按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳關于開展2012年種子執(zhí)法年活動的統(tǒng)一部署和要求，為了強化雜交水稻制種基地管理，打擊種子生產(chǎn)違法行為，進一步改善基地管理模式，整頓和規(guī)范種子生產(chǎn)秩序，保障生產(chǎn)用種安全，提升種業(yè)發(fā)展水平，省種子總站于3月15日在建寧縣組織召開雜交水稻制種基地管理研討會。會議由省種子總站唐航鷹站長主持。會上，交流了各地雜交水稻制種基地管理，企業(yè)守法生產(chǎn)、保障質(zhì)量、服務農(nóng)民的經(jīng)驗和做法；分析了我省雜交水稻制種基地存在的困難和問題；探討了加強管理、促進我省制種基地可持續(xù)發(fā)展的對策與措施；宣傳貫徹了依法生產(chǎn)，保障質(zhì)量，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的政策法規(guī)。

   會議達成了加強基地管理的初步共識：

   一要實行制種基地分區(qū)劃片，保障制種田間隔離安全。為了保障種子質(zhì)量，必須從源頭抓起。各制種基地要建立企業(yè)間基地分區(qū)劃片制種的協(xié)調(diào)和管理機制，根據(jù)前幾年申請企業(yè)制種的組合、基地所在村，以及基地村的制種習慣、制種企業(yè)家數(shù)等情況，嚴格按照隔離安全的技術要求，協(xié)調(diào)、確定制種企業(yè)所屬制種基地的區(qū)、片，將生產(chǎn)地點明確到行政村。各制種企業(yè)要樹立質(zhì)量意識，服從種子管理站的協(xié)調(diào)，分區(qū)劃片，確保制種田間隔離安全。

   二要嚴厲打擊非法制種行為，整頓和規(guī)范種子生產(chǎn)秩序?；乜h種子管理站要按照“屬地管理”的原則，在種子生產(chǎn)的播插、收獲季節(jié)，加強與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構的配合，組織執(zhí)法人員和種子管理人員進村下地，查實每片制種田的所屬種子企業(yè)及其種子生產(chǎn)許可證的辦理情況；農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強與工商、公安等有關部門的聯(lián)合協(xié)作，形成基地管理的執(zhí)法合力和高壓態(tài)勢，依法查扣無證生產(chǎn)、侵權生產(chǎn)以及搶購套購的違法種子，嚴厲查處違法企業(yè)及制種經(jīng)紀人。對于涉嫌刑事責任的，要堅決移交司法機關處理。

   三要加強制種田間質(zhì)量管理，確保種子質(zhì)量上檔達標。對于已依法辦理許可證，并按照許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的企業(yè)，各基地縣種子管理站要加強對其種子生產(chǎn)過程的跟蹤管理，要在種子生產(chǎn)的關鍵時段，組織開展生產(chǎn)條件、隔離條件、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，從源頭上嚴把質(zhì)量關；各制種企業(yè)要主動配合種子管理站的監(jiān)督檢查，主動整改存在的問題；對于不配合、不整改的制種企業(yè)將予以嚴隸處理。

   四要建立舉報和投訴制度，依法查處違法行為。各制種基地縣種子管理站要建立舉報和投訴的暢通渠道，向社會公布舉報和投訴的電話、通訊地址，接受對違法生產(chǎn)種子行為和有關種子質(zhì)量問題的舉報和投訴，并及時依法進行處理。各持證企業(yè)及其經(jīng)紀人要積極舉報和投訴非法制種的企業(yè)及其經(jīng)紀人，確保非法制種田塊不漏網(wǎng)，非法種子不上市。

    五要堅決落實種子生產(chǎn)、經(jīng)營信息報告制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》的要求，各制種企業(yè)要建立種子生產(chǎn)檔案，并在播種后30日內(nèi)，將生產(chǎn)地點、品種名稱、生產(chǎn)面積等信息及時填報《主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)信息報告表》，向基地縣種子管理站報告。各基地縣種子管理站要及時將生產(chǎn)信息匯總后上報省種子總站和省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊。同時，各持證經(jīng)營企業(yè)要于5月底前填報2011度的《農(nóng)作物種子經(jīng)營信息報告表》向發(fā)證機關報告，由發(fā)證機關匯總后上報省種子總站和省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊。

    六要積極開展法規(guī)宣傳教育，提高制種農(nóng)戶和經(jīng)紀人的法律意識。各制種基地縣種子管理站要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等傳播媒體，加大《種子法》、《福建省農(nóng)作物種子管理條例》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》、《經(jīng)紀人管理辦法》等種子及相關法規(guī)的宣傳力度，營造良好的種子法制環(huán)境。
會議提請建寧縣政府根據(jù)當?shù)仉s交水稻制種產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，針對基地管理存在的困難和問題，出臺建寧縣雜交水稻制種基地管理意見，促進建寧縣雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，并引導帶動我省雜交水稻種子基地管理水平上新臺階，保障雜交水稻生產(chǎn)用種安全。