2012年2月13日，重慶市人民政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（渝府發(fā)〔2012〕20號(hào)）?！秾?shí)施意見》根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》精神，結(jié)合重慶實(shí)際，提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良農(nóng)作物品種，由種子企業(yè)選育的農(nóng)作物品種所占比重提高到60%以上，農(nóng)作物良種更新?lián)Q代2―3次，主要農(nóng)作物良種覆蓋率提高到98%，良種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技貢獻(xiàn)率中的比重提升到60%。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化優(yōu)勢農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地20萬畝，主要農(nóng)作物商品種子供應(yīng)率提高到80%，水稻種子自給率提高到90%，玉米種子自給率提高到50%。培育“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)龍頭企業(yè)3―5家，其中年銷售收入3億元以上的企業(yè)2家以上?；窘ǔ奢椛溟L江中上游和西南地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展中心。

    《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，重慶現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、堅(jiān)持企業(yè)主體地位、堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的基本原則，整合農(nóng)作物種業(yè)資源，加強(qiáng)政策扶持，增加資金投入，強(qiáng)化市場監(jiān)管，努力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系，快速提升農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力，全面提升我市農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

    《實(shí)施意見》明確了我市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的四大重點(diǎn)和十三項(xiàng)主要任務(wù)。四大重點(diǎn)：一是促進(jìn)農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新；二是著力增強(qiáng)農(nóng)作物種子企業(yè)競爭能力；三是努力保障農(nóng)作物種子供應(yīng)；四是強(qiáng)化農(nóng)作物種業(yè)監(jiān)管。十三項(xiàng)主要任務(wù): 一是建立完善種業(yè)科研新機(jī)制新體制；二是加強(qiáng)農(nóng)作物種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究；三是大力推進(jìn)商業(yè)化育種；四是加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和人才培養(yǎng)；五是推進(jìn)種子企業(yè)兼并重組；六是改善種子企業(yè)基礎(chǔ)條件；七是引導(dǎo)種子企業(yè)參與國際合作交流；八是提高種子生產(chǎn)能力；九是建立應(yīng)急種子儲(chǔ)備體系；十是強(qiáng)化種子管理體系建設(shè)；十一是加強(qiáng)種子技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；十二是強(qiáng)化種業(yè)監(jiān)督管理；十三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。

    《實(shí)施意見》要求完善現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)六大支持政策：一是制定現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃；二是加大對(duì)種業(yè)發(fā)展的扶持力度；三是支持種子企業(yè)育種；四是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制；五是鼓勵(lì)科技資源向企業(yè)流動(dòng)；六是實(shí)施種子企業(yè)稅收優(yōu)惠政策；七是加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地保護(hù)；八是完善種子生產(chǎn)收儲(chǔ)政策。我市將加大政策支持力度，重點(diǎn)支持建設(shè)農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新、供種保障、企業(yè)培育、種子監(jiān)管“四大工程”。支持“育繁推一體化”種子企業(yè)開展商業(yè)化育種，為“育繁推一體化”企業(yè)建立品種審定綠色通道。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，可以將轉(zhuǎn)讓所得凈收入的20%―70%用于獎(jiǎng)勵(lì)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員；鼓勵(lì)科技資源向企業(yè)流動(dòng)，支持從事商業(yè)化育種的科研單位或人員進(jìn)入種子企業(yè)開展育種研發(fā)。對(duì)符合條件的“育繁推一體化”種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營所得免征企業(yè)所得稅，對(duì)企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予稅收優(yōu)惠。強(qiáng)化農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地用地保護(hù)，不得隨意改變已建立種子生產(chǎn)基地的用地性質(zhì)。完善種子生產(chǎn)收儲(chǔ)政策，開展農(nóng)作物種子生產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)；將農(nóng)作物種子生產(chǎn)納入種糧農(nóng)民補(bǔ)貼范圍，對(duì)符合條件的制種大戶實(shí)行種糧大戶的相關(guān)優(yōu)惠政策；將制種機(jī)械納入農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍；完善種子收儲(chǔ)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)種子收儲(chǔ)的信貸支持等。