2011年4月11日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》,5月10日,國務(wù)院又召開了全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會(huì)議。一年來,我國種業(yè)發(fā)展引起全社會(huì)前所未有的高度關(guān)注。在《意見》出臺(tái)一周年之際的4月18日,“京、津、滬、渝”4個(gè)直轄市種子管理站站長齊聚重慶,交流一年來貫徹落實(shí)《意見》的情況,探討下一步種業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
北京加快打造“種業(yè)之都”
北京市種子管理站站長趙山普介紹,為加快打造“種業(yè)之都”,2011年北京共投入1.6億元種業(yè)項(xiàng)目資金,今年將繼續(xù)安排2億元資金用于支持一批重大種業(yè)項(xiàng)目。對(duì)具備條件的種業(yè)企業(yè)貸款納入政策性擔(dān)保,并給予政策性補(bǔ)貼;鼓勵(lì)具備條件的種業(yè)企業(yè)上市融資,對(duì)于上市的種業(yè)企業(yè)給予600萬元獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)通過發(fā)行債券、發(fā)行集合票據(jù),幫助有條件的種業(yè)企業(yè)獲得社會(huì)融資。將北京市具有一定規(guī)模的種子繁育納入政策性保險(xiǎn),給予種子生產(chǎn)者政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼。除了繼續(xù)執(zhí)行種子儲(chǔ)備和良種補(bǔ)貼制度外,北京將“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)發(fā)展所需的新品種選育、種子生產(chǎn)與加工機(jī)械設(shè)備納入本市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。
天津嚴(yán)格種子執(zhí)法保秩序
天津市種子管理站站長謝建軍說,天津種子行業(yè)的良好秩序和效益,與其嚴(yán)格的種子執(zhí)法活動(dòng)密不可分。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部署,天津以“五查”(一查資質(zhì)、二查品種、三查質(zhì)量、四查包裝、五查檔案)為重點(diǎn),先后集中開展了春季以玉米、棉花為重點(diǎn)、夏季以非主要農(nóng)作物為重點(diǎn)、秋季以小麥為重點(diǎn)的種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查活動(dòng),和以轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)檢查為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)基因生物安全管理市場(chǎng)檢查活動(dòng)。嚴(yán)格品種試驗(yàn)與審定,強(qiáng)化品種管理。在試驗(yàn)和審定過程中,全部采用密碼編號(hào),實(shí)行盲試盲審,并開展玉米品種田間鑒評(píng),由品種審定委員在田間對(duì)表現(xiàn)較差或存在明顯缺陷的品種現(xiàn)場(chǎng)表決淘汰,對(duì)參加區(qū)域試驗(yàn)玉米品種進(jìn)行DNA指紋鑒定和轉(zhuǎn)基因檢測(cè),最大限度地保證了試驗(yàn)和審定工作的公正性、科學(xué)性。
上海建長三角區(qū)域種業(yè)中心
上海出臺(tái)了《上海市人民政府貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見〉的實(shí)施意見》,對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期上海種業(yè)發(fā)展做出制度性安排。首次明確,力爭用5-10年時(shí)間,打造2-3個(gè)“育繁推”一體化現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán),把上海建成具有地方特色,面向長三角、服務(wù)全國的區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展中心。2011年8月9日,上海市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會(huì)議。根據(jù)農(nóng)業(yè)部總結(jié)要求,編制了《2011-2020年上海市現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確2011-2020年上海種業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、發(fā)展布局、重大項(xiàng)目和政策措施等。
市財(cái)政還建立了“上海種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)”。2011-2012年,上海在原有扶持種業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,新增6000萬元種業(yè)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持種業(yè)科技創(chuàng)新、鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)開展商業(yè)化育種,以及種業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、加工能力建設(shè)。
重慶增加種業(yè)發(fā)展資金投入
2月13日,重慶市印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。到2020年,把重慶基本建成輻射長江中上游和西南地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展中心。一年來,重慶市財(cái)政在保證原有投入不變的情況下,新增種業(yè)專項(xiàng)投入2200萬元。
市種子管理與植保植檢總站站長趙月奎說,重慶市制定了種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將逐步增加財(cái)政對(duì)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的資金投入,重點(diǎn)支持農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新工程、供種保障工程、企業(yè)培育工程、種子監(jiān)管工程建設(shè)。支持一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、成長性好的“育繁推一體化”種子企業(yè)開展商業(yè)化育種,為“育繁推一體化”企業(yè)建立品種審定綠色通道。(記者 劉艷濤)