三、2012年工作意見

    2012年我省種子工作的總體思路是：全面貫徹落實國務(wù)院和省政府關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見，以推動現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展為主線，以完善法律法規(guī)為保障，以強化監(jiān)管和實施農(nóng)作物新品種示范工程為重點，創(chuàng)新工作機制，推動科企合作，扶持企業(yè)做大做強，強化管理體系和能力建設(shè)，確保良種供應(yīng)安全，促進種業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

    （一）全面貫徹落實《福建省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實施意見》。

    今天的會議，即是一次系統(tǒng)、全面貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展意見的會議，同志們要深刻領(lǐng)會實施意見的精神，提出本地區(qū)、本部門的貫徹落實方案，提出種業(yè)工作的新思路、新辦法。省種子總站將在新的一年里，對照我省實施意見的內(nèi)容，逐項落實工作，推動工作開展。一是落實現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。省級聯(lián)席會議工作機構(gòu)設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳。我廳將進一步與各有關(guān)部門協(xié)商，明確各部門職責(zé)分工，細化并落實各項政策措施。二是開展做大做強種子企業(yè)專題調(diào)研；研討科企合作和科企分工以及企業(yè)兼并重組等問題，三是落實促進種業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，進一步落實稅收優(yōu)惠和貸款優(yōu)惠政策，與省財政廳共同制定省級重點種子企業(yè)認定辦法，對符合條件的國家級育繁推一體化種子企業(yè)和省級重點種子企業(yè)給予資金扶持，支持商業(yè)化育種。四是與省發(fā)改委聯(lián)系，制定對種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，爭取省級投入資金，分期分批建設(shè)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站、品種試驗鑒定站、種子生產(chǎn)基地。

    （二）繼續(xù)實施農(nóng)作物新品種示范推廣工程

    2012年，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全、高效”這一總體目標(biāo)，繼續(xù)實施農(nóng)作物新品種示范推廣工程，通過“三抓五加強”，即水稻抓優(yōu)質(zhì)、抗病，“旱作”抓優(yōu)質(zhì)、專用，蔬菜抓高效、特色，加強品種示范、加強良種繁育、加強良法配套、加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加強績效管理，積極示范一批優(yōu)特品種、擴繁一批優(yōu)質(zhì)種子、應(yīng)用一批配套技術(shù)、帶動一批特色產(chǎn)業(yè)，不斷加快各類農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)、專用、高效、多抗新品種示范推廣，推動全省農(nóng)作物良種覆蓋率、優(yōu)質(zhì)專用率和科技貢獻率進一步提高，力爭在優(yōu)質(zhì)稻品種推廣、地方名特優(yōu)品種資源開發(fā)、大棚反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)以及良種帶動產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等方面有新的突破。

    計劃省級精選高檔優(yōu)質(zhì)稻品種甬優(yōu)9號、中浙優(yōu)1號、嘉優(yōu)99，抗病優(yōu)質(zhì)稻品種福兩優(yōu)366、贛優(yōu)明占，紫色甘薯品種莆薯18、徐紫薯22，優(yōu)質(zhì)食用花生品種莆花1號、中抗青枯病花生品種?；?號，加工出口甜玉米品種上品、花糯玉米品種鮮玉糯4號，出口創(chuàng)匯高蘿卜硫素青花菜品種福青1號，地方特色品種亞達1號蜂斗菜、白口姜等50個優(yōu)質(zhì)、專用、高產(chǎn)、多抗農(nóng)作物新品種；以及以稻曲病防治為重點的優(yōu)質(zhì)稻無公害栽培、優(yōu)質(zhì)再生稻低留樁機收栽培，花生黃曲霉防治、大豆高效種植模式、大棚蔬菜無公害生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)制種等配套技術(shù)10項，建立省級新品種核心示范片5萬畝，展示點100個，推廣500萬畝。通過項目實施，輻射帶動全省建立農(nóng)作物新品種示范片20萬畝，擴繁優(yōu)質(zhì)種子1000萬公斤，示范推廣農(nóng)作物新品種1800萬畝以上，主要糧油作物良種覆蓋率達98.5%，蔬菜良種覆蓋率達93.5%，主要糧油作物優(yōu)質(zhì)專用率達80%以上。

    1、水稻抓優(yōu)質(zhì)、抗病新品種示范推廣

    突出優(yōu)質(zhì)、兼顧抗病，積極推廣不同生育熟期、品質(zhì)檔次和生產(chǎn)用途的優(yōu)質(zhì)稻品種，滿足我省不同生態(tài)區(qū)域、不同海拔、不同耕作制度、不同生產(chǎn)用途的需要，實現(xiàn)各個稻作區(qū)優(yōu)質(zhì)稻品種的全覆蓋，促進優(yōu)質(zhì)稻面積進一步擴大，優(yōu)質(zhì)率進一步提高，品質(zhì)檔次進一步提升。計劃在閩侯等35個縣（市、區(qū)）建立省級優(yōu)質(zhì)稻新品種示范片1萬畝，展示點50個。其中：重點在建陽、沙縣、上杭建立省級優(yōu)質(zhì)稻新品種精品核心展示示范區(qū)；在閩侯、連江、浦城、涵江、南安等縣（市、區(qū)）分別建立甬優(yōu)系列、中浙優(yōu)系列、嘉優(yōu)系列、臺粳系列和兩優(yōu)系列高檔優(yōu)質(zhì)稻品種千畝示范區(qū)；在永安、閩清、順昌等縣（市、區(qū)）建立佳輻占、宜優(yōu)673、Y兩優(yōu)1號等優(yōu)質(zhì)再生稻新品種百畝示范片；在永泰、德化、泰寧等縣（市、區(qū)）的稻瘟病重發(fā)區(qū)建立福兩優(yōu)366、贛優(yōu)明占、eII優(yōu)315等抗性較強的優(yōu)質(zhì)稻品種百畝示范片。2012年全省優(yōu)質(zhì)稻推廣面積達860萬畝，優(yōu)質(zhì)率達68%，比2011年提高2.7個百分點，其中二級以上高檔優(yōu)質(zhì)稻推廣面積占優(yōu)質(zhì)稻推廣面積40%，比2011年提高3個百分點。

    2、“旱作”抓優(yōu)質(zhì)、專用新品種示范推廣

    突出優(yōu)質(zhì)食用與加工專用，重點在龍海、長樂、南安、福安等縣（市、區(qū)）示范推廣優(yōu)質(zhì)菜用馬鈴薯新品種中薯3號、克新19號；在寧化、惠安、連城、羅源等縣（市、區(qū)）示范推廣優(yōu)質(zhì)食用甘薯新品種廣薯87、徐紫薯2號、龍薯14號和莆薯18，淀粉加工專用甘薯品種泉薯9號、金山208，地瓜干加工專用甘薯品種泉薯10號、福寧薯12號和龍薯15號；在建甌、漳平、長泰、松溪、霞浦等縣（市、區(qū)）示范推廣優(yōu)質(zhì)食用甜糯玉米品種粵甜16號、美玉8號、鮮玉糯4號和加工專用甜玉米品種上品；在福清、石獅、新羅等縣（市、區(qū)）示范推廣高油花生新品種泉花6號、優(yōu)質(zhì)食用花生品種莆花1號和抗青枯病花生品種?；?號；在清流、順昌等縣（市、區(qū)）示范推廣專用大豆新品種桂夏豆2號。著重在龍海、寧化、建甌、福清、清流縣（市、區(qū)）分別建立省級馬鈴薯、甘薯、玉米、花生、大豆精品核心展示示范區(qū)。

    3、蔬菜抓高效、特色新品種示范推廣

    與我省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相銜接，突出高效、特色，積極與農(nóng)友種苗公司、漳州瑞克斯旺公司、福建利農(nóng)公司等蔬菜種子企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)合作，大力引進開發(fā)臺灣、歐盟、日本等國家、地區(qū)高效蔬菜新品種，重點在連江、仙游、漳浦、龍海、翔安等沿海地區(qū)示范推廣出口創(chuàng)匯型青花菜、胡蘿卜、毛豆新品種，在福清、同安、平和等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較快地區(qū)示范推廣大棚設(shè)施反季節(jié)辣椒、番茄、苦瓜新品種，在壽寧、政和、漳平等高山區(qū)示范推廣高山反季節(jié)花椰菜、大白菜、蘿卜新品種，在建甌、閩清示范推廣南菜北調(diào)豇豆、番茄新品種。大力加強地方特色蔬菜品種資源的搜集，開發(fā)推廣蜂斗菜、白口姜等一批地方特色蔬菜品種。同時，在示范與展示基地展示后備高效特色蔬菜新品種300個。著重在福清、翔安建立省級蔬菜新品種精品核心展示示范區(qū)。在福建利農(nóng)集團泉港基地，征集省內(nèi)外種子企業(yè)的蔬菜新品種，進行集中對比試驗和集中展示示范，爭取把基地建設(shè)成為品種最多、參與企業(yè)最多的蔬菜品種試驗和展示基地。并使展示、示范工作常態(tài)化，每年推出一批蔬菜新品種。

    三、精心布署，深入開展種子執(zhí)法年活動

    1、依法嚴格種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的審核審批。各市、縣(區(qū))種子管理站在負責(zé)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證審核、審批的具體工作過程中，要樹立“依法行政、嚴格審批”的思想，一定要根據(jù)種子政策法規(guī)的要求和《福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于辦理農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的通告》(2011年25號)的具體規(guī)定，對種子企業(yè)的注冊資本和固定資產(chǎn)條件、設(shè)施條件、技術(shù)人員條件、生產(chǎn)基地條件、品種條件等逐一審查，缺一不可。既要嚴格審查種子企業(yè)遞交的申報材料，確保申報材料的完整性、規(guī)范性和合法性；又要切實加強種子企業(yè)種子生產(chǎn)、經(jīng)營條件的實地考察和專業(yè)性技術(shù)審查，防止弄虛作假騙取許可證行為的發(fā)生。

    2、加強對持證企業(yè)資質(zhì)條件的監(jiān)督管理工作。各地發(fā)放種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證后，要積極開展持證企業(yè)資質(zhì)條件的監(jiān)督檢查活動，確保持證企業(yè)常態(tài)保持注冊資本不低于法定要求，種子生產(chǎn)條件符合標(biāo)準，種子晾曬、烘干、加工、倉儲、檢驗等設(shè)施（儀器）數(shù)量完備和性能良好，種子生產(chǎn)、加工、貯藏、檢驗等技術(shù)人員人數(shù)齊全和資格證明有效。對于在開展監(jiān)督檢查活動中存在資質(zhì)條件不再符合發(fā)證要求的種子企業(yè)，要切實按照種子政策法規(guī)的規(guī)定，依法處理，嚴禁不上報、走過場、久拖不決等行政不作為的工作方式。

    3、履行監(jiān)督職責(zé)，做好全省種子質(zhì)量監(jiān)督工作。省以及7個市級種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站要充分利用現(xiàn)有的設(shè)備條件和技術(shù)優(yōu)勢，增強檢驗?zāi)芰?，取得農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)或委托，實施轄區(qū)內(nèi)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗，同時，根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，開展以春季種子市場專項檢查活動為重點的抽查活動，充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體工具增強抽查結(jié)果的影響力，提高抽查有效性。實施春季、秋季兩次市場抽查和一次冬季監(jiān)督抽查，計劃抽檢150家（次）種子企業(yè)，600-800份樣品，其中省級180個批樣、市級420-620個批樣。做好2011年生產(chǎn)或調(diào)入雜交水稻種子純度的海南鑒定和當(dāng)?shù)罔b定工作，做到組織到位、鑒定數(shù)據(jù)準確、及時、有效。指導(dǎo)各地適時做好種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗和自檢工作，包括省、市、縣級種子貯備的種子質(zhì)量跟蹤檢驗工作，確保貯備種子安全。

    4、繼續(xù)加強品種管理。繼續(xù)加強水稻、玉米、大豆試驗品種的轉(zhuǎn)基因檢測與DNA指紋鑒定工作；組織省農(nóng)作物品種審定委員會有關(guān)專業(yè)委員會委員，分作物、分片區(qū)、分時段，開展省級區(qū)試點的現(xiàn)場檢查、考評與指導(dǎo)，著力提高品種試驗質(zhì)量；進一步完善品種審（認）定標(biāo)準，提高品種審定水平；繼續(xù)做好品種退出工作；完善省級品種標(biāo)準樣品庫建設(shè)，做好品種標(biāo)準樣品的征集工作與保存工作；對2000年以后審定通過的水稻品種再次進行全面的征集，為加強品種管理打好基礎(chǔ)。完善省級區(qū)試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    5、加強種子生產(chǎn)基地管理。加強源頭治理，整頓種子生產(chǎn)基地秩序。種子基地是保障種子來源和抓好種子質(zhì)量控制的源頭，對種子數(shù)量的余缺和種子質(zhì)量的優(yōu)劣起著主導(dǎo)和關(guān)鍵作用。各市、縣種子管理站要根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)的要求，發(fā)揮行業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢，認真履行管理和服務(wù)職責(zé)，加強種子基地的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)問題要及時請示匯報，爭取當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的支持，及時消除問題和隱患，規(guī)范種子生產(chǎn)秩序。特別要積極配合農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)和相關(guān)管理部門，利用法律和行政手段堅決打擊無證生產(chǎn)和搶購、套購、打“白條”、不履行合同等違法行為，確實加強主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)的監(jiān)督管理。春節(jié)后，擬在建寧縣召開一次全省雜交水稻制種基地管理座談會，邀請基地縣、制種企業(yè)、制種經(jīng)紀人共同研討規(guī)范制種基地的管理，形成齊抓共管的良好態(tài)勢。

    6、加強種子市場的監(jiān)督檢查。為了提升種子市場監(jiān)督管理的實效性，進一步規(guī)范種子市場秩序，進行種子市場現(xiàn)場檢查和樣品抽檢時，要聯(lián)合農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)，形成執(zhí)法合力，確?，F(xiàn)場檢查和樣品扦取后查處違法行為的合法性、規(guī)范性和時效性，切實做到有案必查、違法必究，提高執(zhí)法管理威懾力。

    7、加強種子執(zhí)法年監(jiān)督檢查。結(jié)合種子生產(chǎn)基地管理、市場檢查和質(zhì)量監(jiān)督抽檢等工作，省站統(tǒng)一組織執(zhí)法年活動的監(jiān)督檢查工作。對切實履行監(jiān)管職能、活動開展好的單位給予表揚，對于工作不到位的，提出批評。

    （四）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，服務(wù)種業(yè)發(fā)展。

    1、做好種子檢驗機構(gòu)和檢驗員的考核管理工作。采取實地查看、抽查材料、能力驗證等方式，對通過考核的7個市級檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督管理，保證其管理體系正常運行，技術(shù)工作正常開展，檢測能力得到良好保持。繼續(xù)做好寧德、莆田檢驗機構(gòu)的考核準備工作。組織實施2012年度的種子質(zhì)檢機構(gòu)檢驗員和企業(yè)檢驗人員考核和持證檢驗(人)員審查工作。適時舉辦檢驗技術(shù)培訓(xùn)班，為管理部門和種子企業(yè)培養(yǎng)合格檢驗員或檢驗人員。

    2、積極開展種子生產(chǎn)供需監(jiān)測預(yù)警工作。按照《福建省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實施意見》的要求，在全省建立種子生產(chǎn)供需監(jiān)測預(yù)警體系，對雜交水稻和大宗蔬菜種子的生產(chǎn)面積、品種結(jié)構(gòu)、價格波動、自然災(zāi)害等情況進行監(jiān)測與預(yù)警，提高供種保障能力。一要切實轉(zhuǎn)變觀念，對種子生產(chǎn)和供需信息的調(diào)度工作實行常態(tài)化管理，將種子生產(chǎn)、供需監(jiān)測預(yù)警工作作為種子管理工作的重要內(nèi)容抓實抓好。各級種子管理站要把高素質(zhì)專業(yè)人員安排到種子信息工作崗位，要在工作條件和經(jīng)費上給予必要保障。二要著重加強雜交水稻制種的信息調(diào)度。雜交水稻制種基地縣要對當(dāng)?shù)仉s交水稻制種的面積、組合、產(chǎn)量、質(zhì)量、收購價、制種管理方式、存在問題等信息進行科學(xué)、及時、準確地采集和調(diào)度，要分類準確掌握“兩系”稻和“三系”稻種子的生產(chǎn)信息，早稻、中稻和晚稻種子的生產(chǎn)信息，主導(dǎo)品種和搭配品種的生產(chǎn)信息，為政府加強宏觀調(diào)控，搞好余缺調(diào)劑和促進種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。三要著重加強種子供需的信息調(diào)度。在農(nóng)作物種子的供應(yīng)季節(jié)，要分類準確掌握種子類型的供求信息，種子類別的供求信息，主導(dǎo)品種和搭配品種的供求信息，為搞好余缺調(diào)劑和引導(dǎo)農(nóng)導(dǎo)購買適宜當(dāng)?shù)胤N植的“對路種”提供基礎(chǔ)。及時了解和掌握本轄區(qū)農(nóng)作物種子數(shù)量、品種的調(diào)入情況，及時統(tǒng)計和分析種子的供應(yīng)進度，準確掌握種子余缺情況，為引導(dǎo)企業(yè)不違農(nóng)時地調(diào)劑余缺、順暢供應(yīng)“及時種”，保障種子數(shù)量安全提供基礎(chǔ)。四著重抓好部級種子信息點的信息調(diào)度工作。被農(nóng)業(yè)部列入種子基地信息點和市場信息點的種子管理站要嚴格按照農(nóng)業(yè)部和我廳的有關(guān)要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，落實崗位職責(zé)，認真分析數(shù)據(jù)，科學(xué)處理調(diào)度，按時保質(zhì)上報有關(guān)信息。

    3、加強種子頂目監(jiān)督檢查。我省在建項目15個，其中:種子工程項目8個、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目7個，分別是：泉州、龍巖市種子質(zhì)量監(jiān)督檢測分中心、南安、建陽、龍海市國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站地、福建省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測中心、浦城縣優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子繁育基地、福安市國家級優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻種子繁育基地。2006-2008年立項的項目有7個，分別是龍巖市、泉州市種子質(zhì)量監(jiān)督檢測分中心，南安、建陽市國家級農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站、福建省葉菜專用型甘薯原原種擴繁基地、三明市沙縣高優(yōu)雜交稻良種繁育及加工基地、泉州市花生新品種原原種繁育基本。這些項目建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照農(nóng)業(yè)廳批復(fù)的初步設(shè)計內(nèi)容組織建設(shè)，龍海、建陽、南安三個國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站項目已基本完成，要按照農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定進行項目審計和檔案資料整理，在組織自驗收的基礎(chǔ)上，申請農(nóng)業(yè)廳驗收。其他項目要加快建設(shè)進度，抓緊時間，集中人力和精力，盡快組織實施，爭取今年內(nèi)基本完成項目內(nèi)容。
4、加強良種場指導(dǎo)與服務(wù)工作。一是繼續(xù)扶持良種場開展農(nóng)作物新品種區(qū)試、展示平臺建設(shè)，進一步改善良種場基礎(chǔ)設(shè)施，提升良種場承擔(dān)國家級、省級農(nóng)作物試驗示范的能力與水平。二是積極投爭取惠農(nóng)惠場政策，爭取支農(nóng)強農(nóng)項目落戶良種場。

    （五）加強種子儲備管理。

    2012年全省仍按可供500萬畝糧食作物播種的種子量進行分級儲備，其中省級儲備可供150萬畝糧食作物播種的種子量。共儲備295萬公斤種子，其中雜交稻82萬公斤（新儲30.5萬公斤）、常規(guī)稻181萬公斤、玉米和大豆32萬公斤。繼續(xù)委托福清市種子管理站等單位承擔(dān)省級種子儲備任務(wù)。

    1、進一步加強種子儲備期間的監(jiān)督檢查和驗收。一是加強儲備種子生產(chǎn)基地的檢查。對各承儲單位儲備種子的生產(chǎn)基地進行檢查，以落實種源。二是加強儲備種子質(zhì)量的監(jiān)督抽查。入庫及種子儲備期間，由省種子總站委托有關(guān)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站對承儲單位儲備的種子進行抽檢，把好種子入庫質(zhì)量關(guān)和保存質(zhì)量關(guān)。入庫后，每季度監(jiān)督抽檢一次，確保儲備種子質(zhì)量達到國家標(biāo)準。三是加強后期的檢查驗收。每年4-5月，市場供種基本結(jié)束后，由省農(nóng)業(yè)、財政及紀檢、監(jiān)察等部門人員組成督查組，開展現(xiàn)場檢查驗收。三是加強儲備品種的品種真實性檢測。

    2、進一步規(guī)范儲備種子轉(zhuǎn)商程序。儲備種子承儲到期后，各承儲單位應(yīng)采取委托中介機構(gòu)公開拍賣，并要充分做好市場調(diào)查，確定合理起拍價格，最大限度地減少轉(zhuǎn)商損失。同時要及時向省廳上報拍賣時間和地點。要求當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的紀檢、監(jiān)察人員要加強對轉(zhuǎn)商全過程的監(jiān)督，杜絕轉(zhuǎn)商時可能出現(xiàn)的各種造假行為。轉(zhuǎn)商處理完畢后，要盡快向省廳行文申請撥付轉(zhuǎn)商虧損補助，并附儲備種子購種發(fā)票、銀行匯款憑證、進出倉憑證、拍賣相關(guān)材料。

    3、進一步規(guī)范種子采購程序。2012年計劃雜交稻采購全部采取公開邀標(biāo)方式進行。要求必須具備生產(chǎn)主要農(nóng)作物種子條件，儲備種子要在本省制種基地生產(chǎn)且信譽良好的種子生產(chǎn)企業(yè)參加競標(biāo)，并做好充分市場調(diào)查，確定合理的最高控制價和最低限制價，避免企業(yè)惡性競爭，使收儲種子的價格控制在同期市場價格水平，同時要請當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)紀檢、監(jiān)察機構(gòu)對采購全過程進行監(jiān)督。

    4、力爭設(shè)區(qū)市、縣兩級糧食安全應(yīng)急種子儲備工作有新突破。針對當(dāng)前部分設(shè)區(qū)市、縣兩級儲備資金不能落實，導(dǎo)致儲備任務(wù)難于完成的問題，積極采取有效措施，力爭有新的突破。

二〇一二年一月十三日