國(guó)務(wù)院8號(hào)文提出：堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)作物種業(yè)科技原始創(chuàng)新，加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物種業(yè)科研成果，提高農(nóng)作物種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。兩年來，全國(guó)各地充分發(fā)揮骨干農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)成為品種選育和科研投入的主體做了很多工作，以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)與社會(huì)參與的多元化現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)投入機(jī)制正在形成。特別是對(duì)有育種能力、品種市場(chǎng)占有率高，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的“育繁推一體化”種子企業(yè)給予了一些重點(diǎn)支持，其育種的積極性逐步提升。與此同時(shí)，形成品種權(quán)的意識(shí)在不斷增強(qiáng)。

    2012年國(guó)內(nèi)科研單位與企業(yè)的品種權(quán)申請(qǐng)量均呈增長(zhǎng)，累計(jì)突破萬件。來自企業(yè)的申請(qǐng)連續(xù)兩年超過科研機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)量。雖不能說企業(yè)總體的育種能力超過科研單位成為育種創(chuàng)新的主體，但至少說明企業(yè)重視品種權(quán)的程度在提高，投入科研、采取合作、委托育種的積極性在提高。

    在完善新品種保護(hù)制度方面。農(nóng)業(yè)部于2012年3月發(fā)布了《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》并建立了名稱檢索查詢系統(tǒng)；國(guó)務(wù)院2013年1月公布了新修改的《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》，加大了侵權(quán)、假冒授權(quán)品種的處罰力度；農(nóng)業(yè)部于2013年4月發(fā)布了第九批保護(hù)名錄，增加了13個(gè)物種的保護(hù)，使總的特種數(shù)達(dá)到93種。

    在技術(shù)方面，根據(jù)農(nóng)業(yè)部嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)審批的要求，農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心去年以來，組織品種資源、育種、生產(chǎn)和DUS測(cè)試專家共同完善修訂了55個(gè)作物的DUS測(cè)試指南；農(nóng)業(yè)部植物新品種測(cè)試體系研制完成的48個(gè)物種DUS測(cè)試指南通過專家審定，為擴(kuò)大保護(hù)名錄指南打下基礎(chǔ)；完成的小麥等4個(gè)作物DNA指紋圖譜鑒定技術(shù)方法也通過了專家審定，為建立已知品種數(shù)據(jù)庫(kù)和品種權(quán)執(zhí)法打下了技術(shù)基礎(chǔ)。

    今后我們將按照8號(hào)文中對(duì)品種保護(hù)的要求和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)植物新品權(quán)工作的要求，做好受理、審查工作，協(xié)助做好品種權(quán)執(zhí)法，進(jìn)一步完善已知品種數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)育種家的信息服務(wù)。