2012年7月9日，國務(wù)院發(fā)布“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（國發(fā)〔2012〕28號），規(guī)劃提出了發(fā)展目標(biāo)：形成一批現(xiàn)代生物育種和農(nóng)用生物產(chǎn)品創(chuàng)新平臺。培育動物新品種（系）20個(gè)，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗高效農(nóng)作物新品種180個(gè)，累計(jì)推廣5億畝；一批新型綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。到2020年，形成現(xiàn)代生物育種、農(nóng)用生物產(chǎn)品創(chuàng)新及安全評價(jià)與監(jiān)督體系。產(chǎn)品發(fā)展能力躋身國際先進(jìn)水平，1-2家種子企業(yè)進(jìn)入全球種業(yè)20強(qiáng)，10-15家農(nóng)用生物制品企業(yè)具有國際競爭優(yōu)勢。

    重大舉措，一是加快實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)；突破轉(zhuǎn)基因育種、航天育種、分子標(biāo)記育種、重離子輻照育種等生物育種和綠色農(nóng)用生物制品關(guān)鍵技術(shù)，加快開發(fā)重要農(nóng)業(yè)生物新品種，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大疫病防治新型疫苗、生物農(nóng)藥等綠色農(nóng)用產(chǎn)品。二是組織實(shí)施生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強(qiáng)新品種的研制，建設(shè)育種基地，加快推進(jìn)重要農(nóng)作物以及重要畜禽、水產(chǎn)等動植物新品種產(chǎn)業(yè)化。三是建設(shè)重要動植物基因資源信息庫，完善國家轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理體系，建設(shè)區(qū)域性重要糧棉油作物和主要畜禽生物育種及產(chǎn)業(yè)化設(shè)施，強(qiáng)化生物育種工程化能力；建設(shè)和完善生物肥料、生物農(nóng)藥、生物飼料、生物獸藥研究開發(fā)設(shè)施。

　 規(guī)劃指出，要通過完善有利于生物種業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)、生物安全、市場推廣和服務(wù)體系建設(shè)等政策，完善現(xiàn)代種子企業(yè)扶持政策措施，完善轉(zhuǎn)基因安全評價(jià)管理等扶持政策，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。