兩會(huì)期間轉(zhuǎn)基因食品是熱點(diǎn)話題之一。轉(zhuǎn)基因食品在全球范圍都存在著廣泛爭(zhēng)議,美國(guó)民眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全性也不乏擔(dān)憂。不少專家和組織呼呼對(duì)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行科學(xué)的研究鑒定,甚至對(duì)美國(guó)轉(zhuǎn)基因種子公司巨頭提起了大規(guī)模訴訟
本報(bào)駐華盛頓記者鄒強(qiáng)
你會(huì)吃轉(zhuǎn)基因食品嗎
“你會(huì)吃轉(zhuǎn)基因食品嗎?”這是美國(guó)民調(diào)中的一個(gè)新鮮話題,對(duì)此60%的受訪者表示可以接受轉(zhuǎn)基因的蔬菜、水果和谷類,而對(duì)于轉(zhuǎn)基因的肉類和魚類,則只有30%的人愿意嘗試。
為確保轉(zhuǎn)基因食品的安全,民眾也期待政府的說(shuō)法。美國(guó)環(huán)保署作為職能部門之一,要求農(nóng)場(chǎng)主至少種植20%非轉(zhuǎn)基因的玉米,以盡可能降低基因遺傳帶來(lái)的病蟲害風(fēng)險(xiǎn)。
而早在1999年10月,美國(guó)食品與藥品管理局的生物技術(shù)協(xié)調(diào)官員詹姆斯馬里延斯基在眾議院基礎(chǔ)科學(xué)小組舉行的聽證會(huì)上就表示,美國(guó)食品與藥品管理局將采取嚴(yán)厲措施保證消費(fèi)者的食品安全,該機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的評(píng)估程序是可以令人“放心的”。1992年的政策也表明,如果轉(zhuǎn)基因食品所含的物質(zhì)與其他食品有顯著不同,或者轉(zhuǎn)基因食品包含潛在的變異源,那么這些轉(zhuǎn)基因食品將被貼上標(biāo)簽。
馬里延斯基還說(shuō),轉(zhuǎn)基因技術(shù)能讓生產(chǎn)者向公眾提供“更好的產(chǎn)品”,也能讓公眾有更多的食品選擇。
轉(zhuǎn)基因食品猶抱琵琶半遮面
紛紛擾擾中,轉(zhuǎn)基因食品對(duì)公眾可謂“猶抱琵琶半遮面”。在美國(guó)超市琳瑯滿目的食品中,你很難發(fā)現(xiàn)有“轉(zhuǎn)基因食品”的標(biāo)簽,多數(shù)民眾對(duì)這種食品也缺少足夠的認(rèn)識(shí)。但事實(shí)上,民眾每天都以大量的轉(zhuǎn)基因食品作為盤中大餐。統(tǒng)計(jì)顯示,美國(guó)人過(guò)去10年總共消費(fèi)了3萬(wàn)億份轉(zhuǎn)基因食品。
美國(guó)從里根時(shí)代就開始研發(fā)轉(zhuǎn)基因食品,老布什時(shí)期轉(zhuǎn)基因食品獲得了根本性的發(fā)展。上世紀(jì)90年代之后,轉(zhuǎn)基因食品在美國(guó)市場(chǎng)開始大行其道。
1992年5月,時(shí)任副總統(tǒng)奎爾領(lǐng)導(dǎo)的“競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)”將轉(zhuǎn)基因作物確立為促進(jìn)美國(guó)出口的新興產(chǎn)業(yè)。奎爾宣布“改革并簡(jiǎn)化”轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)入市場(chǎng)的程序,以便繞開“繁冗復(fù)雜的監(jiān)管”。
美國(guó)食品與藥品管理局隨即出臺(tái)相對(duì)寬松、有利轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展的政策。該機(jī)構(gòu)宣稱,只要轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)商確認(rèn)產(chǎn)品是安全的,那么這些轉(zhuǎn)基因食品就可以被視作“公認(rèn)安全”。美國(guó)食品與藥品管理局沒(méi)有對(duì)轉(zhuǎn)基因食品提出安全性評(píng)估的要求,對(duì)產(chǎn)品是否應(yīng)該貼上“轉(zhuǎn)基因食品”的標(biāo)簽也未作硬性規(guī)定。
到2000年,美國(guó)在全球轉(zhuǎn)基因食品領(lǐng)域獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。在13個(gè)對(duì)轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)行市場(chǎng)化種植的國(guó)家中,美國(guó)的產(chǎn)量占到68%,阿根延、加拿大的產(chǎn)量分別只有23%、7%。
大力宣傳推廣轉(zhuǎn)基因食品
美國(guó)是轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)和消費(fèi)大國(guó)。上世紀(jì)90年代早期,在政府“有利出口”的政策鼓勵(lì)下,轉(zhuǎn)基因食品獲得飛速發(fā)展。然而,人們對(duì)轉(zhuǎn)基因食品這一“新鮮事物”多少有些不安。
支持轉(zhuǎn)基因食品的專家們?yōu)榇苏归_強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),向世人描繪了轉(zhuǎn)基因食品的種種好處:在全球人口突破60億、糧食供應(yīng)日趨緊張的情況下,轉(zhuǎn)基因食品有利于緩解全球糧食需求；轉(zhuǎn)基因作物有較強(qiáng)的抗病害蟲性能,能適應(yīng)滅草劑的環(huán)境,其產(chǎn)量能得到有效提高；某些轉(zhuǎn)基因作物還具有高強(qiáng)的抗凍性,把從一種深水魚體內(nèi)提取的抗凍基因注入煙草和土豆作物中,它們?cè)诘蜏貤l件下的損害率大為降低。
1997年至1999年是美國(guó)轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展的“黃金時(shí)期”,3年內(nèi)美國(guó)近四分之一的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)向種植轉(zhuǎn)基因作物,種植面積達(dá)到7000萬(wàn)到8000萬(wàn)英畝,全國(guó)三分之二的加工食品由此成為轉(zhuǎn)基因食品。從1996年到2000年,轉(zhuǎn)基因作物在全球范圍的種植面積也從430萬(wàn)英畝大幅擴(kuò)展到1.09億英畝,現(xiàn)在更達(dá)到1.67億英畝,比兩個(gè)英國(guó)的領(lǐng)土面積還要大。
大豆和玉米是美國(guó)種植最廣的轉(zhuǎn)基因作物,兩者在所有轉(zhuǎn)基因作物的種植比重中一度占到82%。2010年的數(shù)據(jù)顯示,全美種植的70%的玉米和95%的甜菜都是轉(zhuǎn)基因作物,美國(guó)和加拿大兩地90%的油菜也都是轉(zhuǎn)基因作物。
專利保護(hù)引發(fā)科研困境
在美國(guó)轉(zhuǎn)基因食品始終戴著專利權(quán)這一“華麗的面具”。
在美國(guó)要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因食品的科學(xué)研究,必須從轉(zhuǎn)基因種子公司獲得轉(zhuǎn)基因種子和研究許可,但這些公司哪會(huì)容許對(duì)其不利的科學(xué)報(bào)告出爐呢?
轉(zhuǎn)基因公司以專利權(quán)決定轉(zhuǎn)基因食品命運(yùn)的做法,引起美國(guó)不少專家的質(zhì)疑和不滿。2009年,曾有26名農(nóng)作物科學(xué)家聯(lián)合向美國(guó)環(huán)保署狀告此事。
“如果一個(gè)公司可以控制原本屬于公共領(lǐng)域的研究成果,它就可以減少任何研究可能得出的對(duì)其不利的負(fù)面結(jié)果。”明尼蘇達(dá)大學(xué)的昆蟲學(xué)家肯奧斯特里當(dāng)時(shí)說(shuō)。但為了避免得罪轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)的公司巨頭,影響到今后的研究機(jī)會(huì),上書的絕大多數(shù)專家采用了匿名方式,奧斯特里是3個(gè)勇敢署名的專家之一。
轉(zhuǎn)基因種子能成為專利申請(qǐng)的對(duì)象,源于美國(guó)最高法院20多年前的一個(gè)判決。沙克拉巴提當(dāng)時(shí)發(fā)明了一種可以溶解原油的轉(zhuǎn)基因細(xì)菌,并為此申請(qǐng)專利,但申請(qǐng)被美國(guó)專利局駁回。專利局認(rèn)為依據(jù)美國(guó)憲法第101條,“活著的生物”不能作為專利申請(qǐng)對(duì)象。這一結(jié)果隨后被關(guān)稅和專利上訴法庭推翻,美國(guó)專利與商標(biāo)局局長(zhǎng)戴爾蒙德將沙克拉巴提告上了最高法院。
1980年6月16日,美國(guó)最高法院裁定,支持上訴法庭作出的判決,這是美國(guó)首次對(duì)出于商業(yè)化目的為“有生命的物體”申請(qǐng)專利作出的法律仲裁。
目前,美國(guó)政府對(duì)轉(zhuǎn)基因食品總體上持支持態(tài)度。2011年,奧巴馬政府準(zhǔn)許一批新的轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)入市場(chǎng),包括一種轉(zhuǎn)基因牧草和乙醇玉米。
但反對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的聲音依然不絕,有人甚至發(fā)起“阻止轉(zhuǎn)基因入侵”的網(wǎng)站。這些反對(duì)者稱轉(zhuǎn)基因食品存在50種危害,從50年來(lái)生化污染對(duì)環(huán)境和人體造成的危害可見一斑,現(xiàn)在41%的美國(guó)人在有生之年都有患上癌癥的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
專家為此給民眾支招,稱如果要食用轉(zhuǎn)基因食品,對(duì)西紅柿、土豆、大豆和玉米等8種食品要“精心挑選”。或者盡可能地選擇有機(jī)食品,特別是日常食用的蘋果、芹菜、草莓、桃、菠菜和葡萄等。不過(guò),美國(guó)的有機(jī)食品通常比非有機(jī)食品貴出3倍,在經(jīng)濟(jì)依然不景氣的今天,大多民眾將無(wú)法“拒絕”轉(zhuǎn)基因食品。
制圖/李曉軍來(lái)源法制網(wǎng))
