關(guān)于開展全省種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)清查專項(xiàng)行動的通知
蘇農(nóng)辦農(nóng)〔2013〕5號
各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)局）:
為加強(qiáng)種子行政許可管理，規(guī)范種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，凈化種子市場，促進(jìn)種子企業(yè)做大做強(qiáng)，經(jīng)研究，決定開展全省種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)清查專項(xiàng)行動。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要檢查內(nèi)容
對照《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2011年第3號，以下簡稱《辦法》），重點(diǎn)檢查：
（一）持證企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。實(shí)地查看企業(yè)檢驗(yàn)儀器、加工倉貯設(shè)施設(shè)備、營業(yè)場所以及技術(shù)人員等生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)條件，查驗(yàn)注冊資本、產(chǎn)權(quán)證明等有關(guān)資質(zhì)證明材料原件。
（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案。檢查種子企業(yè)有無違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為、生產(chǎn)經(jīng)營檔案是否齊全等情況。
（三）發(fā)證機(jī)關(guān)檔案文件。檢查發(fā)證機(jī)關(guān)許可申請審批檔案文件、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序以及許可信息系統(tǒng)使用等情況。
二、檢查活動安排
（一）檢查組織。采取“市級組織自查，省市聯(lián)合復(fù)查”的方式，上下聯(lián)動，重點(diǎn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行實(shí)地檢查。
1、市級自查。市級負(fù)責(zé)組織各縣（市、區(qū)）對本行政區(qū)域內(nèi)所有持證種子企業(yè)檢查，檢查對象包括農(nóng)業(yè)部、省、市、縣核發(fā)許可證的企業(yè)。根據(jù)《辦法》第二十七條規(guī)定，對《辦法》實(shí)施前取得許可證、仍在有效期內(nèi)的企業(yè)，對照《辦法》規(guī)定的許可條件檢查。各市在自查結(jié)束后將檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)我委（統(tǒng)計(jì)匯總表見附件2）。
2、省級復(fù)查。在各市自查的基礎(chǔ)上，省、市組成5個(gè)聯(lián)合檢查組（各組組成人員見附件1）赴各地進(jìn)行拉網(wǎng)式復(fù)查。其中第1組負(fù)責(zé)南京、蘇州、無錫、常州市，第2組負(fù)責(zé)徐州、淮安市，第3組負(fù)責(zé)連云港、宿遷市，第4組負(fù)責(zé)鹽城、南通市，第5組負(fù)責(zé)揚(yáng)州、泰州、鎮(zhèn)江市。
3、整改處理。復(fù)查結(jié)束后向全省通報(bào)檢查結(jié)果。對不符合許可條件的企業(yè)提出限期整改意見，限期整改后仍不具備許可條件的企業(yè)注銷其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違規(guī)違法行為的企業(yè)，依法嚴(yán)肅處理，必要時(shí)吊銷其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
（二）時(shí)間安排。各市自查階段：4月1—15日；省、市聯(lián)合復(fù)查階段：4月16—30日；整改階段：5月1日—7月31日。
三、工作要求
（一）高度重視，強(qiáng)化組織。開展種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)清查行動，是貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，規(guī)范種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，加快實(shí)現(xiàn)種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)的重要措施。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門務(wù)必要高度重視，認(rèn)真組織，確保全面完成清查專項(xiàng)行動任務(wù)。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公正公平。堅(jiān)持公平、公正的原則，依法對企業(yè)進(jìn)行檢查，不得擅自降低檢查標(biāo)準(zhǔn)，不得弄虛作假、徇私舞弊。檢查中要嚴(yán)格遵守中央、省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁接受企業(yè)宴請、收受企業(yè)禮品等違紀(jì)行為。
（三）及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管。各地要結(jié)合本次專項(xiàng)行動，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)種子市場監(jiān)管，推動種子企業(yè)提高自律水平，維護(hù)公平競爭市場秩序。
附件：
2．種子企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)檢查情況統(tǒng)計(jì)匯總表
3．農(nóng)作物種子企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)現(xiàn)場檢查表
江蘇省農(nóng)業(yè)委員會辦公室
2013年3月28日
