查處以套牌為重點的制假售假行為,對查實有套牌行為的,是骨干企業(yè)的,堅決摘牌;是信用企業(yè)的,按照規(guī)定降級或取消信用級別;一般企業(yè),通報批評,限期整改。

      (二)籌劃組建種子電子網(wǎng)絡銷售平臺。電子商務發(fā)展很快。種子銷售采用電子商務形式,有利于降低成本、抵制假冒、打破地方封鎖,對優(yōu)良品種推廣和農(nóng)民特別是農(nóng)業(yè)大戶是利好消息。我們要深入調(diào)研,積極策劃建設(shè)種子電子網(wǎng)絡銷售平臺。設(shè)想這個平臺將以市場運作的機制,采取股份制方式組建。希望廣大會員企業(yè)積極支持。

      (三)加強工作調(diào)研。一是召開座談會。今后三年,種子企業(yè)面臨很大困難。通過座談會,交流情況,共商對策,保持種業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是開展中國國際種業(yè)博覽會的調(diào)研。探索與農(nóng)業(yè)貿(mào)促中心合作,建立國際種業(yè)貿(mào)易交流平臺的可行性。三是進行玉米育種親本知識產(chǎn)權(quán)分成的調(diào)研。形成行業(yè)規(guī)范,保護知識產(chǎn)權(quán)。四是進行行業(yè)協(xié)會與政府脫鉤運行調(diào)研。黨的十八屆三中全會后,會有新的深化改革的重大政策出臺,包括各類協(xié)會、商會和行政單位的徹底脫鉤。在國家發(fā)展改革委和民政部摸底調(diào)查時,我會提出的意見是暫緩脫鉤。但我們要調(diào)研有關(guān)協(xié)會的脫鉤運行情況,積極應對。

      (四)加強各分會工作指導。在分會范圍內(nèi)大家的共同語言更多,所以分會是協(xié)會為會員服務的主要載體。各個分會要根據(jù)協(xié)會的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身特色和會員要求,積極開展服務活動,每年至少活動一次。每次活動后都要形成紀要報協(xié)會秘書處。協(xié)會的會員,都可以根據(jù)自己的需要參加各個分會的活動。

      (五)做好日常工作。一是進一步做好企業(yè)評價。修改完善信用評價標準,和行政許可的要求相銜接,能簡化的盡量簡化;針對生產(chǎn)型種子企業(yè)調(diào)研起草生產(chǎn)型企業(yè)的評價標準;做好2014年企業(yè)信用評價工作和信用企業(yè)的年度復查工作;對今年認定的信用明星和信用骨干企業(yè)進行跟蹤;探索開展蔬菜種子骨干(或重點)企業(yè)的認定。二是配合種子管理局中心工作。積極參與種子法修改,下一年度是重點征求各方意見的重要時期,動員廣大會員務必積極參與;爭取擴大種子生產(chǎn)保險試點;繼續(xù)開展新品種展示示范;結(jié)合種子法的修改,參與農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)章的修訂和起草。三是國際交流工作。組織會員參加2014年在北京召開的世界種子大會;組織會員參加2014年的亞太種子大會,今年的亞太種子大會在日本召開,我會不組團參會;組織出國考察;接待外國種貿(mào)協(xié)和企業(yè)來訪。四是開展咨詢服務。應會員企業(yè)的要求,組織財務、法律、管理、科技等方面的專家,為企業(yè)把脈開方,提出發(fā)展建議。五是培訓工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部種子方面規(guī)章修改情況舉辦相關(guān)培訓;繼續(xù)組織企業(yè)負責人培訓和專業(yè)人員出國培訓。六是組織建設(shè)。召開種子機械化分會成立大會;籌建馬鈴薯種業(yè)分會和棉花分會;準備蔬菜種子分會換屆;準備民政部年度檢查;申請中國社會組織升級評估工作,爭取由現(xiàn)在的AAA級升為AAAA級。七是召開秘書長座談會。各省級種子協(xié)會(商會)多是我們的會員。要召開各省級種子協(xié)會(商會)秘書長座談會,溝通情況,交流經(jīng)驗,形成合力,共同為建設(shè)種業(yè)強國出力。

 
 
 
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