中國政府網今日刊發(fā)《國務院關于印發(fā)生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》。規(guī)劃提出，到2015年，生物農業(yè)年工業(yè)產值達到3000億元，推廣一批新技術與重大新產品，培育一批年產值超百億元的生物農業(yè)企業(yè)。規(guī)劃強調，要提升生物育種核心競爭力，大力開發(fā)主要農林動植物的高產、優(yōu)質、多抗、高效新品種。

　　文件顯示，這份國發(fā)〔2012〕65號文《國務院關于印發(fā)生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》，已于2012年12月29日署名“國務院”簽發(fā)，并印發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，“現將《生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。”

　　規(guī)劃文件首先明確提及：生物產業(yè)是國家確定的一項戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

　　該規(guī)劃文件共分四大部分：(一)現狀和形勢；(二)指導思想、基本原則和發(fā)展目標；(三)重點領域和主要任務；(四)保障措施。

　　其中，第三項重點領域和主要任務部分，含7個分項的內容，其第三個分項主要涉及農業(yè)：《加速科技成果轉化推廣，增強生物農業(yè)競爭力》，其涉農關鍵內容如下：

　　加快構建大規(guī)模疫苗懸浮培養(yǎng)生產線，促進新型基因工程疫苗產業(yè)化，推進動物基因工程疫苗與動物疫病診斷試劑的生產標準化。

　　到2015年，生物農業(yè)年工業(yè)產值達到3000億元，推廣一批新技術與重大新產品，培育一批年產值超百億元的生物農業(yè)企業(yè)。

　　大力開發(fā)主要農林動植物的高產、優(yōu)質、多抗、高效新品種，重點推動水稻、玉米(2448,5.00,0.20%)、小麥(2573,0.00,0.00%)、大豆(4727,-3.00,-0.06%)、棉花(19055,50.00,0.26%)、油菜、馬鈴薯和豬、禽、牛、羊、水產等動植物重大新品種的培育、擴繁與產業(yè)化。

　　加快推進分子育種、細胞育種、航天生物工程、胚胎移植等現代生物技術與常規(guī)育種技術的集成應用，加快培育推廣超高產、多抗、優(yōu)質專用、易儲耐藏、營養(yǎng)強化等新品種。

　　大力發(fā)展果蔬、花草和林木等生物育種高端產業(yè)群。

　　發(fā)展良種繁育、加工與檢測等先進規(guī)?；a裝備與技術。

　　推進以企業(yè)為主體的國家生物種業(yè)品種研發(fā)、繁育與示范，規(guī)范種子生產、加工、銷售與服務平臺，建設市場主導的品種權轉讓交易公共平臺，完善育繁推一體化的現代生物種業(yè)技術體系。

　　加快開發(fā)海洋特有的生物資源，建設鼓勵資源綜合利用的產業(yè)聚集區(qū)，推動海水養(yǎng)殖、綜合加工產業(yè)和遠洋漁業(yè)快速發(fā)展。

　　提高海洋水產綜合加工技術及加工廢棄物高值化利用水平，加強遠洋生物資源探捕開發(fā)，提高遠洋新品種的利用水平。(文/耕農)

　　以下為規(guī)劃內容摘要：

　　規(guī)劃第一部分《現狀和形勢》

　　近年來，全球范圍內生物技術和產業(yè)呈現加快發(fā)展的態(tài)勢，主要發(fā)達國家和新興經濟體紛紛對發(fā)展生物產業(yè)作出部署，作為獲取未來科技經濟競爭優(yōu)勢的一個重要領域。

　　我國推動生物技術研發(fā)和產業(yè)發(fā)展已有30多年的歷史，“十一五”以來，國務院批準發(fā)布了《促進生物產業(yè)加快發(fā)展的若干政策》和《生物產業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，大力推進生物技術研發(fā)和創(chuàng)新成果產業(yè)化，一批生物科技重大基礎設施相繼建成，治療性疫苗與抗體、細胞治療、轉基因作物育種、生物能源作物培育等一批關鍵技術取得突破，人用高致病性流感疫苗、分子診斷試劑、超級水稻、聚乳酸等一批創(chuàng)新產品得到推廣應用，產業(yè)化項目大幅增加，市場融資、外資利用和國際合作取得積極進展，生物產業(yè)產值以年均22.9%的速度增長，2011年實現總產值約2萬億元，生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造、生物能源等產業(yè)初具規(guī)模，出現一批年銷售額超過100億元的大型企業(yè)和年銷售額超過10億元的大品種，我國在生物技術研發(fā)、產業(yè)培育和市場應用等方面已初步具備一定基礎。

　　當前，我國面臨日趨嚴峻的人口老齡化、食品安全保障、能源資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等挑戰(zhàn)，為保障人口健康、糧食安全和推進節(jié)能減排，亟需加快新型藥物、作物新品種、綠色種植技術、生物燃料和生物發(fā)電、生物環(huán)保技術、生物基產品等開發(fā)培育和推廣應用。

　　同時要清醒地看到，我國生物產業(yè)還存在行業(yè)管理機制不健全、市場準入政策法規(guī)體系不完善、科研與產業(yè)結合不緊密、缺乏具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和具有創(chuàng)新活力的小企業(yè)群體等突出問題，在發(fā)展過程中將面臨日益激烈的國際競爭，必須采取有力措施解決存在的突出問題，積極創(chuàng)造有利條件加快推進生物產業(yè)發(fā)展。

　　規(guī)劃第三部分《重點領域和主要任務》

　　第三個分項內容為《加速科技成果轉化推廣，增強生物農業(yè)競爭力》，具體內容如下：

　　圍繞糧食安全、生態(tài)改善、農民增收和現代農業(yè)發(fā)展等重大需求，充分發(fā)揮我國豐富的農業(yè)生物資源優(yōu)勢，加強生物育種和農用生物制品技術研發(fā)能力建設，促進創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，加快開展新品種研發(fā)、產業(yè)化和推廣應用，完善質量和安全管理制度，推動生物育種產業(yè)加快發(fā)展，促進農用生物制品標準化高品質發(fā)展。推進海洋生物資源的產業(yè)化開發(fā)和綜合利用。到2015年，生物農業(yè)年工業(yè)產值達到3000億元，推廣一批新技術與重大新產品，培育一批年產值超百億元的生物農業(yè)企業(yè)。

　　1.提升生物育種核心競爭力。大力開發(fā)主要農林動植物的高產、優(yōu)質、多抗、高效新品種，重點推動水稻、玉米、小麥、大豆、棉花、油菜、馬鈴薯和豬、禽、牛、羊、水產等動植物重大新品種的培育、擴繁與產業(yè)化。加快推進分子育種、細胞育種、航天生物工程、胚胎移植等現代生物技術與常規(guī)育種技術的集成應用，加快培育推廣超高產、多抗、優(yōu)質專用、易儲耐藏、營養(yǎng)強化等新品種。大力發(fā)展果蔬、花草和林木等生物育種高端產業(yè)群。發(fā)展良種繁育、加工與檢測等先進規(guī)模化生產裝備與技術。推進以企業(yè)為主體的國家生物種業(yè)品種研發(fā)、繁育與示范，規(guī)范種子生產、加工、銷售與服務平臺，建設市場主導的品種權轉讓交易公共平臺，完善育繁推一體化的現代生物種業(yè)技術體系。
 

　　2.加快農用生物制品產業(yè)化。加速開發(fā)生物菌種新資源，發(fā)展規(guī)?；l(fā)酵培養(yǎng)關鍵技術與裝備，強化農用生物制品的市場準入監(jiān)管，促進農用生物制品產業(yè)標準化、規(guī)?；透咂焚|發(fā)展。加快構建大規(guī)模疫苗懸浮培養(yǎng)生產線，促進新型基因工程疫苗產業(yè)化，推進動物基因工程疫苗與動物疫病診斷試劑的生產標準化。加快動植物生物反應器核心技術和新產品的研發(fā)和產業(yè)化。加快基于飼用酶制劑、益生素、抗菌肽、植物提取物等的生物技術產品在生物飼料中的應用。推動高品質植物免疫誘抗劑、生物殺菌劑或殺蟲劑、天敵生物等生物農藥產品產業(yè)化。加快突破保水抗旱、荒漠化修復、磷鉀活化、抗病促生、生物固氮、秸稈快速腐熟、殘留除草劑降解及土壤調理等生物肥料的規(guī)?；蜆藴驶a技術瓶頸，提升產業(yè)化水平。
 

　　3.加強海洋生物資源開發(fā)利用。加快開發(fā)海洋特有的生物資源，建設鼓勵資源綜合利用的產業(yè)聚集區(qū)，推動海水養(yǎng)殖、綜合加工產業(yè)和遠洋漁業(yè)快速發(fā)展。積極應用細胞工程和分子育種等現代生物技術開展種苗繁育和種質創(chuàng)新，大幅提升海水養(yǎng)殖新品種開發(fā)能力，加大力度推廣應用新產品。加快海洋生物活性物質的開發(fā)應用，發(fā)展工業(yè)用酶、醫(yī)用功能材料、生物分離材料、綠色農用生物制劑、創(chuàng)新藥物等海洋新產品。建設海洋生物庫等產業(yè)發(fā)展公共服務平臺。提高海洋水產綜合加工技術及加工廢棄物高值化利用水平，加強遠洋生物資源探捕開發(fā)，提高遠洋新品種的利用水平。