6月初,農(nóng)業(yè)部批準了3個轉(zhuǎn)基因大豆品種的進口安全許可,一石激起千層浪,掀起了社會輿論對轉(zhuǎn)基因大豆的食用安全高度關注。日前,黑龍江省大豆協(xié)會發(fā)布了一份“轉(zhuǎn)基因大豆與腫瘤高度相關”分析報告,更是讓有關安全健康的話題和爭論升溫。
其實有關轉(zhuǎn)基因食品安全的問題,已經(jīng)成為全球關注的話題,一時很難辨別清楚,但是,轉(zhuǎn)基因涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題卻是個實實在在的問題亟待我們解決。
有經(jīng)濟界人士指出,我國大豆產(chǎn)業(yè)受到美國等轉(zhuǎn)基因大豆出口國極大的沖擊,面臨巨大的挑戰(zhàn)。如何在這種背景下保護中國傳統(tǒng)的大豆產(chǎn)業(yè),防止被國外的大豆徹底沖垮,并發(fā)揮我國有機大豆產(chǎn)品的優(yōu)勢,需要相關部門考慮。
國外大豆沖擊中國市場
我國目前一半以上的食用油為大豆油,而大豆油市場90%以上的份額被轉(zhuǎn)基因大豆油占據(jù)。近幾年我國大豆進口量攀升速度非???,國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)不斷遭受擠壓。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員張照新稱,我們食用植物油每年需求量接近三千萬噸,實際上我們國內(nèi)所有油料加起來一千萬噸左右,缺口很大。大豆進到國內(nèi)來,90%以上用來壓榨的一個是豆油,另一個是豆粕。
海關數(shù)據(jù)顯示,近年來中國大豆進口量屢創(chuàng)新高。1995年,我國剛開始進口大豆時,當年的進口量只有29萬噸,2012年,這一數(shù)字已經(jīng)達到了5838萬噸,17年間進口量增加了200多倍。目前我國大豆對外依存度已超80%,國內(nèi)六成以上的大豆加工企業(yè)由外資參股控股。整個大豆產(chǎn)業(yè)鏈有全面喪失自主權的危險。更為嚴峻的是,某農(nóng)業(yè)企業(yè)的負責人告訴記者,隨著國內(nèi)居民消費升級需求越來越迫切,未來幾年國內(nèi)大豆對外依賴度會越來越大,我國本土的大豆產(chǎn)業(yè)可能會萎縮得更厲害。
以黑龍江為例,目前超過一半以上消費的轉(zhuǎn)基因大豆油和豆粕,是來自南方的進口轉(zhuǎn)基因大豆加工而成,黑龍江也在從產(chǎn)區(qū)向轉(zhuǎn)基因大豆進口區(qū)轉(zhuǎn)變。
從價格上來看,榨油企業(yè)目前使用國產(chǎn)大豆每噸比進口大豆要高出70元至80元。而且進口大豆可以使用信用證貸款,延遲3至6個月付款,而采購國產(chǎn)大豆基本上都是現(xiàn)金交易,企業(yè)的資金成本也更高。而非轉(zhuǎn)基因豆油、豆粕與轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的價格卻不相上下。
正因為國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)受到了極大的沖擊,農(nóng)業(yè)部批準三個轉(zhuǎn)基因大豆品種,自然被視為眾矢之的。但農(nóng)業(yè)部相關負責人在回應時稱,我國是轉(zhuǎn)基因生物安全評估最為嚴格的國家之一,本次審批嚴格按照法律法規(guī),不存在違規(guī)操作。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會副主任委員彭于發(fā)表態(tài)稱,我國比歐盟、日本、韓國在進口轉(zhuǎn)基因食品這一塊要求更加嚴格。
誰來保護我國脆弱的市場?
有分析人士認為,國際巨頭公司憑借著技術優(yōu)勢,對中國大豆市場,甚至是種子市場覬覦已久,想盡辦法打開中國市場大門。中國大豆產(chǎn)業(yè)顯得力單勢薄。但是中國的產(chǎn)業(yè)一旦被沖垮,最終吃虧的依舊是我們自己。
據(jù)了解,目前中國生產(chǎn)的大豆,都是非轉(zhuǎn)基因大豆,是綠色天然大豆,還有純天然有機大豆,它的價位在國外要比轉(zhuǎn)基因大豆貴很多,假如經(jīng)過深加工,中國大豆產(chǎn)品增值有可能更高。而且全世界只有中國大豆是非轉(zhuǎn)基因大豆,其他國家(美國、巴西、阿根廷)能夠大宗出口的大豆都是轉(zhuǎn)基因大豆。
一位市場人士告訴記者,目前許多豆奶企業(yè)都愿意花高價購買中國的大豆,因為中國的大豆雖然出油量不大,但在口感和營養(yǎng)方面有自己的優(yōu)勢。
數(shù)據(jù)顯示,近年來,我國的有機大豆出口數(shù)量也在逐年增加,這反應出市場需求的增加。
“這至少說明我們的大豆有自己的市場,而這個市場需要我國政府去保護。”一位分析人士說。“很顯然,在安全論的背后,還隱藏著利益的爭奪,中國必須在保護自己國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)利益方面做出積極的努力。”在事關中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,相關部門應站高看遠,在滿足市場需求和扶持本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展上找到平衡。