背景分析

　　2012年，我國種業(yè)規(guī)模為500億元，潛在市場達900億元，成為繼美國之后的第二大種子市場。面對中國種業(yè)的巨大市場，世界排名前10位的跨國種業(yè)集團，憑借其在生物育種技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，快速搶占我國種業(yè)市場，已經(jīng)對我國民族種業(yè)形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　全國政協(xié)委員、中國農(nóng)科院原黨委書記薛亮日前表示，我國農(nóng)作物種業(yè)目前最突出的問題有兩個，一是種業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱，目前具有重要應(yīng)用價值和知識產(chǎn)權(quán)的基因大部分由國外跨國公司開發(fā)和掌握；二是產(chǎn)業(yè)集中度低，商業(yè)化育種機制尚未形成，問題的根本原因是產(chǎn)學(xué)研嚴(yán)重脫節(jié)。

　　薛亮認(rèn)為，在目前我國科技競爭力和種業(yè)企業(yè)實力與發(fā)達國家及大跨國公司之間存在巨大差距的情況下，推進科企合作是迅速提高種業(yè)整體競爭力的最有效、最現(xiàn)實的途徑。

　　“國家應(yīng)加快政府、科研、企業(yè)聯(lián)合推動機制。政府有關(guān)部門應(yīng)建立協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進種業(yè)科企合作發(fā)展。整合現(xiàn)有種業(yè)科技資源，按照研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合的原則，探索組建大型農(nóng)業(yè)科技研發(fā)聯(lián)合體或科技型企業(yè)集團。實現(xiàn)科研成果合理共享、企業(yè)與科教單位聯(lián)合開展商業(yè)化育種，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、資本為紐帶，利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的種業(yè)發(fā)展模式。同時，重視種業(yè)基礎(chǔ)性科技創(chuàng)新，強化培育企業(yè)商業(yè)化育種主體。要進一步發(fā)揮科研院所對種業(yè)科技中基礎(chǔ)性、公益性研究的主體作用，整合國家科技計劃資源，支持建立國家農(nóng)作物育種科技發(fā)展基金，重點資助開展種質(zhì)資源發(fā)掘與創(chuàng)新、重要基因發(fā)掘與高效利用、育種理論與技術(shù)研究、制種與加工技術(shù)創(chuàng)新、種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究等，著力夯實種業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。并且通過科企緊密結(jié)合，鼓勵企業(yè)積極建立商業(yè)化育種研發(fā)機構(gòu)，加大企業(yè)自身的科技投入，培育企業(yè)的育種創(chuàng)新能力。”薛亮說。