原標(biāo)題：中國首次全面規(guī)劃現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展 提出發(fā)展時(shí)間表和量化指標(biāo)

　　國際在線報(bào)道（記者 王智達(dá)）隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快和生物技術(shù)的迅猛發(fā)展，農(nóng)作物種業(yè)國際競爭異常激烈。中國正在采取多種措施，確?，F(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展。為此，中國政府于去年底出臺(tái)了至2020年的《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，這是新中國成立63年多來首次全面規(guī)劃現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。規(guī)劃提出了一系列量化指標(biāo)，并給出了未來種業(yè)發(fā)展的“時(shí)間表”。

　　當(dāng)前，中國正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新階段，保障國家糧食安全和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的要求明顯提高。因此，在談到中國強(qiáng)化種業(yè)發(fā)展并對(duì)其進(jìn)行全面規(guī)劃的必要性時(shí)，農(nóng)業(yè)部種子管理局副局長馬淑萍表示：“隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快和生物技術(shù)迅猛發(fā)展，農(nóng)作物種業(yè)國際競爭異常激烈。世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐表明，沒有現(xiàn)代種業(yè)就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。未來幾年是我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展難得的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，只有牢牢把握我國種業(yè)發(fā)展的控制權(quán)，才能牢牢把握我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。”

　　客觀而言，中國的種業(yè)發(fā)展近年來取得了顯著成效。但是，中國種業(yè)市場化時(shí)間較短，尚處于發(fā)展的初級(jí)階段，與發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代種業(yè)的差距依然較大，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求相比仍有諸多不適應(yīng)。當(dāng)前，加強(qiáng)種業(yè)科技創(chuàng)新、培育和推廣優(yōu)良品種等，已成為突破耕地和水等自然資源約束、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)國際競爭力的迫切需要。

　　根據(jù)新出臺(tái)的規(guī)劃，中國的種業(yè)發(fā)展將在2015年和2020年實(shí)現(xiàn)“兩步走”：到2015年，基本實(shí)現(xiàn)科研院所和高等院校與種子企業(yè)“脫鉤”；初步建成國家級(jí)主要糧食作物種子生產(chǎn)基地；前50強(qiáng)種子企業(yè)的市場占有率達(dá)到40%以上。到2020年，則要建立以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系。

　　規(guī)劃還為未來7年中國的種業(yè)發(fā)展提出了量化目標(biāo)，具體包括：主要農(nóng)作物良種覆蓋率由目前的96%提高到97%以上；良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率由目前的43%提高到50%以上；商品化供種率由目前的65%提高到80%以上；前50強(qiáng)企業(yè)的市場占有率由目前的30%提高到60%以上。

　　其實(shí)，中國種業(yè)市場值得深入研究：中國種業(yè)市場規(guī)模約為600億人民幣，其中主要是玉米和水稻種子，二者的商品化率分別近100%和70%，也就是說，玉米種子基本需要種業(yè)公司供種。就玉米種子市場價(jià)值而言，中國是僅次于美國的第二大國家。而據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，中國目前每年大約進(jìn)口種子約1.5萬噸，主要是蔬菜種子，還有部分向日葵和甜菜種子。這些種子進(jìn)口一般通過中外合資企業(yè)或者獨(dú)資企業(yè)，以及通過直接進(jìn)口種子來實(shí)現(xiàn)。