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四川:總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 增添措施推進(jìn)我省種業(yè)健康發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-07-01  來源:四川省種子站  瀏覽次數(shù):98
 

    6月11日-12日,全省種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會在邛崍召開,全省種子產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)市、縣(區(qū))及部份種子企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。6月11日下午,與會人員深入川農(nóng)高科前進(jìn)鎮(zhèn)育種基地、金卓農(nóng)業(yè)有限公司固驛鎮(zhèn)仁壽村制種基地,詳細(xì)了解了基地建設(shè)、生產(chǎn)育種、加工銷售等方面情況。

    6月12日,在種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會上,成都市農(nóng)委、川農(nóng)高科、金卓公司等部門及企業(yè)就種業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了交流。省種子站站長付洪作工作報(bào)告,總結(jié)了一年來我省推進(jìn)種業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與成效,客觀分析了當(dāng)前面臨的不足與機(jī)遇,要求各地要著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè),突出發(fā)展高端種業(yè),使全省種業(yè)向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。省農(nóng)業(yè)廳副廳長牟錦毅作大會總結(jié),要求全省種業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)信心,在當(dāng)前利好的政策支持下,通過強(qiáng)化體制創(chuàng)新;擇優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè),增加企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力;穩(wěn)步擴(kuò)大基地規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)效益;加強(qiáng)種業(yè)監(jiān)管等方面,促進(jìn)全省種業(yè)協(xié)調(diào)、健康可持續(xù)發(fā)展。

    順利推進(jìn) 成效顯著

    一年來,在省農(nóng)業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,全省種子系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府文件及會議精神,齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并取得初步成效。

    啟動現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)提升工程,增加了種業(yè)投入。2012年省級財(cái)政新增我省種業(yè)提升工程專項(xiàng)資金,達(dá)到2500萬元,并整合新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、新增1000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程等項(xiàng)目,主要用于開展種子生產(chǎn)基地建設(shè)、新品種區(qū)試試驗(yàn)、種子質(zhì)量監(jiān)管、救災(zāi)備荒種貯備等方面工作。目前專項(xiàng)資金已下達(dá)。

    四川省是國家確定的雜交水稻種子主要繁育基地,為確保把我省建設(shè)成為長期穩(wěn)定的國家級高標(biāo)準(zhǔn)雜交水稻種子生產(chǎn)核心基地,提升我國雜交水稻種子生產(chǎn)能力和國際競爭力,我省積極爭取國家項(xiàng)目支持,編制了國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃。

    加大基地建設(shè)支持力度,良種供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是啟動首批種子基地項(xiàng)目建設(shè)。按照突出優(yōu)勢,提升“川種”地位的基本原則,率先在我省基礎(chǔ)條件好、種子生產(chǎn)規(guī)模大的7個區(qū)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、機(jī)械化的種子生產(chǎn)基地,預(yù)計(jì)年均投入1900萬元,基地建設(shè)時(shí)間為5年。積極推進(jìn) “專業(yè)合作社制種”、“土地流轉(zhuǎn)”規(guī)模制種和“大流轉(zhuǎn)+制種大戶”等多種基地運(yùn)行模式,今年金卓農(nóng)業(yè)、仲衍種業(yè)、川農(nóng)高科、邑邦種業(yè)、西南科聯(lián)、廣漢大地等企業(yè)已建立兩雜種子新模式制種基地5萬余畝。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可制度,依法查處并嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和不按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的行為,良種供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2011年,雜交水稻制種收獲面積40.3萬畝,同比增加6.6萬畝,產(chǎn)種近7700萬公斤,增加約1200萬公斤,繼續(xù)保持全國第一;雜交玉米制種收獲面積10.7萬畝,同比增加1.7萬畝,產(chǎn)種近3200萬公斤,增加約1000萬公斤;雜交油菜種子生產(chǎn)面積5.2萬畝,增加0.9萬畝,入庫總產(chǎn)340萬公斤;種子企業(yè)實(shí)際收儲小麥良種面積20萬畝,約6000萬公斤。

    嚴(yán)格品種管理,加速了優(yōu)良新品種的推廣轉(zhuǎn)化。實(shí)行品種嚴(yán)格準(zhǔn)入、加快推廣、適時(shí)退出“三位一體”的動態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)區(qū)試管理,采取執(zhí)行密碼編號制度、培訓(xùn)區(qū)試人員、組織區(qū)試考察、檢測品種真實(shí)性等措施,嚴(yán)把了品種審定關(guān),2011年共審定了89個農(nóng)作物新品種,主要農(nóng)作物62個,非主要農(nóng)作物27個。加大了新品種展示示范工作,2011年組織有條件的縣區(qū)展示示范新品種共118個,加快了品種更新?lián)Q代步伐,為農(nóng)民科學(xué)選種提供依據(jù)。進(jìn)一步完善了品種強(qiáng)制退出制度,我省連續(xù)12次停用生產(chǎn)使用過程中有明顯缺陷或豐產(chǎn)性等優(yōu)勢喪失品種共391個,其中2011年退出59個,品種退出次數(shù)和數(shù)量居全國前列。

    強(qiáng)化種子質(zhì)量檢驗(yàn)制度和能力建設(shè),提升了種子質(zhì)量水平。2012年初省級財(cái)政下達(dá)種子質(zhì)量安全監(jiān)測專項(xiàng)資金150萬元,用于種子市場抽檢。監(jiān)測能力逐步提升,全省22個種子檢驗(yàn)站通過機(jī)構(gòu)考核,數(shù)量占全國第一。省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站是西南地區(qū)唯一一家通過農(nóng)業(yè)部種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)SSR分子檢測擴(kuò)項(xiàng)考核,可對外開展水稻和玉米SSR分子檢測的種子管理機(jī)構(gòu),2011年以來,對參加省區(qū)試的所有水稻、玉米品種進(jìn)行了轉(zhuǎn)基因成分檢測。今年全省共檢查種子集中交易市場52個,抽查種子經(jīng)營門市1366個,分別抽檢雜交水稻種子樣品1188個和雜交玉米種子樣品1293個,完成年初下達(dá)抽檢任務(wù)的122%,涉及品種721個。今年市場抽查的種子樣品合格率為歷年最好。之后,將對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)樣品進(jìn)行田間純度種植鑒定。

    抓住機(jī)遇 再創(chuàng)佳績

    當(dāng)前,加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的大氣候初步形成,農(nóng)作物種業(yè)遇到難得的發(fā)展機(jī)遇。中央設(shè)立了種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,四川省國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃即將出臺。農(nóng)業(yè)部頒布了新的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法,提高了企業(yè)準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)了企業(yè)兼并重組。我省種業(yè)提升工程順利啟動實(shí)施,省級財(cái)政設(shè)立種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,發(fā)改、科技等部門在自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)建設(shè)等方面加大了對種業(yè)的扶持力度,部分地方政府也配套出臺了一系列政策措施。

    在政策引導(dǎo)和扶持下,種子企業(yè)科技投入明顯加大,重組步伐明顯加快,基地建設(shè)明顯加強(qiáng)。目前仲衍、川農(nóng)高科、金卓、西科等近20家種子企業(yè)已整合近50家企業(yè)并成功增資注冊;四川國豪、嘉禾等企業(yè)正在積極進(jìn)行兼并重組;神龍科技股份有限公司在天津市股權(quán)交易所正式掛牌上市,成為我省、乃至西南地區(qū)首家在該板上市的種業(yè)企業(yè);西科種業(yè)已通過上市輔導(dǎo)期;川農(nóng)高科、金卓種業(yè)已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。

    市場環(huán)境逐步優(yōu)化。在農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署下,我省已連續(xù)三年開展種子執(zhí)法年活動,退出了一批不適宜種植的品種,清理了一批不合格企業(yè),查處了一批違法案件,市場秩序明顯好轉(zhuǎn),為種業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

    今后一段時(shí)間我省種業(yè)工作將以“國務(wù)院8號”、“省政府23號”文件、全國及省委省政府種業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),通過實(shí)施種業(yè)提升工程,扎實(shí)推進(jìn)種子生產(chǎn)基地建設(shè),強(qiáng)化品種管理,加強(qiáng)種子市場監(jiān)管以及種子管理體系建設(shè),支持企業(yè)開展商業(yè)化育種,加快新品種推廣應(yīng)用步伐。以推動現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展為主線,以企業(yè)為主體,以基地為依托,創(chuàng)新工作機(jī)制,推動科企合作,扶持企業(yè)做大做強(qiáng),建設(shè)一批“四化”基地,全面提升我省種業(yè)“四大能力”為目標(biāo),努力確保良種供應(yīng)安全,促進(jìn)種業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)我省由種業(yè)大省向種業(yè)強(qiáng)省跨越。

 
 
 
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