2月11日，在第二屆中國博鰲農(nóng)業(yè)（種業(yè)）科技創(chuàng)新論壇召開之際，科技部副部長張來武就如何整體推進(jìn)中國新型種業(yè)發(fā)展體系建設(shè)，創(chuàng)建種業(yè)科技托管中心，創(chuàng)新商業(yè)化育種機(jī)制和模式，培育推動中國種業(yè)迅速做強(qiáng)做大的科技金融生態(tài)環(huán)境等方面問題，接受了科技日報(bào)記者的采訪。
科技日報(bào)：第二屆博鰲農(nóng)業(yè)（種業(yè)）科技創(chuàng)新論壇主題為“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展做大做強(qiáng)種業(yè)”，這是基于什么背景提出的？
張來武：去年4月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，確定了種業(yè)作為國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)的地位；2012年中央一號文件強(qiáng)調(diào)，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，并進(jìn)一步要求著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國和用種大國，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的核心逐漸轉(zhuǎn)向良種競爭，在農(nóng)業(yè)各項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)措施中，良種的貢獻(xiàn)份額已占到30%―40%。這次會議便是針對種業(yè)做大做強(qiáng)，尋找其中關(guān)鍵問題的解決方案，系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)中國新型種業(yè)體系，整體推進(jìn)中國種業(yè)的發(fā)展。
科技日報(bào)：我國種業(yè)經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷史，與世界先進(jìn)水平相比，目前處于什么樣的位置？
張來武：我國種業(yè)發(fā)展經(jīng)歷過三個明顯發(fā)展階段：1990年以前，種業(yè)實(shí)行計(jì)劃管理；20世紀(jì)90年代，以實(shí)施“種子工程”為標(biāo)志，多種類型種子公司出現(xiàn)；2000年《種子法》頒布后，種業(yè)進(jìn)入市場化發(fā)展階段，企業(yè)逐步成為種業(yè)發(fā)展的主體。發(fā)達(dá)國家種業(yè)發(fā)展也有三個階段：公益性種業(yè)發(fā)展階段、商業(yè)化種業(yè)發(fā)展階段和全球化種業(yè)發(fā)展階段。雖然經(jīng)過多年培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，目前我國農(nóng)作物新品種覆蓋率已達(dá)到95%以上，雜交水稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、雙低油菜等部分技術(shù)領(lǐng)域居于世界前列，但與世界先進(jìn)水平比較，總體上我國種業(yè)水平處于發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)末的水平，差距不小。比如說，我國玉米平均單產(chǎn)水平相當(dāng)于美國等平均單產(chǎn)水平的60%，我國大部分高端優(yōu)質(zhì)蔬菜品種資源來自國外，我國規(guī)模化養(yǎng)殖場80%的畜禽原種依靠進(jìn)口。
科技日報(bào)：“十一五”期間，我國生物種業(yè)取得了哪些成效？
張來武：經(jīng)過多年努力，科技進(jìn)步成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。“十一五”期間，種業(yè)科技為促進(jìn)種業(yè)發(fā)展和保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。這期間，高效育種技術(shù)體系的構(gòu)建，提升了我國農(nóng)林動植物的整體育種水平，加快了育種進(jìn)程；農(nóng)業(yè)基因資源發(fā)掘、保存和利用取得突破性成效；篩選與創(chuàng)制了一批有重大應(yīng)用價值和發(fā)展前景的農(nóng)林動植物新材料和新品種，正在為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮巨大作用；新品種、新技術(shù)的創(chuàng)新研究和示范推廣得到整體進(jìn)步，促進(jìn)了應(yīng)用規(guī)?；?，加快了農(nóng)林植物產(chǎn)業(yè)化。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，這期間國家科技支撐計(jì)劃農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物種業(yè)項(xiàng)目研制新品種、新產(chǎn)品、新材料3029個（其中選育農(nóng)林動植物新品種1873個），申請國內(nèi)專利881項(xiàng)，申請國內(nèi)發(fā)明專利776項(xiàng)，已完成的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)有237項(xiàng)；科技成果轉(zhuǎn)讓數(shù)達(dá)425個，轉(zhuǎn)讓獲得收益達(dá)6674.5萬元；項(xiàng)目執(zhí)行期間科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，累計(jì)創(chuàng)造社會經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1394億元。
科技日報(bào)：在取得這些成就的同時，我國種業(yè)現(xiàn)在還面臨哪些突出問題？
張來武：目前我國種業(yè)發(fā)展仍舊處于初級階段，商業(yè)化種業(yè)發(fā)展機(jī)制體制尚未建立，國內(nèi)種子行業(yè)事企不分、公益性與商業(yè)性重疊，處于各自為政、小而散亂的現(xiàn)狀。由于合作機(jī)制的不完善，一方面院所和大學(xué)構(gòu)成的重要科研力量技術(shù)推廣不出去，另一方面種子企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、人才缺乏、研發(fā)能力弱、市場競爭力不強(qiáng)，這些都制約了我國種子行業(yè)的快速發(fā)展。
科技日報(bào)：要解決這些問題，您認(rèn)為采取什么方法最為有效？
張來武：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是種業(yè)發(fā)展的必然選擇和根本出路。這里指的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)行為，是指科技成果的市場價值實(shí)現(xiàn)能力。如果種業(yè)科技水平單單依靠論文發(fā)表數(shù)量，解決不了種子行業(yè)小而散亂的現(xiàn)狀。創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該通過市場價值來實(shí)現(xiàn)。美國社會學(xué)家亨利・埃茨科威茲和羅伊特・雷德斯多夫教授在20世紀(jì)90年代提出三螺旋理論，即政府、企業(yè)與大學(xué)是知識經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)部創(chuàng)新制度環(huán)境的三大要素，他們根據(jù)市場要求而聯(lián)結(jié)起來，形成了三種力量交叉影響的三螺旋關(guān)系。三螺旋理論的核心在于，隨著知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，在區(qū)域內(nèi)的科研院所與大學(xué)成為主要知識資產(chǎn)，具有了更高的價值。在成熟的創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)，科研院所與大學(xué)通過其組織結(jié)構(gòu)最下層的研究中心、科研小組以及個人等建立起與市場經(jīng)濟(jì)活動良好的接口，在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮了強(qiáng)大的科技創(chuàng)新輻射作用?，F(xiàn)在首要是通過設(shè)計(jì)中國新型種業(yè)體系，創(chuàng)建種業(yè)科技托管中心、創(chuàng)新商業(yè)化育種機(jī)制和模式、培育推動中國種業(yè)迅速做強(qiáng)做大的科技金融生態(tài)環(huán)境，推動種業(yè)發(fā)展的三種力量進(jìn)入三螺旋。
科技日報(bào)：此次論壇設(shè)立的4個專題組，提出哪些方面來構(gòu)建我國新型種業(yè)體系？
張來武：國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》頒布后，各地都有所嘗試，召開這次會議就是想理清、摸清基層的創(chuàng)造，評估其優(yōu)缺點(diǎn)，經(jīng)過充分的討論來確定國家政策導(dǎo)向，把最有生命力的模式集成整合后進(jìn)行推廣。
第一個新型種業(yè)體系建設(shè)專題組，圍繞新型種業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)、強(qiáng)化育種研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、育繁推一體化的服務(wù)模式、多元化、社會化的創(chuàng)業(yè)型服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行探討，研究如何構(gòu)建種業(yè)科技資源向企業(yè)流動轉(zhuǎn)移的政策和機(jī)制。
第二個育種機(jī)制與模式構(gòu)建專題組，圍繞如何通過引導(dǎo)科研院所、高校和企業(yè)共同探索商業(yè)化育種的政策和機(jī)制，通過一些科研院所和高校探索科研和商業(yè)化育種的良性機(jī)制和模式的案例，探討既能充分調(diào)動科研院所、高?？蒲械姆e極性，又能迅速推動種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，做強(qiáng)做大種業(yè)企業(yè)的育種機(jī)制和新模式，探討如何形成科學(xué)研究和其成果市場價值實(shí)現(xiàn)有機(jī)良性的互動。在這種互動過程中，如何形成種業(yè)的科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)明的方法革命，改變老師帶學(xué)生的“小作坊”做科研方式，形成高通量的育種制種研究體系、平臺和方法。
第三個種業(yè)科技金融與品種權(quán)交易專題組，圍繞建設(shè)品種權(quán)交易信息平臺、建立種業(yè)發(fā)展基金，探討如何發(fā)揮聯(lián)盟在品種權(quán)交易中的作用、建立投融資服務(wù)平臺。研究如何通過搭建種子托管中心或種子科技銀行的交易平臺，將種業(yè)科技成果交易變現(xiàn)，轉(zhuǎn)化入股，交給企業(yè)家、金融家發(fā)展，專家利用收益進(jìn)一步做科研，傳遞種業(yè)持續(xù)發(fā)展的接力棒，為我國種業(yè)產(chǎn)業(yè)提供規(guī)范化、知識型、開放式、市場化運(yùn)作的種業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺。
第四個種業(yè)國際化專題組，正視我國種業(yè)科技水平與發(fā)達(dá)國家的差距，視這種距離為動力，鼓勵中外種子產(chǎn)業(yè)與技術(shù)在中國法律允許條件下進(jìn)行平等安全的合作，也共同為非洲和其他貧困國家作出貢獻(xiàn)。通過探討國際種業(yè)企業(yè)進(jìn)入中國種子市場和中國種業(yè)企業(yè)走出國門的途徑、機(jī)制、政策，研究中外種業(yè)企業(yè)、國際種業(yè)企業(yè)與國內(nèi)科研單位進(jìn)行種業(yè)科技合作的模式與政策，研究中外種業(yè)科技研發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。
科技日報(bào)：為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》和中央一號文件的精神，下一步科技部在種業(yè)科技方面將做哪些工作？
張來武：首先是依托國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）等計(jì)劃、專項(xiàng)，支持科研院所和高校開展種質(zhì)資源搜集、保護(hù)、鑒定、育種材料的改良和創(chuàng)制以及育種理論方法和技術(shù)等公益性研究；二是圍繞我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改善民生的重大需求，重點(diǎn)圍繞小麥、水稻等主要農(nóng)作物加快部署一批種子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；三是積極推動和支持新型種業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，深入研討新的育種機(jī)制與模式及“事企脫鉤”的政策措施；四是改進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)作物種業(yè)科研成果評價方式，通過試點(diǎn)推動，針對不同領(lǐng)域種子資源的特點(diǎn)，建立相應(yīng)的評價指標(biāo)體系；五是組織相關(guān)公司和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)以有限公司形式共同組建中國種業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所；六是支持和鼓勵從事商業(yè)化育種的科研單位和專業(yè)素質(zhì)高、熟悉市場的育種專家借鑒《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實(shí)施辦法》，與種子企業(yè)合作或直接進(jìn)入企業(yè)，實(shí)現(xiàn)育種創(chuàng)新要素向企業(yè)流動；七是促進(jìn)科技機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科研誠信制度規(guī)范建設(shè)，抓好對科研不端行為的調(diào)查處理，規(guī)范育種研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及科研人員行為準(zhǔn)則。
科技日報(bào)：第二屆博鰲農(nóng)業(yè)（種業(yè)）科技創(chuàng)新論壇主題為“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展做大做強(qiáng)種業(yè)”，這是基于什么背景提出的？
張來武：去年4月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，確定了種業(yè)作為國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)的地位；2012年中央一號文件強(qiáng)調(diào)，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，并進(jìn)一步要求著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國和用種大國，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的核心逐漸轉(zhuǎn)向良種競爭，在農(nóng)業(yè)各項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)措施中，良種的貢獻(xiàn)份額已占到30%―40%。這次會議便是針對種業(yè)做大做強(qiáng)，尋找其中關(guān)鍵問題的解決方案，系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)中國新型種業(yè)體系，整體推進(jìn)中國種業(yè)的發(fā)展。
科技日報(bào)：我國種業(yè)經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷史，與世界先進(jìn)水平相比，目前處于什么樣的位置？
張來武：我國種業(yè)發(fā)展經(jīng)歷過三個明顯發(fā)展階段：1990年以前，種業(yè)實(shí)行計(jì)劃管理；20世紀(jì)90年代，以實(shí)施“種子工程”為標(biāo)志，多種類型種子公司出現(xiàn)；2000年《種子法》頒布后，種業(yè)進(jìn)入市場化發(fā)展階段，企業(yè)逐步成為種業(yè)發(fā)展的主體。發(fā)達(dá)國家種業(yè)發(fā)展也有三個階段：公益性種業(yè)發(fā)展階段、商業(yè)化種業(yè)發(fā)展階段和全球化種業(yè)發(fā)展階段。雖然經(jīng)過多年培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，目前我國農(nóng)作物新品種覆蓋率已達(dá)到95%以上，雜交水稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、雙低油菜等部分技術(shù)領(lǐng)域居于世界前列，但與世界先進(jìn)水平比較，總體上我國種業(yè)水平處于發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)末的水平，差距不小。比如說，我國玉米平均單產(chǎn)水平相當(dāng)于美國等平均單產(chǎn)水平的60%，我國大部分高端優(yōu)質(zhì)蔬菜品種資源來自國外，我國規(guī)模化養(yǎng)殖場80%的畜禽原種依靠進(jìn)口。
科技日報(bào)：“十一五”期間，我國生物種業(yè)取得了哪些成效？
張來武：經(jīng)過多年努力，科技進(jìn)步成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。“十一五”期間，種業(yè)科技為促進(jìn)種業(yè)發(fā)展和保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。這期間，高效育種技術(shù)體系的構(gòu)建，提升了我國農(nóng)林動植物的整體育種水平，加快了育種進(jìn)程；農(nóng)業(yè)基因資源發(fā)掘、保存和利用取得突破性成效；篩選與創(chuàng)制了一批有重大應(yīng)用價值和發(fā)展前景的農(nóng)林動植物新材料和新品種，正在為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮巨大作用；新品種、新技術(shù)的創(chuàng)新研究和示范推廣得到整體進(jìn)步，促進(jìn)了應(yīng)用規(guī)?；?，加快了農(nóng)林植物產(chǎn)業(yè)化。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，這期間國家科技支撐計(jì)劃農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物種業(yè)項(xiàng)目研制新品種、新產(chǎn)品、新材料3029個（其中選育農(nóng)林動植物新品種1873個），申請國內(nèi)專利881項(xiàng)，申請國內(nèi)發(fā)明專利776項(xiàng)，已完成的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)有237項(xiàng)；科技成果轉(zhuǎn)讓數(shù)達(dá)425個，轉(zhuǎn)讓獲得收益達(dá)6674.5萬元；項(xiàng)目執(zhí)行期間科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，累計(jì)創(chuàng)造社會經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1394億元。
科技日報(bào)：在取得這些成就的同時，我國種業(yè)現(xiàn)在還面臨哪些突出問題？
張來武：目前我國種業(yè)發(fā)展仍舊處于初級階段，商業(yè)化種業(yè)發(fā)展機(jī)制體制尚未建立，國內(nèi)種子行業(yè)事企不分、公益性與商業(yè)性重疊，處于各自為政、小而散亂的現(xiàn)狀。由于合作機(jī)制的不完善，一方面院所和大學(xué)構(gòu)成的重要科研力量技術(shù)推廣不出去，另一方面種子企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、人才缺乏、研發(fā)能力弱、市場競爭力不強(qiáng)，這些都制約了我國種子行業(yè)的快速發(fā)展。
科技日報(bào)：要解決這些問題，您認(rèn)為采取什么方法最為有效？
張來武：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是種業(yè)發(fā)展的必然選擇和根本出路。這里指的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)行為，是指科技成果的市場價值實(shí)現(xiàn)能力。如果種業(yè)科技水平單單依靠論文發(fā)表數(shù)量，解決不了種子行業(yè)小而散亂的現(xiàn)狀。創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該通過市場價值來實(shí)現(xiàn)。美國社會學(xué)家亨利・埃茨科威茲和羅伊特・雷德斯多夫教授在20世紀(jì)90年代提出三螺旋理論，即政府、企業(yè)與大學(xué)是知識經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)部創(chuàng)新制度環(huán)境的三大要素，他們根據(jù)市場要求而聯(lián)結(jié)起來，形成了三種力量交叉影響的三螺旋關(guān)系。三螺旋理論的核心在于，隨著知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，在區(qū)域內(nèi)的科研院所與大學(xué)成為主要知識資產(chǎn)，具有了更高的價值。在成熟的創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)，科研院所與大學(xué)通過其組織結(jié)構(gòu)最下層的研究中心、科研小組以及個人等建立起與市場經(jīng)濟(jì)活動良好的接口，在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮了強(qiáng)大的科技創(chuàng)新輻射作用?，F(xiàn)在首要是通過設(shè)計(jì)中國新型種業(yè)體系，創(chuàng)建種業(yè)科技托管中心、創(chuàng)新商業(yè)化育種機(jī)制和模式、培育推動中國種業(yè)迅速做強(qiáng)做大的科技金融生態(tài)環(huán)境，推動種業(yè)發(fā)展的三種力量進(jìn)入三螺旋。
科技日報(bào)：此次論壇設(shè)立的4個專題組，提出哪些方面來構(gòu)建我國新型種業(yè)體系？
張來武：國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》頒布后，各地都有所嘗試，召開這次會議就是想理清、摸清基層的創(chuàng)造，評估其優(yōu)缺點(diǎn)，經(jīng)過充分的討論來確定國家政策導(dǎo)向，把最有生命力的模式集成整合后進(jìn)行推廣。
第一個新型種業(yè)體系建設(shè)專題組，圍繞新型種業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)、強(qiáng)化育種研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、育繁推一體化的服務(wù)模式、多元化、社會化的創(chuàng)業(yè)型服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行探討，研究如何構(gòu)建種業(yè)科技資源向企業(yè)流動轉(zhuǎn)移的政策和機(jī)制。
第二個育種機(jī)制與模式構(gòu)建專題組，圍繞如何通過引導(dǎo)科研院所、高校和企業(yè)共同探索商業(yè)化育種的政策和機(jī)制，通過一些科研院所和高校探索科研和商業(yè)化育種的良性機(jī)制和模式的案例，探討既能充分調(diào)動科研院所、高?？蒲械姆e極性，又能迅速推動種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，做強(qiáng)做大種業(yè)企業(yè)的育種機(jī)制和新模式，探討如何形成科學(xué)研究和其成果市場價值實(shí)現(xiàn)有機(jī)良性的互動。在這種互動過程中，如何形成種業(yè)的科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)明的方法革命，改變老師帶學(xué)生的“小作坊”做科研方式，形成高通量的育種制種研究體系、平臺和方法。
第三個種業(yè)科技金融與品種權(quán)交易專題組，圍繞建設(shè)品種權(quán)交易信息平臺、建立種業(yè)發(fā)展基金，探討如何發(fā)揮聯(lián)盟在品種權(quán)交易中的作用、建立投融資服務(wù)平臺。研究如何通過搭建種子托管中心或種子科技銀行的交易平臺，將種業(yè)科技成果交易變現(xiàn)，轉(zhuǎn)化入股，交給企業(yè)家、金融家發(fā)展，專家利用收益進(jìn)一步做科研，傳遞種業(yè)持續(xù)發(fā)展的接力棒，為我國種業(yè)產(chǎn)業(yè)提供規(guī)范化、知識型、開放式、市場化運(yùn)作的種業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺。
第四個種業(yè)國際化專題組，正視我國種業(yè)科技水平與發(fā)達(dá)國家的差距，視這種距離為動力，鼓勵中外種子產(chǎn)業(yè)與技術(shù)在中國法律允許條件下進(jìn)行平等安全的合作，也共同為非洲和其他貧困國家作出貢獻(xiàn)。通過探討國際種業(yè)企業(yè)進(jìn)入中國種子市場和中國種業(yè)企業(yè)走出國門的途徑、機(jī)制、政策，研究中外種業(yè)企業(yè)、國際種業(yè)企業(yè)與國內(nèi)科研單位進(jìn)行種業(yè)科技合作的模式與政策，研究中外種業(yè)科技研發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。
科技日報(bào)：為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》和中央一號文件的精神，下一步科技部在種業(yè)科技方面將做哪些工作？
張來武：首先是依托國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）等計(jì)劃、專項(xiàng)，支持科研院所和高校開展種質(zhì)資源搜集、保護(hù)、鑒定、育種材料的改良和創(chuàng)制以及育種理論方法和技術(shù)等公益性研究；二是圍繞我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改善民生的重大需求，重點(diǎn)圍繞小麥、水稻等主要農(nóng)作物加快部署一批種子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；三是積極推動和支持新型種業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，深入研討新的育種機(jī)制與模式及“事企脫鉤”的政策措施；四是改進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)作物種業(yè)科研成果評價方式，通過試點(diǎn)推動，針對不同領(lǐng)域種子資源的特點(diǎn)，建立相應(yīng)的評價指標(biāo)體系；五是組織相關(guān)公司和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)以有限公司形式共同組建中國種業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所；六是支持和鼓勵從事商業(yè)化育種的科研單位和專業(yè)素質(zhì)高、熟悉市場的育種專家借鑒《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實(shí)施辦法》，與種子企業(yè)合作或直接進(jìn)入企業(yè)，實(shí)現(xiàn)育種創(chuàng)新要素向企業(yè)流動；七是促進(jìn)科技機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科研誠信制度規(guī)范建設(shè)，抓好對科研不端行為的調(diào)查處理，規(guī)范育種研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及科研人員行為準(zhǔn)則。
