據(jù)農(nóng)業(yè)部對推廣面積10萬畝以上主要糧食作物新品種統(tǒng)計，近年來，授權(quán)新品種每年達(dá)到水稻當(dāng)年的播種面積的21.6%，小麥播種面積的49.3%，玉米播種面積的55.9%，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%以上。
“連續(xù)10年關(guān)注農(nóng)業(yè)的‘一號文件’，推動我國糧食增產(chǎn)實(shí)現(xiàn)‘九連增’。在‘一號文件’的指引下，知識產(chǎn)權(quán)助力農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的作用日益彰顯。”2月1日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》（即“一號文件”）正式公布，成為自2004年以來的第10個“一號文件”。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和培育優(yōu)良品種仍然是今年“一號文件”的重點(diǎn)工作之一。
專利技術(shù)助創(chuàng)新驅(qū)動
“有了好政策，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造如逢甘霖，才能取得如今的好收成。”新疆天業(yè)農(nóng)業(yè)研究所（下稱天業(yè)農(nóng)研所）農(nóng)藝師胡成成說，他們經(jīng)過10年不斷實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新，其專利“膜下滴灌技術(shù)”已經(jīng)成熟，使旱地種植水稻從幻想變成了現(xiàn)實(shí)，2012年畝產(chǎn)達(dá)到了500公斤。而這10年，正是每年的“一號文件”聚焦農(nóng)業(yè)的10年。
在天業(yè)農(nóng)研所的實(shí)驗(yàn)田，與南方水稻產(chǎn)區(qū)不同的是，這里沒有縱橫交錯的水渠，而是采用鋪設(shè)在稻田里的覆膜和具有節(jié)水功能的膜下滴灌輸水帶進(jìn)行灌溉。“我們的‘水稻直播膜下滴灌旱作栽培方法’擁有中國發(fā)明專利。”胡成成向記者介紹，該技術(shù)結(jié)合了滴灌技術(shù)和覆膜技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，水、肥、農(nóng)藥等可通過滴灌帶直接作用于作物根系。由于有地膜覆蓋，該技術(shù)大大減少了作物間的水分蒸發(fā)，特別適合在干旱缺水的地區(qū)種植像水稻這樣需水量較大的作物。連續(xù)10年來的實(shí)驗(yàn)表明，與常規(guī)灌溉相比，用膜下滴灌技術(shù)在旱地種植水稻可節(jié)水65%左右，加上使用了專門配制的氮磷鉀滴灌用肥，可節(jié)約肥料50%到60%，綜合經(jīng)濟(jì)效益可提高40%以上。同時，畝產(chǎn)由200公斤、300公斤、400公斤逐步增加到500公斤，相當(dāng)于南方稻區(qū)優(yōu)質(zhì)稻的水平。
目前，水稻是我國第一大糧食作物，但由于耗水量大，不適宜在干旱地區(qū)種植。據(jù)了解，目前，我國南方稻區(qū)每畝水稻耗水量在600立方米以上，北方部分地區(qū)更是高達(dá)1500立方米至2000立方米。全國稻田總耗水量占農(nóng)業(yè)用水總量的65%以上，而全國現(xiàn)有耕地干旱缺水面積占72%左右，每年僅灌區(qū)缺水就達(dá)300億立方米。不僅如此，在我國農(nóng)作物種植方面，水的利用率不高，傳統(tǒng)的灌溉方式使農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)極為嚴(yán)重。因此，發(fā)展節(jié)水型高效農(nóng)業(yè)成為迫切需要解決的問題。
“專利可以為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)提供有力的支撐，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力也正是今年‘一號文件’繼續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)。”國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院有關(guān)專家對本報記者表示，科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)息息相關(guān)，“一號文件”突出了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略定位，適應(yīng)時世，成為農(nóng)業(yè)工作的重要指南。按照今年“一號文件”部署，在剛性需求不斷增長而資源環(huán)境要素約束趨緊的雙重壓力下，必須依靠科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
良種培育促糧食增產(chǎn)
2012年9月，地處湘西南的一個偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引了全世界的目光，“雜交水稻之父”袁隆平研制的超級雜交水稻新品種“Y兩優(yōu)2號”試驗(yàn)田畝產(chǎn)達(dá)到926.6公斤，比普通水稻畝產(chǎn)高出2到3倍，創(chuàng)造了世界雜交水稻畝產(chǎn)的新紀(jì)錄。目前，袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司（下稱隆平高科）已經(jīng)擁有授權(quán)的植物新品種153件，而且正在培育更多、更好的新品種。
“農(nóng)作物植物新品種權(quán)作為一種重要的知識產(chǎn)權(quán)，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。”農(nóng)業(yè)部植物新品種辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請數(shù)量從1999年的115件迅速增加到2005年的950件。近幾年更是呈現(xiàn)連年增加態(tài)勢，2012年農(nóng)業(yè)部受理的農(nóng)作物植物新品種申請量同比增長近20%;2012年12月，我國農(nóng)業(yè)植物新品種授權(quán)數(shù)量已經(jīng)突破1萬件，提前完成“十二五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃指標(biāo)，進(jìn)入世界前列。正是基于植物新品種培育工作的良好基礎(chǔ)，我國糧食綜合生產(chǎn)能力連年邁上新臺階。2004年至2012年糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)9年增產(chǎn)，我國糧食綜合生產(chǎn)能力躍上新臺階。
近10年來，在“一號文件”指引下，新品種知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用也不斷取得新進(jìn)展。2010年9月，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所培育的小麥新品種“中麥895”以1000萬元價格，向河南聯(lián)豐種業(yè)有限公司轉(zhuǎn)讓該品種在河南和江蘇等省的獨(dú)家生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)造了我國小麥品種技術(shù)轉(zhuǎn)讓新紀(jì)錄。政策的重視，不僅調(diào)動了育種者的積極性，促進(jìn)了新品種的市場化轉(zhuǎn)化運(yùn)用，彰顯了品種的市場價值，也產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。近年來，除了中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院之外，山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米所、江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、中國水稻研究所、四川宜賓市農(nóng)科所等單位的單項(xiàng)品種權(quán)轉(zhuǎn)讓金額均先后突破千萬元。同時，一批具有較強(qiáng)競爭力的育、繁、銷一體化的種子公司正在崛起，涌現(xiàn)出了隆平高科、山東登海種業(yè)股份有限公司、四川國豪種業(yè)有限公司等一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、競爭力強(qiáng)的種子企業(yè)。
據(jù)農(nóng)業(yè)部對推廣面積10萬畝以上主要糧食作物新品種統(tǒng)計，近年來，授權(quán)新品種每年達(dá)到水稻當(dāng)年的播種面積的21.6%，小麥播種面積的49.3%，玉米播種面積的55.9%，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%以上。
“在10年來‘一號文件’的持續(xù)推動下，農(nóng)作物良種覆蓋率大幅提高，為我國農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。”農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年的“一號文件”為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力再次吹響了集結(jié)號，新的一年，要凝聚農(nóng)業(yè)創(chuàng)新智慧，不斷釋放農(nóng)業(yè)創(chuàng)新潛能，以知識產(chǎn)權(quán)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力爭農(nóng)業(yè)再上新臺階。（知識產(chǎn)權(quán)報 記者 趙建國）
