本報(bào)訊(記者 任璐) 今年以來,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門及種業(yè)界按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,立足抓當(dāng)前服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),著眼謀長(zhǎng)遠(yuǎn)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展,集中精力推動(dòng)政策措施落實(shí),加快體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化市場(chǎng)環(huán)境管理,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)建設(shè),現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的新局面,有力支撐了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展政策支持體系初步形成。新修訂《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》發(fā)布實(shí)施,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻明顯提高,品種管理逐步規(guī)范;育繁推一體化企業(yè)所得稅和企業(yè)改制重組契稅減免政策得到落實(shí);現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金正在加快籌建,支持龍頭企業(yè)發(fā)展資金達(dá)到15億元;種子生產(chǎn)保險(xiǎn)政策研究和試點(diǎn)正在展開。30個(gè)省(區(qū)、市)人民政府發(fā)布具體實(shí)施意見,制定出臺(tái)種業(yè)扶持政策和配套措施,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
種子企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)。在國(guó)務(wù)院8號(hào)文件及其配套政策帶動(dòng)下,種子企業(yè)紛紛加大研發(fā)投入,推動(dòng)兼并重組,開展科企合作,呈現(xiàn)競(jìng)相加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。今年農(nóng)業(yè)部首批許可的32家育繁推一體化企業(yè)實(shí)力顯著提升,注冊(cè)資本累計(jì)48億元,固定資產(chǎn)31億元。目前,全國(guó)共有持證種子企業(yè)6600多家,同比2010年減少1/4。
種業(yè)科技創(chuàng)新和品種選育開發(fā)成效明顯。以常規(guī)育種技術(shù)為基礎(chǔ),分子標(biāo)記、雙單倍體、抗病蟲檢測(cè)等先進(jìn)生物技術(shù)手段得到集成開發(fā)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了常規(guī)育種和生物育種的有機(jī)結(jié)合,新品種選育效率顯著提高。近5年國(guó)家審定品種896個(gè),一大批增產(chǎn)顯著、特性突出的新品種推廣,有力支撐了糧食生產(chǎn)“九連增”。我國(guó)植物新品種保護(hù)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,截至目前新品種保護(hù)申請(qǐng)總量突破1萬件。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供種保障能力穩(wěn)步提高。今年種子市場(chǎng)主要農(nóng)作物種子供應(yīng)總量充足,有效保障了春耕、三夏、秋冬種生產(chǎn)用種需求。種子價(jià)格總體平穩(wěn),雜交水稻和雜交玉米種子價(jià)格受成本驅(qū)動(dòng)上升5%~10%。今年種子生產(chǎn)形勢(shì)好于往年,種子質(zhì)量狀況良好,可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種需求。
種子市場(chǎng)秩序和環(huán)境逐步改善。農(nóng)業(yè)部連續(xù)第三年開展種子執(zhí)法年活動(dòng),組織冬季企業(yè)督查、春季市場(chǎng)檢查等五大專項(xiàng)行動(dòng),通報(bào)近200家出現(xiàn)質(zhì)量問題企業(yè)。今年以來,各地共立案查處種子案件7900多起,同比2009年減少17%?,F(xiàn)已結(jié)案6700多起,涉案金額5000多萬元,移交司法部門14件,搗毀制售假劣種子窩點(diǎn)7個(gè),市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步改善。