《 農(nóng)民日報 》( 2013年05月13日 05 版)
國務(wù)院8號文提出:堅持自主創(chuàng)新,加強農(nóng)作物種業(yè)科技原始創(chuàng)新,加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物種業(yè)科研成果,提高農(nóng)作物種業(yè)核心競爭力。兩年來,全國各地充分發(fā)揮骨干農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)成為品種選育和科研投入的主體做了很多工作,以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)與社會參與的多元化現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)投入機(jī)制正在形成。特別是對有育種能力、品種市場占有率高,經(jīng)營規(guī)模較大的“育繁推一體化”種子企業(yè)給予了一些重點支持,其育種的積極性逐步提升。與此同時,形成品種權(quán)的意識在不斷增強。
2012年國內(nèi)科研單位與企業(yè)的品種權(quán)申請量均呈增長,累計突破萬件。來自企業(yè)的申請連續(xù)兩年超過科研機(jī)構(gòu)的申請量。雖不能說企業(yè)總體的育種能力超過科研單位成為育種創(chuàng)新的主體,但至少說明企業(yè)重視品種權(quán)的程度在提高,投入科研、采取合作、委托育種的積極性在提高。
在完善新品種保護(hù)制度方面。農(nóng)業(yè)部于2012年3月發(fā)布了《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》并建立了名稱檢索查詢系統(tǒng);國務(wù)院2013年1月公布了新修改的《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》,加大了侵權(quán)、假冒授權(quán)品種的處罰力度;農(nóng)業(yè)部于2013年4月發(fā)布了第九批保護(hù)名錄,增加了13個物種的保護(hù),使總的特種數(shù)達(dá)到93種。
在技術(shù)方面,根據(jù)農(nóng)業(yè)部嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)審批的要求,農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心去年以來,組織品種資源、育種、生產(chǎn)和DUS測試專家共同完善修訂了55個作物的DUS測試指南;農(nóng)業(yè)部植物新品種測試體系研制完成的48個物種DUS測試指南通過專家審定,為擴(kuò)大保護(hù)名錄指南打下基礎(chǔ);完成的小麥等4個作物DNA指紋圖譜鑒定技術(shù)方法也通過了專家審定,為建立已知品種數(shù)據(jù)庫和品種權(quán)執(zhí)法打下了技術(shù)基礎(chǔ)。
今后我們將按照8號文中對品種保護(hù)的要求和國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對植物新品權(quán)工作的要求,做好受理、審查工作,協(xié)助做好品種權(quán)執(zhí)法,進(jìn)一步完善已知品種數(shù)據(jù)庫,加強對育種家的信息服務(wù)。