自國務院8號文件出臺以來，良好的政策環(huán)境為種子行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得機遇。2012年，種業(yè)政策進入實際落實的階段。
今年以來，四川種業(yè)立足于抓當前服務生產、謀長遠支撐發(fā)展，集中力量扎實推進現代農作物種業(yè)發(fā)展。以保障糧食生產安全、農產品(5.99,0.08,1.35%)質量安全和促進農業(yè)增產、農民增收為中心，在突出抓好種業(yè)提升工程建設、種子執(zhí)法年活動、基地建設管理、質量安全監(jiān)管和企業(yè)做大做強等方面工作，取得了顯著成效。
種業(yè)政策支撐體系初步形成
2011年7月四川在全國率先出臺《四川省加快推進現代農作物種業(yè)發(fā)展的實施意見》，著力推進我省由種業(yè)大省向種業(yè)強省跨越的目標；11月，我省又出臺《四川省種業(yè)提升工程規(guī)劃》；2012年開始全面啟動現代農作物種業(yè)提升工程。
2012年四川省級財政新增種業(yè)提升工程專項資金2500萬元，并整合新增100億斤糧食生產能力建設、新增1000萬畝高標準農田、現代農業(yè)基地建設工程等項目，主要用于開展種子生產基地建設、新品種區(qū)試試驗、種子質量監(jiān)管、救災備荒種貯備等方面工作。
在全國率先開展政府購買突破性優(yōu)良新品種試點工作，創(chuàng)新優(yōu)良新品種推廣應用方式。今年，省農業(yè)廳、財政廳、科技廳等7廳局聯合下發(fā)文件，開展試點工作，探索建立“政府購買品種、企業(yè)集中繁育、項目配套轉化”的種業(yè)科技成果快速轉化推廣新途徑。目前已采購高粱品種瀘糯12號、水稻品種川優(yōu)6203，配套相關項目，加快突破性新品種推廣應用步伐。
今年8月，受災害天氣影響，瀘州市瀘縣雜交水稻制種田塊1000余畝基本絕收、3000余畝產量在100kg以下。我省在瀘州市瀘縣組織開展了雜交水稻種子生產保險試點工作，通過農業(yè)、保險部門的調查和評估，水稻制種因災獲得保險賠償額為195萬元，制種農戶通過獲得的保險賠償和企業(yè)補償，基本生活得到了保障，確保了瀘縣農村社會穩(wěn)定，同時減輕了企業(yè)負擔，促進了制種產業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
科學布局創(chuàng)新基地管理模式
為確保把我省建設成為長期穩(wěn)定的國家級高標準雜交水稻種子生產核心基地，提升我國雜交水稻種子生產能力和國際競爭力，我省國家級雜交水稻種子生產基地建設規(guī)劃已形成初稿，并聯合省發(fā)改委上報國家發(fā)改委和農業(yè)部。
通過政策、資金、項目引導，推進種子生產向區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。目前已建立以成都、綿陽、德陽及眉山為核心，瀘州、巴中、遂寧等為輔助的制種優(yōu)勢保護區(qū)，引導大中型種子生產企業(yè)向種子生產優(yōu)勢區(qū)域集中，科學布局制種基地。
今年我省已在基礎條件好、種子生產規(guī)模大的7個區(qū)縣建設標準化、規(guī)?；⒓s化、機械化的種子生產基地，共1.2萬畝，新增專項資金1900萬元，項目分別涉及邛崍市、游仙區(qū)、梓潼縣、東坡區(qū)、彭山縣雜交水稻種子生產基地，西昌市雜交玉米種子生產基地及羅江縣雜交油菜種子生產基地。
從雜交水稻雜交玉米基地建立和運行模式入手，引導企業(yè)創(chuàng)新機制，大膽探索各種類型的現代種業(yè)基地發(fā)展模式。目前金卓農業(yè)、仲衍種業(yè)、川農高科、邑邦種業(yè)、西南科聯等企業(yè)已建立土地流轉為基礎的公司自主經營模式、大戶承包模式以及專業(yè)制種服務組織模式的種子新模式制種基地8萬余畝，占全省制種基地總面積的12%，為我省推進現代種業(yè)基地建設積累了經驗、奠定了基礎。
在基地建設管理上，通過嚴格制種準入，嚴格種子生產全程監(jiān)控，嚴格基地種子質量抽查等有效措施，我省種子生產供應能力進一步增強，2012年雜交水稻制種收獲面積42.19萬畝，同比增加1.89萬畝，共產種約8300萬公斤，同比增加600萬公斤，加上有效庫存1500萬公斤左右，2013年有效供種預計達9800萬公斤；雜交玉米省內制種面積增加至10萬畝，產種約2200萬公斤。
種子市場秩序進一步規(guī)范
2012年市場抽查的種子樣品數和品種數為歷年最多，種子合格率為歷年最好。截止10月，全省有省級頒證種子企業(yè)133個，減少14.7%。加強市場監(jiān)督抽查。我省共檢查種子交易市場52個，抽查種子經營門市1366個，抽檢種子樣品共3668個，其中：春季2481個，雜交水稻種子樣品1188，合格率96.0%，雜交玉米種子樣品1293個，合格率93.7%；秋季1187個，小麥種子145個批次、198個樣品，合格率94.7%，同比提高1.3個百分點；油菜種子989個樣品，平均合格率96%，同比提高1個百分點。同時，種子投訴案件明顯減少，省種子站接到種子投訴案件14起，全部得到妥善處理，種子市場秩序進一步得到凈化和規(guī)范。
年初，我廳與省發(fā)改委聯合下達《關于切實加強2012年大春種子市場監(jiān)管的通知》，省級財政下達種子質量安全監(jiān)測專項資金150萬元，用于種子市場專項抽檢。開展雜交水稻制種基地親本的轉基因抽檢工作。對綿陽、瀘州、邛崍等14個縣市進行雜交水稻制種基地進行抽檢，共抽取親本樣品88份，涉及品種43個，涵蓋種子企業(yè)23家，從制種環(huán)節(jié)防止了轉基因種子進入銷售市場。在區(qū)試品種質量監(jiān)測中共檢測我省參試新組合樣品661份，其中水稻樣品230份，玉米樣品396份，油菜樣品35份。完成玉米審定新組合純度田間鑒定樣品35份，純度合格率為68.6%。對區(qū)試樣品進行轉基因檢測，從源頭預防轉基因種子進入生產環(huán)節(jié)。冬季海南異地種植鑒定，共種植樣品89份，通過冬季田間鑒定，使我省對雜交水稻品種純度監(jiān)管時期提前了半年，將有效地減少因純度不合格給農業(yè)生產造成的減產減收。
企業(yè)整合與商業(yè)育種初見成效
目前仲衍、川農高科、金卓、西科等近20家種子企業(yè)已整合近50家企業(yè)并成功增資注冊；四川國豪、嘉禾等企業(yè)正在積極進行兼并重組；神龍科技股份有限公司在天津市股權交易所正式掛牌上市，成為我省、乃至西南地區(qū)首家在該板上市的種業(yè)企業(yè)；西科種業(yè)已通過上市輔導期；川農高科、金卓種業(yè)已進入上市輔導期。在政策的引導下，我省通過加大扶持力度下，搭建平臺，加快種子企業(yè)的兼并重組，積極謀劃種子企業(yè)融資上市，做大做強種子企業(yè)。
2012年8月四川省雜交水稻商業(yè)化育種工程技術研究中心于正式成立，中心以四川西科種業(yè)為依托單位，聯合了中國水稻研究所、省農科院水稻高粱所等多家單位，以雜交水稻商業(yè)化育種及產業(yè)化技術研究為核心，主要開展高產、優(yōu)質、廣適雜交水稻新品種的選育及高效、高產雜交水稻種子繁殖集成技術體系研究。
今年，農業(yè)廳會同省財政廳設立了種業(yè)發(fā)展專項資金，投入專項資金1000萬元。創(chuàng)新科研育種機制，支持種業(yè)企業(yè)開展商業(yè)化育種，加快我省大企業(yè)商業(yè)化育種發(fā)展進程。
省種子站
