吉農(nóng)科字[2013]157號(hào)
吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)
《吉林省2013年轉(zhuǎn)基因玉米和水稻執(zhí)法監(jiān)管實(shí)施方案》的通知
各市、州、縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）、科研院所、大專(zhuān)院校等有關(guān)單位：
為切實(shí)履行《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，消除轉(zhuǎn)基因玉米和水稻的非法擴(kuò)散，認(rèn)真做好吉林省2013年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2013年轉(zhuǎn)基因玉米和水稻執(zhí)法監(jiān)管方案>的通知》（農(nóng)辦科[2012]88號(hào)）要求，我委制訂了《吉林省2013年轉(zhuǎn)基因玉米和水稻執(zhí)法監(jiān)管實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化方案，控制源頭，嚴(yán)查市場(chǎng)，強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
附件：吉林省2013年轉(zhuǎn)基因玉米和水稻執(zhí)法監(jiān)管實(shí)施方案
吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2013年4月2日
吉林省2013年轉(zhuǎn)基因玉米和水稻執(zhí)法監(jiān)管
實(shí) 施 方 案
為切實(shí)履行《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，消除轉(zhuǎn)基因玉米和水稻的非法擴(kuò)散，認(rèn)真做好吉林省2013年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2013年轉(zhuǎn)基因玉米和水稻執(zhí)法監(jiān)管方案>的通知》（農(nóng)辦科[2012]88號(hào)）要求，制定本方案。
一、監(jiān)管目的
通過(guò)組織開(kāi)展吉林省轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)全程監(jiān)管、主要農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測(cè)與監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位監(jiān)督檢查等工作，加強(qiáng)吉林省轉(zhuǎn)基因玉米和水稻安全執(zhí)法監(jiān)管工作；堅(jiān)持抓源頭、查市場(chǎng)，消除未經(jīng)安全評(píng)價(jià)和未經(jīng)審定的轉(zhuǎn)基因玉米和水稻品種（系）非法擴(kuò)散的隱患，營(yíng)造吉林省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究應(yīng)用的良好環(huán)境。
二、工作要點(diǎn)
（一）轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)全程監(jiān)管
嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和《轉(zhuǎn)基因作物田間試驗(yàn)安全檢查指南》要求，對(duì)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)在我省開(kāi)展的轉(zhuǎn)基因玉米、水稻安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)進(jìn)行全程、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。督促研發(fā)單位做好自查的同時(shí)，在播種期、開(kāi)花前、收獲期和試驗(yàn)結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并按要求組織填報(bào)《轉(zhuǎn)基因作物田間試驗(yàn)安全自查表》、《轉(zhuǎn)基因植物田間試驗(yàn)安全檢查工作表》和《轉(zhuǎn)基因植物田間試驗(yàn)檢查報(bào)告表》等材料，確保研發(fā)單位嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部的批復(fù)開(kāi)展轉(zhuǎn)基因生物田間試驗(yàn)，并在試驗(yàn)結(jié)束后對(duì)轉(zhuǎn)基因繁殖材料和殘存物進(jìn)行銷(xiāo)毀，嚴(yán)防活體廢棄物進(jìn)入環(huán)境。
（二）主要農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測(cè)與監(jiān)測(cè)
1. 玉米商品種子轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測(cè)與監(jiān)測(cè)
組織開(kāi)展2013年玉米種子市場(chǎng)轉(zhuǎn)基因成分抽查和檢測(cè)監(jiān)測(cè)。選擇長(zhǎng)春綠園區(qū)、四平公主嶺市、通化梅河口市等三個(gè)重要的玉米商品種子集散地作為監(jiān)測(cè)區(qū)域，以我省2013年主推（栽）玉米品種為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，每個(gè)縣（市）采集不少于15份樣品，樣品總量不少于50份，每份樣品抽取量不少于500 g。
2. 主要農(nóng)作物生產(chǎn)試驗(yàn)品種轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測(cè)與監(jiān)測(cè)
組織開(kāi)展2013年玉米和水稻品種審定環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)基因成分抽查和檢測(cè)監(jiān)測(cè)。為加強(qiáng)源頭監(jiān)管，對(duì)參加2013年吉林省農(nóng)作物生產(chǎn)試驗(yàn)的全部玉米和水稻品種進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)，嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因玉米和水稻品種冒充非轉(zhuǎn)基因品種進(jìn)行審定。
在取樣方式上，通過(guò)與省種子管理總站協(xié)調(diào)，直接從研發(fā)單位提交給省種子管理總站的生產(chǎn)試驗(yàn)材料中抽樣，確保用于轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)的樣品與用作生產(chǎn)試驗(yàn)的材料保持一致，每份樣品不少于50 g。
3. 農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測(cè)與監(jiān)測(cè)
組織開(kāi)展2013年玉米和水稻農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)轉(zhuǎn)基因成分抽查和檢測(cè)監(jiān)測(cè)。選擇長(zhǎng)春、四平、吉林、通化、延吉五個(gè)地區(qū)作為監(jiān)測(cè)區(qū)域，以糧油專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集散地、大型生活超市為抽樣點(diǎn)，以玉米粉、玉米碴、玉米油、稻米、米制品等產(chǎn)品為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，每個(gè)區(qū)域抽檢不少于30份樣品，樣品總量不少于200份。
除了例行監(jiān)測(cè)，還要進(jìn)一步組織和培訓(xùn)基層農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員，積極明察暗訪，努力發(fā)現(xiàn)非法擴(kuò)散轉(zhuǎn)基因玉米和水稻的新線索，并將線索指向多、有轉(zhuǎn)基因水稻或玉米非法擴(kuò)散嫌疑的縣（市）作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，靠前指揮，坐鎮(zhèn)指導(dǎo)，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因玉米和水稻的行為。
（三）轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位監(jiān)督檢查
對(duì)從事轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)的吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等科研教學(xué)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，教育、引導(dǎo)轉(zhuǎn)基因研發(fā)單位切實(shí)擔(dān)負(fù)轉(zhuǎn)基因生物安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任，通過(guò)主動(dòng)約談相關(guān)專(zhuān)家，告誡其依法開(kāi)展轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)工作，保管好轉(zhuǎn)基因材料，嚴(yán)防出現(xiàn)新的擴(kuò)散源。
走訪和檢查從事常規(guī)作物育種的企事業(yè)單位，宣傳和強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的重要意義，督促其提高轉(zhuǎn)基因生物安全意識(shí)，加強(qiáng)在材料引進(jìn)時(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)基因成分篩查，避免在常規(guī)作物育種過(guò)程中引入轉(zhuǎn)基因材料。
三、進(jìn)度安排
1. 3月10日前，制定吉林省2013年轉(zhuǎn)基因玉米和水稻執(zhí)法監(jiān)管實(shí)施方案。開(kāi)展玉米商品種子和玉米、水稻生產(chǎn)試驗(yàn)品種的抽樣工作。
2. 4月30日前，完成商品種子和生產(chǎn)試驗(yàn)品種的轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)工作。
3. 5月1日-9月30日，玉米和水稻農(nóng)產(chǎn)品抽樣及轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)工作；轉(zhuǎn)基因生物田間試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查；轉(zhuǎn)基因生物和常規(guī)作物育種單位走訪及檢查。
4.10月31日前，做好轉(zhuǎn)基因玉米和水稻執(zhí)法監(jiān)管總結(jié)，提交總結(jié)報(bào)告。
四、組織保障
堅(jiān)決落實(shí)轉(zhuǎn)基因玉米和水稻非法擴(kuò)散執(zhí)法監(jiān)管的屬地管理責(zé)任，成立執(zhí)法監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主管副主任擔(dān)任組長(zhǎng)，成員單位包括吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省種子管理總站，負(fù)責(zé)本次監(jiān)管工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
設(shè)立執(zhí)法監(jiān)管工作實(shí)施小組，由吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)科技教育處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員單位包括吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)科技教育處、吉林省種子管理總站、農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因植物環(huán)境安全監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（長(zhǎng)春）等單位的行政執(zhí)法和檢測(cè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督抽查、檢測(cè)監(jiān)測(cè)等工作。
五、任務(wù)分工
六、聯(lián)系方式
吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)科技教育處
聯(lián) 系 人：楊忠群
聯(lián)系電話(huà)：0431-88906430
傳 真：0431-88906430
電子信箱：kjcyzq@163.com
通訊地址：長(zhǎng)春市人民大街1486號(hào)
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