今年的一號(hào)文件指出，農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技創(chuàng)新。而如何推動(dòng)科技創(chuàng)新，無疑考驗(yàn)著地方政府的智慧和能力。海南省通過土地整治，助力打造“中國(guó)種業(yè)硅谷”的舉措，無疑值得借鑒。

　　海南有得天獨(dú)厚的氣候資源和物種資源，是我國(guó)最大的“天然溫室”，又是“天然基因庫(kù)”。每年冬春之際，來自全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)的500多家科研、生產(chǎn)單位的數(shù)千名農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者匯集海南，進(jìn)行農(nóng)作物種子繁殖科研工作。數(shù)十年來，海南南繁育種基地為中國(guó)的糧食生產(chǎn)和糧食安全作出了突出貢獻(xiàn)。

 　 海南省農(nóng)業(yè)廳數(shù)據(jù)顯示，2011年，海南南繁育種基地為全國(guó)提供水稻、棉花、玉米等主要農(nóng)作物優(yōu)良種子突破3500萬公斤，比上年增加200萬公斤，為中國(guó)的糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作出了突出貢獻(xiàn)。

　　但基地建設(shè)用地不穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、綜合生產(chǎn)能力低下等問題，成為南繁育種基地發(fā)展的瓶頸。如何解決這一瓶頸？

　　海南南繁育制種基地建設(shè)得到海南省委、省政府的高度重視。目前，已啟動(dòng)了一批建設(shè)項(xiàng)目，如南繁科研公共開放實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目、南繁轉(zhuǎn)基因釋放區(qū)項(xiàng)目等，而且正抓緊研究策劃其他南繁基地建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取得到國(guó)家支持，努力把宏觀政策、規(guī)劃轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目，通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)南繁基地建設(shè)取得突破性發(fā)展。

　　同時(shí)，海南省國(guó)土部門將南繁育種科研試驗(yàn)基地4萬畝、南繁種子生產(chǎn)基地20萬畝建設(shè)統(tǒng)一納入新一輪土地整治規(guī)劃，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)。據(jù)三亞市國(guó)土環(huán)境資源局規(guī)劃與耕地保護(hù)科何海英科長(zhǎng)介紹，前幾年三亞市國(guó)土部門投資157萬元實(shí)施土地整理，通過土地整理，新增耕地161公頃。三亞市國(guó)土部門還積極配合，在國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)爭(zhēng)取用地，進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證等。2011年為南繁育種基地建設(shè)新增基地用地2300多畝。

　　“基地基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，尤其是排澇溝的疏浚，灌溉渠的修建，使南繁基地功能得以充分發(fā)揮，我們是最大的受益者，以往一下雨種苗就會(huì)被淹，自從土地整理項(xiàng)目后，排灌都暢通了，土地整治功不可沒，很感謝國(guó)土部門給予我們的大力支持。”北京奧瑞金種業(yè)股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)海南省國(guó)土環(huán)境資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海南省重點(diǎn)打造一大批土地整理項(xiàng)目，目的是大力推動(dòng)和服務(wù)南繁育種基地建設(shè)，五年來共在三亞、樂東等地為南繁育種基地提供了9600畝新增耕地。該負(fù)責(zé)人表示，未來5年，該省將規(guī)劃開發(fā)3萬畝南繁育種基地。

　　海南省長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，正確處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，充分利用獨(dú)特的耕地資源優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家建設(shè)了寶貴的南繁育種基地，為全國(guó)大中城市生產(chǎn)供應(yīng)了大批量冬春瓜菜、熱帶水果等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　下一步海南省將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)機(jī)制，綜合治理，緩解耕地保護(hù)壓力；提高耕地質(zhì)量、提供土地利用率，加大閑置土地盤活；加強(qiáng)農(nóng)用地管理，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)用地開發(fā)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，切實(shí)抓好耕地與基本農(nóng)田保護(hù)工作的監(jiān)督落實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)土地整治項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行占補(bǔ)平衡制度，確保耕地保護(hù)工作取得新的更大成績(jī)。

　　海南省國(guó)土環(huán)境資源廳副廳長(zhǎng)王業(yè)僑表示，實(shí)施土地整治項(xiàng)目是服務(wù)南繁育種的又一重要舉措。今后，海南省還將加大土地整治力度，尤其是服務(wù)南繁基地建設(shè)，要精心設(shè)計(jì)、集中投入、打造高標(biāo)準(zhǔn)南繁基地，以小資源為國(guó)家糧食安全作出巨大貢獻(xiàn)。

　　海南南繁基地，正著力打造中國(guó)現(xiàn)代化種業(yè)的“硅谷”。