索 引 號(hào)： 07B170403201200811 信息所屬單位： 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局
信息名稱： 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)資打假省際聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制》的通知
文 號(hào)： 農(nóng)辦質(zhì) [2012] 51號(hào) 生成日期： 2012年09月24日
發(fā)布日期： 2012年09月11日 生效日期： 2012年09月11日
內(nèi)容概述： 為深入推進(jìn)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，做好跨區(qū)域案件查辦工作，加大對(duì)制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為的打擊力度，使假劣農(nóng)資能追根溯源，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我部制定了《農(nóng)資打假省際聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)資打假省際聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：
為深入推進(jìn)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，做好跨區(qū)域案件查辦工作，加大對(duì)制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為的打擊力度，使假劣農(nóng)資能追根溯源，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我部制定了《農(nóng)資打假省際聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。請(qǐng)各地確定一名處室負(fù)責(zé)人和一名工作人員為本機(jī)制的成員和聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常溝通、案件協(xié)查、信息通報(bào)等相關(guān)工作，并請(qǐng)于收到本通知7日內(nèi)報(bào)送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，聯(lián)系人：田鳳，聯(lián)系電話：010-59192678，傳真：010-59193157。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2012年9月11日
農(nóng)資打假省際聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制
為加大對(duì)制售假劣農(nóng)資等違法犯罪行為的打擊力度，做好跨?。ㄊ?、區(qū)）假劣農(nóng)資案件查辦工作，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定，特制定本機(jī)制。
一、協(xié)調(diào)配合范圍和方式
?。ㄒ唬┺r(nóng)資范圍
本機(jī)制所稱農(nóng)資包括種子（種苗、種畜禽）、肥料、農(nóng)藥、飼料及飼料添加劑、獸藥（漁藥）、漁機(jī)漁具、農(nóng)機(jī)及零配件等。
（二）線索通報(bào)
經(jīng)初步核實(shí)的假劣農(nóng)資案件線索涉及其他省份的，應(yīng)由線索發(fā)現(xiàn)地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)省省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。
?。ㄈ┌讣f(xié)查
對(duì)跨省假劣農(nóng)資案件需涉案省農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助調(diào)查并提供相關(guān)證據(jù)材料或證據(jù)不足需要補(bǔ)充調(diào)查的，涉案省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)予以協(xié)助。
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管發(fā)現(xiàn)案件具有下列情況之一的，可以委托有關(guān)省省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助調(diào)查：
在本省經(jīng)營環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資產(chǎn)品，生產(chǎn)地在其他省的；
在本省生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資產(chǎn)品，經(jīng)營地在其他省的；
危害行為或危害結(jié)果發(fā)生地在本省，涉案農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營行為在其他省的；
其他需要協(xié)助調(diào)查的情況。
（四）聯(lián)合辦案
對(duì)案情復(fù)雜、社會(huì)影響較大的跨省案件，應(yīng)由主辦省省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門牽頭，聯(lián)合有關(guān)省有關(guān)部門成立專案組，開展聯(lián)合辦案；案情特別重大的，由農(nóng)業(yè)部牽頭成立專案組，抽調(diào)有關(guān)力量，集中查辦。
二、協(xié)調(diào)程序及要求
（一）案件通報(bào)、協(xié)查應(yīng)以書面形式作出。
?。ǘ┌讣f(xié)查，應(yīng)隨函附送案件基本情況、有關(guān)檢驗(yàn)檢測或鑒定報(bào)告、筆錄等相關(guān)證據(jù)材料。
?。ㄈ┯嘘P(guān)省農(nóng)業(yè)行政主管部門在接到線索通報(bào)、案件協(xié)查函后，應(yīng)立即核實(shí)情況，對(duì)屬于本省管轄范圍內(nèi)的，應(yīng)自收函之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面告知發(fā)函單位確認(rèn)接收，并立即對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查并依法予以處理。有關(guān)單位如認(rèn)為線索通報(bào)或案件協(xié)查不當(dāng)，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知發(fā)函單位并說明理由。特殊情況不能如期回復(fù)的，應(yīng)及時(shí)向發(fā)函單位說明原因。
?。ㄋ模?duì)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資的生產(chǎn)企業(yè)不在本省的，案發(fā)地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際情況通過線索通報(bào)、案件協(xié)查等形式，及時(shí)函告所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門，同時(shí)積極配合做好相關(guān)調(diào)查工作。
如需委托其他省檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)予以積極協(xié)助和配合。
?。ㄎ澹┌讣f(xié)查情況應(yīng)在接到協(xié)查函后一個(gè)月內(nèi)以書面形式反饋相關(guān)省省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門，并抄送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局；重大復(fù)雜案件，報(bào)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)可延長一個(gè)月。
?。┌讣k結(jié)后一個(gè)月內(nèi)，主辦單位應(yīng)將案件辦理情況報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，同時(shí)通報(bào)涉案省省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)部有關(guān)行業(yè)司局。
三、保障措施
（一）建立案件會(huì)商制度。對(duì)跨省重大復(fù)雜案件，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局可召集相關(guān)成員單位共同討論研究，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)省省級(jí)農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加討論，共同開展調(diào)查。
?。ǘ┙⒊闄z結(jié)果共享機(jī)制。各省農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)依法出具的抽檢結(jié)果要互認(rèn)互通。
?。ㄈ┙⑿畔⑼▓?bào)及交流制度。各省應(yīng)定期向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局通報(bào)本省假劣農(nóng)資線索通報(bào)、案件協(xié)查及其他需要通報(bào)的情況，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局不定期向各地通報(bào)農(nóng)資打假工作有關(guān)情況，交流各地農(nóng)資打假工作成效及經(jīng)驗(yàn)。
?。ㄋ模┙⒖己酥贫?。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局將對(duì)各省執(zhí)行本機(jī)制情況進(jìn)行年度考核并予通報(bào)，對(duì)于案件辦理及時(shí)準(zhǔn)確的，給予表揚(yáng)，對(duì)案件辦理拖延推諉的，給予批評(píng)。本機(jī)制年度考核結(jié)果將與下一年的農(nóng)資打假項(xiàng)目資金安排掛鉤。
