本報(bào)評論員

　　黨的十八大之后的第一個(gè)春耕生產(chǎn)季節(jié)，正從大江南北陸續(xù)展開。國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，給今年的春耕生產(chǎn)和種業(yè)發(fā)展賦予了新的亮色和內(nèi)涵。這是我國首次從國家層面對種業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃和總體部署?！兑?guī)劃》的制定與實(shí)施，必將有力推動我國從種業(yè)大國向種業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)，必將對保障國家糧食安全和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)產(chǎn)生重大而積極的影響。

　　《規(guī)劃》繪就現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，目標(biāo)明確，路徑清晰?！兑?guī)劃》全篇6個(gè)部分，共1萬多字，全面總結(jié)種業(yè)發(fā)展成效和主要問題，深入分析種業(yè)面臨的緊迫形勢，明確提出2015年、2020年階段性目標(biāo)，突出“兩個(gè)分離”，即引導(dǎo)和積極推進(jìn)科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種，科研院所和高等院校與其所辦種子企業(yè)“事企脫鉤”；努力提高“四率”，即主要農(nóng)作物良種覆蓋率由目前的96%提高到97%以上；良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率由目前的43%提高到50%以上；商品化供種率由目前的65%提高到80%以上；前50強(qiáng)企業(yè)的市場占有率由目前的30%提高到60%以上。數(shù)字化指標(biāo)彰顯行業(yè)發(fā)展自信和種業(yè)建設(shè)的光明前景。《規(guī)劃》圍繞發(fā)展目標(biāo)，明確了10大重點(diǎn)任務(wù)，提出了20種主要作物種業(yè)科研方向，按照國家、區(qū)域和大縣3個(gè)層級布局全國優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地，針對科研、生產(chǎn)、管理環(huán)節(jié)統(tǒng)籌形成4個(gè)重大工程，最后提出健全法律法規(guī)等5項(xiàng)保障措施。《規(guī)劃》緊緊把握時(shí)代脈搏，全面系統(tǒng)謀劃，著力點(diǎn)準(zhǔn)，政策力度大，可以預(yù)期我國未來種業(yè)必將實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越。

　　《規(guī)劃》涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)主體和多個(gè)部門，關(guān)鍵要匯聚力量，狠抓落實(shí)。一是強(qiáng)化合力推動。各有關(guān)方面要做到心向一處想，勁向一處使，凝聚合力，加快推進(jìn)我國種業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。二是加大種業(yè)投入。要全面落實(shí)金融、稅收、保險(xiǎn)以及人才培養(yǎng)等方面政策，強(qiáng)化種業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，不斷提高種業(yè)科研、生產(chǎn)和管理水平。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。要突出企業(yè)主體地位，加快推進(jìn)兼并重組，強(qiáng)化育種科研創(chuàng)新，提高營銷管理水平，使種子企業(yè)在服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)的進(jìn)程中不斷做大做強(qiáng)。四是強(qiáng)化種子管理與服務(wù)。要充分利用集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，推進(jìn)大協(xié)作、構(gòu)建大平臺，在協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破；要完善現(xiàn)有法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊制售假劣行為，構(gòu)建健康有序的種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　如果說，2011年國務(wù)院《意見》明確了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的方向，那么《規(guī)劃》則是吹響了實(shí)現(xiàn)種業(yè)強(qiáng)國夢想的進(jìn)軍號角。任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待，種業(yè)戰(zhàn)線全體人員，必須樹立強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感，勇于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，用智慧和力量，共同為實(shí)現(xiàn)種業(yè)強(qiáng)國宏偉目標(biāo)而奮斗，共同書寫我國種業(yè)發(fā)展史上最恢宏的篇章。