爭議：

　　難以切斷的基因“漂移”

　　對(duì)轉(zhuǎn)基因主糧的質(zhì)疑，起源于農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公布的一張安全證書。

　　2009年8月17日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室批準(zhǔn)了“華恢1號(hào)”、“Bt汕優(yōu)63”兩種轉(zhuǎn)基因水稻和BVLA430101轉(zhuǎn)基因玉米的安全證書。水稻出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因，一度引起輿論嘩然，“轉(zhuǎn)基因水稻之父”、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張啟發(fā)迅速陷入爭議“風(fēng)暴點(diǎn)”。

　　當(dāng)時(shí)有媒體報(bào)道，轉(zhuǎn)基因水稻僅拿到生產(chǎn)證書，并未允許推廣，但有國外組織卻在湖北、福建發(fā)現(xiàn)了私自種植轉(zhuǎn)基因水稻的現(xiàn)象。

　　“張啟發(fā)的轉(zhuǎn)基因水稻，現(xiàn)在已經(jīng)完全不讓推廣了。”中國人民大學(xué)教授鄭風(fēng)田透露。

　　除了人為原因，不少專家還擔(dān)心轉(zhuǎn)基因的自然“漂移”———實(shí)驗(yàn)性轉(zhuǎn)基因作物的種子飄到附近的農(nóng)田里，或通過花粉傳授等自然方式，引起周邊的作物“變異”。

　　迷霧：

　　多少轉(zhuǎn)基因食品入市？

　　理論上，研發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品，從立項(xiàng)開始的每一步都掌握在國家主管部門手里，市面有多少轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)是一清二楚的。

　　但記者采訪發(fā)現(xiàn)，事情沒那么簡單。鄭風(fēng)田向羊城晚報(bào)透露，該領(lǐng)域的備案很不規(guī)范：“現(xiàn)在很多科研單位都擅自搞轉(zhuǎn)基因主糧的研究，國家不了解情況。研發(fā)一個(gè)轉(zhuǎn)基因品種應(yīng)該要報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)，擅自搞，上面沒備案。”

　　“有些科研人員本身水平低不說，還受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，科研結(jié)果還沒成熟，也不符合規(guī)定，就急著推廣，所以市場(chǎng)上可能已流出一些轉(zhuǎn)基因主糧。”

　　除了擅自研發(fā)，進(jìn)口也是個(gè)問題。國內(nèi)企業(yè)或是故意、或是不知情，從國外進(jìn)口轉(zhuǎn)基因種子。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥曾表示，國內(nèi)的蔬菜種子90%以上從國外公司購入，不少含轉(zhuǎn)基因。

　　目前農(nóng)業(yè)部僅公布轉(zhuǎn)基因作物的安全證書，無法查到已商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因品種、銷售量和銷售地。從安全證書看，番茄、線辣椒、甜椒、木瓜等蔬菜均出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因品種。

　　據(jù)羊城晚報(bào)記者追查，轉(zhuǎn)基因番茄屬耐運(yùn)輸品種，后來基本停止推廣；而華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的轉(zhuǎn)基因木瓜則在廣東銷售較多。

　　追問：

　　執(zhí)法調(diào)查成果未公布

　　實(shí)際上，主管部門也注意到了轉(zhuǎn)基因違規(guī)種植的問題。

　　2010年，農(nóng)業(yè)部開展一場(chǎng)轉(zhuǎn)基因全國檢查的風(fēng)暴，查出有違規(guī)商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因品種；年末，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了第1504號(hào)公告，清退了27個(gè)玉米品種，包括登海3686、中農(nóng)大236、中農(nóng)大4號(hào)、鐵研124等。有知情人向媒體爆料稱，這四個(gè)品種均為轉(zhuǎn)基因。

　　2011年，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合其他部門進(jìn)行轉(zhuǎn)基因生物安全調(diào)研，但結(jié)果沒有公布，媒體索要未果。

　　也有專家向羊城晚報(bào)透露，要檢測(cè)某個(gè)作物的種子或作物本身是否為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，目前還沒有相對(duì)迅捷有效的方法，而且即使檢測(cè)也只能是抽樣檢測(cè)。

　　“檢測(cè)轉(zhuǎn)基因的手段就類似檢測(cè)添加劑，需要經(jīng)過取樣、化驗(yàn)等一系列的實(shí)驗(yàn)手段，等到結(jié)果出來，得半個(gè)月甚至更多的時(shí)間，而且不同的轉(zhuǎn)基因技術(shù)，對(duì)應(yīng)的檢測(cè)方法也不同。政府很容易被這些科研機(jī)構(gòu)騙。”鄭風(fēng)田說，糧食法的轉(zhuǎn)基因條款，目前仍存在“落地難”的問題。

　　展望——

　　定稿能否更重“安全”？

　　2004年提出動(dòng)議，2009年列入當(dāng)年的國務(wù)院立法計(jì)劃，2012年出臺(tái)征求意見稿，“糧食法”已經(jīng)醞釀了整整8年時(shí)間。

　　有參與立法的專家介紹，業(yè)界起初希望起草的是“糧食安全法”，是一部大法，不僅僅是國家發(fā)改委和國家糧食局兩個(gè)部門來起草，需要更多部門參與———但征求意見稿基本只限于部門法，監(jiān)管力量打了折扣。

　　公開征詢意見中，多數(shù)人希望加入轉(zhuǎn)基因、外資涉入中國糧食市場(chǎng)等重大問題的規(guī)范，以保障糧食供應(yīng)安全，但征求意見稿對(duì)這些問題著墨甚少。

　　“這其中涉及利益博弈，希望最終稿能更注意安全問題。”一名要求匿名的專家說。（羊城晚報(bào)記者 曾頌 實(shí)習(xí)生 王玲）