農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于啟用農(nóng)業(yè)部種子（苗）進(jìn)出口申報系統(tǒng)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江農(nóng)墾總局：

    為推進(jìn)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)行政許可公開透明、便民高效，農(nóng)業(yè)部辦公廳將于12月1日正式啟用農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公種子（苗）進(jìn)出口申報系統(tǒng)（簡稱“進(jìn)出口申報系統(tǒng)”）。為保證進(jìn)出口網(wǎng)上審批正常開展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

    一、系統(tǒng)登錄

    （一）登錄網(wǎng)址

    進(jìn)出口申報系統(tǒng)登錄網(wǎng)址為農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站（www.moa.gov.cn）--在線辦事--網(wǎng)上申請欄目，或www.seed.gov.cn/seedjck。

   （二）登錄方式

    1.企業(yè)用戶登錄。申請人先登錄進(jìn)出口申報系統(tǒng)的網(wǎng)址，然后真實(shí)填寫相關(guān)注冊信息，經(jīng)審核后以“企業(yè)用戶”類型登錄。

    2.管理機(jī)構(gòu)登錄。負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子（苗）進(jìn)出口的省級管理機(jī)關(guān)登錄進(jìn)出口申報系統(tǒng)的網(wǎng)址后，真實(shí)填寫相關(guān)注冊信息，注冊成功后以“管理機(jī)構(gòu)”類型登錄。

    二、系統(tǒng)使用

    （一）使用范圍

    進(jìn)出口商品種子或生產(chǎn)用種子（苗）的單位須通過進(jìn)出口申報系統(tǒng)填報相關(guān)信息，并同時報送相關(guān)紙質(zhì)申請材料。

    （二）啟用時間

    進(jìn)出口申報系統(tǒng)正式啟用時間為2012年12月1日。目前進(jìn)出口申報系統(tǒng)處于調(diào)試階段，申請人可試用進(jìn)出口申報系統(tǒng)。

    （三）使用流程

    1.企業(yè)用戶申請：企業(yè)用戶登錄進(jìn)入進(jìn)出口申報系統(tǒng)，選擇《進(jìn)出口農(nóng)作物種子（苗）審批表》、《進(jìn)（出）口農(nóng)作物種子（苗）報關(guān)單》和免稅審批表并根據(jù)要求填寫后，按照網(wǎng)上審批系統(tǒng)操作要求及時發(fā)送省級管理機(jī)構(gòu)，同時打印相關(guān)表格制作紙質(zhì)申報材料報送省級管理機(jī)構(gòu)審核。

    2.省級管理機(jī)構(gòu)審核：省級管理機(jī)構(gòu)收到申請人報送的紙質(zhì)申報材料，在規(guī)定時限內(nèi)組織初審并出具初審意見。對初審合格的申請，網(wǎng)上填寫初審意見，按照網(wǎng)上審批系統(tǒng)操作要求及時發(fā)送農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳。對于初審不合格的申請，填寫初審意見后，按照網(wǎng)上審批系統(tǒng)操作要求反饋申請人。

    3.農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳受理：農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳收到網(wǎng)上申請和紙質(zhì)申報材料后，及時進(jìn)行形式審查，在規(guī)定時限內(nèi)提出是否受理的意見。對受理的申請，通過網(wǎng)上系統(tǒng)向申請人反饋受理通知書，同時將紙質(zhì)申報材料和網(wǎng)上申請發(fā)送農(nóng)業(yè)部種子管理局；對不予受理的申請，通過網(wǎng)上系統(tǒng)向申請人反饋不予受理通知書。

    4.農(nóng)業(yè)部種子管理局審批：種子管理局收到農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公大廳交轉(zhuǎn)的行政許可申請，及時組織審查，在規(guī)定時限內(nèi)依法做出許可決定，通過網(wǎng)上系統(tǒng)反饋農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公大廳。其中，對于不予批準(zhǔn)的行政許可申請，應(yīng)說明理由。

    5.農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公大廳辦結(jié)：農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公大廳及時將行政許可決定通過系統(tǒng)反饋申請人。其中，對不予批準(zhǔn)的行政許可申請，應(yīng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

    三、有關(guān)要求

    （一）要充分認(rèn)識網(wǎng)上審批重要意義

    網(wǎng)上審批是推進(jìn)行政許可公開透明、便民高效的重要措施，可有效加快文件傳遞，方便申請人快捷查詢，確保審批全過程透明，也是提高信息采集質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計的重要手段。各地要高度重視，先行先試，進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，加快推進(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)出口網(wǎng)上審批向無紙化辦公過渡。

    （二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

    各省級發(fā)證機(jī)關(guān)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真組織從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的申請人學(xué)習(xí)使用進(jìn)出口申報系統(tǒng)，依法審核申請人填報的信息及相關(guān)申請材料，把好初審關(guān)。

    （三）加強(qiáng)工作銜接

    各地要按照《農(nóng)業(yè)部行政許可網(wǎng)上審批管理暫行辦法》的要求，加強(qiáng)網(wǎng)上申請和紙質(zhì)申報材料報送工作的銜接，在審查申請人遞交網(wǎng)上申請的基礎(chǔ)上，督促申請人及時報送紙質(zhì)申報材料。

    （四）加強(qiáng)種子進(jìn)出口全程監(jiān)管

    各地要以啟用進(jìn)出口申報系統(tǒng)為契機(jī)，分析研究本轄區(qū)種子進(jìn)出口情況，加強(qiáng)對進(jìn)口種子引種試驗(yàn)、進(jìn)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)管，及時掌握進(jìn)出口種子的流向等動態(tài)信息。

    （五）及時反饋使用信息

    各地要及時反饋進(jìn)出口申報系統(tǒng)使用中存在的問題以及需改進(jìn)的建議。如有問題請咨詢軟件技術(shù)支持單位中園博望科技發(fā)展有限公司邢復(fù)章，電話010-82896651-8855或8866。

    種子管理局聯(lián)系人為饒玉燕、楊  洋，電話010-59193238，59193281。

                                          農(nóng)業(yè)部辦公廳

                                         2012年11月14日