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    附件：《山西省農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法》

山西省農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法

（征求意見稿）

    第一章  總    則
 
    第一條  為加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可管理，規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條  農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審核、復(fù)核、核發(fā)和監(jiān)管，適用本辦法。
    第三條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的受理、審核、核發(fā)和監(jiān)管工作。具體日常管理工作由縣級(jí)以上種子管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
    各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的辦理?xiàng)l件、程序等在辦公場(chǎng)所公示。
    農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行專家審核制度。凡在本省境內(nèi)申請(qǐng)辦理農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的，必須由縣級(jí)以上種子管理機(jī)構(gòu)從兩證評(píng)審專家?guī)熘薪M織專家進(jìn)行評(píng)審，對(duì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)?zhí)岢鲈u(píng)審意見。
    第五條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)應(yīng)當(dāng)按照有利于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、提升農(nóng)作物品種選育和生產(chǎn)水平、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，依法發(fā)放農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。
 
    第二章  生產(chǎn)許可
 
    第六條  生產(chǎn)主要農(nóng)作物商品種子的，應(yīng)當(dāng)依法取得主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱種子生產(chǎn)許可證）。
    主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核，市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)核，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他主要農(nóng)作物的種子生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核，市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。生產(chǎn)所在地為非主要農(nóng)作物，在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為主要農(nóng)作物，生產(chǎn)者申請(qǐng)辦理種子生產(chǎn)許可證的，生產(chǎn)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理并依法核發(fā)。
    第七條　申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
    （一）申請(qǐng)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子生產(chǎn)許可證的，注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元；申請(qǐng)其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的，注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)元；
    （二）生產(chǎn)的品種應(yīng)當(dāng)通過(guò)品種審定。生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意；
    （三）檢驗(yàn)儀器設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定條件（詳見附件1）；
    （四）檢驗(yàn)室100平方米以上；申請(qǐng)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子生產(chǎn)許可證的，檢驗(yàn)室150平方米以上；
    （五）有倉(cāng)庫(kù)500平方米以上，曬場(chǎng)1000平方米以上或者具備5噸/小時(shí)以上烘干能力的種子干燥設(shè)施設(shè)備；
    （六）有專職的種子生產(chǎn)技術(shù)人員、貯藏技術(shù)人員和經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員（涵蓋田間檢驗(yàn)、扦樣和室內(nèi)檢驗(yàn)，下同）各3名以上；其中，生產(chǎn)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子的，種子生產(chǎn)技術(shù)人員和種子檢驗(yàn)人員各5名以上； 
    （七）生產(chǎn)地點(diǎn)無(wú)檢疫性有害生物；
    （八）符合種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求的隔離和生產(chǎn)條件；
    （九）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
    第八條　申請(qǐng)種子生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
    （一）種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表；
    （二）驗(yàn)資報(bào)告或者申請(qǐng)之日前1年內(nèi)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告等注冊(cè)資本證明材料復(fù)印件；種子檢驗(yàn)等設(shè)備清單和購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件；在本省境內(nèi)的種子檢驗(yàn)室、倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；在本省境內(nèi)的曬場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件，或者種子干燥設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的涉及計(jì)量的檢驗(yàn)設(shè)備檢定證書復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說(shuō)明及實(shí)景照片；
    （三）種子生產(chǎn)、貯藏、檢驗(yàn)技術(shù)人員資質(zhì)證明和勞動(dòng)合同復(fù)印件；
    （四）種子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明；
    （五）品種審定證書復(fù)印件；
    （六）生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子，提交品種權(quán)人的書面同意證明；
    （七）種子生產(chǎn)安全隔離和生產(chǎn)條件說(shuō)明；
    （八）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。
    種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)者已取得相應(yīng)作物的種子經(jīng)營(yíng)許可證的，免于提交前款第二項(xiàng)規(guī)定的材料和種子貯藏、檢驗(yàn)技術(shù)人員資質(zhì)證明及勞動(dòng)合同復(fù)印件，但應(yīng)當(dāng)提交種子經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。
    第九條　省級(jí)發(fā)證?？h級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)地點(diǎn)、曬場(chǎng)或者干燥設(shè)施設(shè)備、貯藏設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)有關(guān)證明材料原件（對(duì)具有相應(yīng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的只考察生產(chǎn)地點(diǎn)）。具備本辦法規(guī)定條件的，縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)簽署審核意見后提交市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到審核意見之日起10日內(nèi)完成復(fù)核工作。具備本辦法規(guī)定條件的，市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)簽署復(fù)核意見并上報(bào)省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)。省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織兩證評(píng)審專家對(duì)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放種子生產(chǎn)許可證并予以公告；評(píng)審不予通過(guò)的，由省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。評(píng)審和核發(fā)工作在20個(gè)工作日內(nèi)完成。審核、復(fù)核不予通過(guò)的，由縣級(jí)或市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
    市級(jí)發(fā)證。縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，審核內(nèi)容同前款規(guī)定。具備本辦法規(guī)定條件的，由縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)簽署審核意見后提交市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核發(fā)；審核不予通過(guò)的，由縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織兩證評(píng)審專家對(duì)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，由市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放種子生產(chǎn)許可證并予以公告；評(píng)審不予通過(guò)的，由市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。評(píng)審和核發(fā)工作應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成。
    第十條　種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明許可證編號(hào)、企業(yè)名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、發(fā)證機(jī)關(guān)、公告文號(hào)、發(fā)證時(shí)間，以及生產(chǎn)種子的作物種類、品種名稱、審定編號(hào)、植物新品種權(quán)號(hào)、生產(chǎn)地點(diǎn)、有效期限等項(xiàng)目。生產(chǎn)地點(diǎn)最小應(yīng)當(dāng)標(biāo)明至縣級(jí)行政區(qū)域。
許可證編號(hào)為“__（x）農(nóng)種生許字（x）第x號(hào)”。其中，第一個(gè)括號(hào)內(nèi)為發(fā)證機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱，第二個(gè)括號(hào)內(nèi)為首次發(fā)證年號(hào)，第三個(gè)號(hào)碼為四位順序號(hào)；“__”上標(biāo)注生產(chǎn)種子的類型：b為雜交稻和雜交玉米種子及其親本種子，c為其他主要農(nóng)作物種子。
    第十一條　種子生產(chǎn)許可證有效期3年。同一企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)向同一核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)黾由a(chǎn)同類作物品種的，由核發(fā)機(jī)關(guān)在原證上加注相應(yīng)品種，不再另行發(fā)放生產(chǎn)許可證。
    種子生產(chǎn)許可證有效期滿后，種子生產(chǎn)者需在同一核發(fā)機(jī)關(guān)申領(lǐng)新證的，應(yīng)當(dāng)在許可證期滿70日前重新提出申請(qǐng)。
 
    第三章 經(jīng)營(yíng)許可

    第十二條　經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的，應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱種子經(jīng)營(yíng)許可證）。
    主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子經(jīng)營(yíng)許可證，由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核，市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)核，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
    在本省境內(nèi)提出申請(qǐng)的下列種子經(jīng)營(yíng)許可證，由省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核，農(nóng)業(yè)部核發(fā)：
    （一）從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證；
    （二）實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，注冊(cè)資本達(dá)到1億元以上的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證。
    其他農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證，由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核，市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
    第十三條　申請(qǐng)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
    （一）注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元，固定資產(chǎn)不少于1000萬(wàn)元；
    （二）具有與經(jīng)營(yíng)的種子種類和規(guī)模相適應(yīng)的檢驗(yàn)儀器設(shè)施設(shè)備（詳見附件1）；檢驗(yàn)室150平方米以上；
    （三）有符合本辦法第七條第五項(xiàng)要求的種子倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)或者具備5噸/小時(shí)以上烘干能力的種子干燥設(shè)施設(shè)備，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所300平方米以上；
    （四）具有種子加工成套設(shè)備，總加工能力雜交玉米種子不低于10噸/小時(shí)，雜交稻種子不低于5噸/小時(shí)，加工廠房500平方米以上；
    （五）有專職種子加工技術(shù)人員5名以上，種子貯藏技術(shù)人員3名以上，經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員5名以上；
    （六）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
    第十四條　申請(qǐng)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子以外的農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
    （一）申請(qǐng)主要農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的，注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)元，固定資產(chǎn)不少于250萬(wàn)元；申請(qǐng)非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的，注冊(cè)資本不少于200萬(wàn)元，固定資產(chǎn)不少于100萬(wàn)元；
    （二）具有與經(jīng)營(yíng)的作物種類和規(guī)模相適應(yīng)的檢驗(yàn)儀器設(shè)施設(shè)備（詳見附件1）；檢驗(yàn)室100平方米以上；
    （三）經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子的，有符合本辦法第七條第五項(xiàng)要求的種子倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)或者具備5噸/小時(shí)以上烘干能力的種子干燥設(shè)施設(shè)備，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所200平方米以上；經(jīng)營(yíng)非主要農(nóng)作物種子的，有倉(cāng)庫(kù)300平方米以上，曬場(chǎng)500平方米以上或者具備3噸/小時(shí)以上烘干能力的種子干燥設(shè)施設(shè)備，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所200平方米以上；
    （四）經(jīng)營(yíng)常規(guī)稻、小麥種子的，種子加工成套設(shè)備總加工能力10噸/小時(shí)以上；經(jīng)營(yíng)大豆種子的，種子加工成套設(shè)備總加工能力3噸/小時(shí)以上；經(jīng)營(yíng)棉花、油菜、西瓜、向日葵種子的，種子加工成套設(shè)備總加工能力1噸/小時(shí)以上；經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)作物種子的，具有相應(yīng)的種子加工設(shè)備；
    （五）經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子的，種子加工廠房500平方米以上；經(jīng)營(yíng)非主要農(nóng)作物種子的，種子加工廠房200平方米以上；
    （六）有專職的種子加工技術(shù)人員、貯藏技術(shù)人員和經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員各3名以上。
    第十五條　從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
    （一）注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元，固定資產(chǎn)不少于1000萬(wàn)元；
    （二）本辦法規(guī)定的核發(fā)相應(yīng)農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的其他條件。
    第十六條　實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，注冊(cè)資本達(dá)到1億元以上的公司，申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
    （一）固定資產(chǎn)不少于5000萬(wàn)元；
    （二）檢驗(yàn)儀器設(shè)施設(shè)備符合規(guī)定條件（詳見附件1）；檢驗(yàn)室200平方米以上；
    （三）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子的，有倉(cāng)庫(kù)1500平方米以上，曬場(chǎng)3000平方米以上或者具備10噸/小時(shí)以上烘干能力的種子干燥設(shè)施設(shè)備，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所500平方米以上；申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)非主要農(nóng)作物種子的，有倉(cāng)庫(kù)300平方米以上，曬場(chǎng)500平方米以上或者具備3噸/小時(shí)以上烘干能力的種子干燥設(shè)施設(shè)備，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所300平方米以上；
    （四）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)雜交稻和雜交玉米種子及其親本種子的，應(yīng)當(dāng)配備與其種子經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的種子干燥設(shè)施設(shè)備，雜交稻種子及其親本種子加工成套設(shè)備總加工能力達(dá)到10噸/小時(shí)以上，雜交玉米種子及其親本種子加工成套設(shè)備總加工能力達(dá)到20噸/小時(shí)以上，加工廠房800平方米以上；申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)作物種子的，加工能力和加工廠房達(dá)到本辦法第十四條第四、五項(xiàng)的相應(yīng)要求；
    （五）有專職的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術(shù)人員和經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員各5名以上；
    （六）有專門的育種機(jī)構(gòu)，固定的育種人員和工作經(jīng)費(fèi)，年科研經(jīng)費(fèi)投入不得低于年利潤(rùn)的10%；自有科研實(shí)驗(yàn)室300平方米以上，穩(wěn)定的育種用地100畝以上，其中，在全國(guó)3個(gè)以上不同生態(tài)區(qū)各有3個(gè)以上的測(cè)試點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)有10畝以上試驗(yàn)用地以及相應(yīng)的播種、收獲、考種設(shè)施設(shè)備；有專職從事科研育種的中級(jí)以上職稱（或者相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷）研究人員5名以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子的，每種作物還應(yīng)當(dāng)有從事科研育種的專職高級(jí)職稱（或者相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)歷）研究人員1名以上；
    （七）有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地。其中，經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子的，基地5000畝以上；經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)作物種子的，基地500畝以上；
    （八）有健全的售后服務(wù)體系；
    （九）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子的，有2個(gè)以上以申請(qǐng)企業(yè)名義單獨(dú)申請(qǐng)并通過(guò)國(guó)家級(jí)審定的品種，或者5個(gè)以上以申請(qǐng)企業(yè)名義單獨(dú)申請(qǐng)并至少在3個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通過(guò)省級(jí)審定的品種；申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)非主要農(nóng)作物種子的，有5個(gè)以上以申請(qǐng)企業(yè)名義單獨(dú)獲得植物新品種權(quán)的品種；
    （十）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)作物種類的種子經(jīng)營(yíng)量在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)（不含申請(qǐng)當(dāng)年），有1年以上占全國(guó)該種類作物種子市場(chǎng)份額的1%以上。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種的經(jīng)營(yíng)量占公司經(jīng)營(yíng)總量的比例10%以上；
    （十一）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
    第十七條　申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
    （一）農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表；
    （二）驗(yàn)資報(bào)告或者申請(qǐng)之日前1年內(nèi)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告等注冊(cè)資本和固定資產(chǎn)證明材料復(fù)印件；申請(qǐng)單位性質(zhì)、資本構(gòu)成等基本情況證明材料；
    （三）種子檢驗(yàn)、加工等設(shè)施設(shè)備清單和購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件；種子檢驗(yàn)室、加工廠房、倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；曬場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件，或者種子干燥設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的涉及計(jì)量的檢驗(yàn)、包裝設(shè)備檢定證書復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說(shuō)明及實(shí)景照片；
    （四）種子檢驗(yàn)、加工、貯藏等有關(guān)技術(shù)人員的資質(zhì)證明和勞動(dòng)合同復(fù)印件；
    （五）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。
    第十八條　實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的公司，申請(qǐng)農(nóng)業(yè)部核發(fā)農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的，除提交第十七條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
    （一）育種機(jī)構(gòu)情況說(shuō)明；科研育種設(shè)施設(shè)備的自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件及實(shí)景照片；科研育種和品種試驗(yàn)用地5年以上流轉(zhuǎn)協(xié)議復(fù)印件；
    （二）育種人員的職稱（或?qū)W歷）證明材料及勞動(dòng)合同復(fù)印件；
    （三）申請(qǐng)之日前3年的年度會(huì)計(jì)報(bào)表及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；
    （四）品種審定證書或者植物新品種權(quán)證書復(fù)印件，具有品種自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的證明；申請(qǐng)之日前3年申請(qǐng)?jiān)S可作物的種子經(jīng)營(yíng)量、經(jīng)營(yíng)額及占全國(guó)市場(chǎng)份額的說(shuō)明及相關(guān)證明；自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種的種子經(jīng)營(yíng)量、經(jīng)營(yíng)額說(shuō)明及相關(guān)證明；
    （五）申請(qǐng)之日前3年的種子生產(chǎn)基地證明材料，包括制種地點(diǎn)（具體到村）、制種面積、基地村（組）聯(lián)系人和受委托制種人電話表，以及10份制種合同的復(fù)印件，或者土地流轉(zhuǎn)協(xié)議復(fù)印件；
    （六）健全的售后服務(wù)體系證明材料，包括售后服務(wù)制度和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況等；
    （七）有效期屆滿前重新申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供原種子經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科研育種情況的證明材料。
    第十九條　省級(jí)發(fā)證?？h級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、加工倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)有關(guān)證明材料原件。具備本辦法規(guī)定條件的，縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)簽署審核意見后提交市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到審核意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作。具備本辦法規(guī)定條件的，市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)簽署復(fù)核意見并上報(bào)省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)。省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織兩證評(píng)審專家對(duì)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放種子生產(chǎn)許可證并予以公告；評(píng)審不予通過(guò)的，由省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。評(píng)審和核發(fā)工作在20個(gè)工作日內(nèi)完成。審核、復(fù)核不予通過(guò)的，由縣級(jí)或市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
    市級(jí)發(fā)證?？h級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，審核內(nèi)容同前款規(guī)定。具備本辦法規(guī)定條件的，由縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)簽署審核意見后提交市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核發(fā)；審核不予通過(guò)的，由縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織兩證評(píng)審專家對(duì)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，由市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放種子經(jīng)營(yíng)許可證并予以公告；評(píng)審不予通過(guò)的，由市級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。評(píng)審和核發(fā)工作應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成。
    部級(jí)發(fā)證。省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，審核內(nèi)容同第一款規(guī)定。省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織兩證評(píng)審專家對(duì)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門簽署審核意見后提交農(nóng)業(yè)部核發(fā)；評(píng)審不予通過(guò)的，由省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
    第二十條　種子經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)注明許可證編號(hào)、企業(yè)名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、發(fā)證機(jī)關(guān)、公告文號(hào)、發(fā)證日期，以及經(jīng)營(yíng)作物范圍、經(jīng)營(yíng)方式、有效區(qū)域、有效期限等項(xiàng)目：
    （一）許可證編號(hào)為“__（x）農(nóng)種經(jīng)許字（x）第x號(hào)”，第一個(gè)括號(hào)內(nèi)為發(fā)證機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱，第二個(gè)括號(hào)為首次發(fā)證年號(hào)，第三個(gè)號(hào)碼為四位順序號(hào)；“__”上標(biāo)注經(jīng)營(yíng)類型：a為農(nóng)業(yè)部核發(fā)，實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的；b為雜交稻和雜交玉米種子及其親本種子；c為雜交稻、雜交玉米以外的主要農(nóng)作物種子；d為非主要農(nóng)作物種子；e為從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)；
    （二）經(jīng)營(yíng)作物范圍，主要農(nóng)作物填寫作物名稱，非主要農(nóng)作物填寫蔬菜、花卉、麻類等作物類別；
    （三）種子經(jīng)營(yíng)方式，填寫加工、包裝、批發(fā)、零售或進(jìn)出口；
    （四）有效區(qū)域按行政區(qū)域填寫，最大不超過(guò)核發(fā)機(jī)關(guān)管轄范圍，由核發(fā)機(jī)關(guān)決定。
    第二十一條　種子經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。在有效期內(nèi)變更許可證標(biāo)注項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序辦理變更手續(xù)，并提供相應(yīng)證明材料。
    經(jīng)營(yíng)許可證期滿后繼續(xù)從事種子經(jīng)營(yíng)的，種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在期滿6個(gè)月前重新申請(qǐng)。
    第二十二條　種子經(jīng)營(yíng)者專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者以書面委托代銷其整包裝種子的，可以不辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證，但必須到當(dāng)?shù)氐目h級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)備案。
    專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的，必須有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，購(gòu)進(jìn)種子時(shí)應(yīng)當(dāng)與具備種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同。
    受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者委托代銷其種子的，必須有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂委托代銷合同。
專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的、委托代銷種子的經(jīng)營(yíng)者，在備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交合同簽訂方的種子經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件、購(gòu)銷合同和委托代銷合同的復(fù)印件，以及種子經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)方式、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話等相關(guān)材料。
    具備種子經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)與其他經(jīng)營(yíng)者簽訂的種子購(gòu)銷合同和委托合同應(yīng)當(dāng)報(bào)送至原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。第二十三條　種子經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理工商登記，并在取得或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。備案時(shí)應(yīng)提交種子經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件以及分支機(jī)構(gòu)的住所、經(jīng)營(yíng)方式、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話等材料。
 
    第四章 監(jiān)督管理

    第二十四條　主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定組織種子生產(chǎn)。種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案，并在播種后30日內(nèi)將《主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)信息報(bào)告表》（詳見附件2）向生產(chǎn)所在地縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)報(bào)告?？h級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)信息匯總后逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部。
    第二十五條　種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立種子經(jīng)營(yíng)檔案，載明種子來(lái)源、加工、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量檢測(cè)各環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)要說(shuō)明及責(zé)任人、銷售去向等內(nèi)容。
    種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年5月底前將上一年度的《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)信息報(bào)告表》（詳見附件3）向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將種子經(jīng)營(yíng)信息匯總后上報(bào)農(nóng)業(yè)部。
    第二十六條　縣級(jí)以上種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    第二十七條　在許可證有效期內(nèi)，有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷許可證，并予以公告：
    （一）種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)1年以上的；
    （二）種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者不再具備本辦法規(guī)定的許可條件，經(jīng)限期整改仍達(dá)不到要求的。
    第二十八條　申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，終止審核、復(fù)核、核發(fā)程序并進(jìn)行通報(bào)。申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得申請(qǐng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。
    申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可，并通報(bào)批評(píng)。申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得申請(qǐng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。
    第二十九條　上級(jí)核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)核發(fā)機(jī)關(guān)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可行為進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。有下列情形之一的，責(zé)令改正并追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
    （一）未按核發(fā)權(quán)限發(fā)放種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的；
    （二）擅自降低核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的；
    （三）其他未依法核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的。
    第三十條　發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷、撤銷、注銷違法行為人的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)在決定作出后5個(gè)工作日內(nèi)通知工商行政管理機(jī)關(guān)依法注銷或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
    第三十一條　各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可管理網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，依法公布相關(guān)許可信息。
對(duì)行政許可過(guò)程中獲知的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)依法保密。
 
    第五章 附 則

    第三十二條　本辦法所稱種子生產(chǎn)，是指種植、采收、晾曬或者烘干種子的活動(dòng)。
    本辦法所稱種子經(jīng)營(yíng)，是指對(duì)生產(chǎn)的種子進(jìn)行清選、分級(jí)、干燥、包衣等加工處理，以及包裝、標(biāo)識(shí)、銷售的活動(dòng)。
    第三十三條　本辦法中的主要農(nóng)作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯、西瓜、向日葵共九種農(nóng)作物。第三十四條  本辦法所稱種子加工成套設(shè)備，是指主機(jī)和配套系統(tǒng)相互匹配并固定安裝在加工廠房?jī)?nèi)，實(shí)現(xiàn)種子精選、計(jì)量和包裝流水作業(yè)功能的種子加工系統(tǒng)。主機(jī)主要包括風(fēng)篩清選機(jī)（風(fēng)選部分應(yīng)具有前后吸風(fēng)道，雙沉降室；篩選部分應(yīng)具有三層以上篩片）、重力式清選機(jī)和電腦計(jì)量包裝噴碼設(shè)備；配套系統(tǒng)主要包括輸送系統(tǒng)、儲(chǔ)存系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、除雜系統(tǒng)和電控系統(tǒng)。雜交水稻種子的加工成套設(shè)備還包括能夠完成長(zhǎng)度清選作業(yè)的窩眼筒清選機(jī)。
    本辦法所稱固定資產(chǎn)，是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的非貨幣性資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
    第三十五條　本辦法規(guī)定的種子科研、生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、貯藏等人員，應(yīng)當(dāng)與所在企業(yè)簽訂有3年以上的勞動(dòng)合同。
    本辦法規(guī)定的種子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備，以及種子檢驗(yàn)室、倉(cāng)庫(kù)、種子干燥設(shè)施設(shè)備、加工廠房，應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)。
    第三十六條　轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定，由農(nóng)業(yè)部另行制定。
    第三十七條　各縣（區(qū)、市）應(yīng)當(dāng)設(shè)立種子管理機(jī)構(gòu)，沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)立。
    第三十八條　農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制，相關(guān)表格格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。
    第三十九條　本辦法自2012年  月  日起施行。山西省農(nóng)業(yè)廳2001年8月31日發(fā)布的《山西省農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理實(shí)施辦法（試行）》同時(shí)廢止。在本辦法施行前發(fā)布的有關(guān)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的規(guī)定與本辦法不一致的，適用本辦法。
    在2011年9月25日前已取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證，且有效期在2011年9月25日至2012年4月1日屆滿的企業(yè)，其種子生產(chǎn)許可證的有效期自動(dòng)延續(xù)至2012年4月1日；已取得農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證，且有效期在2011年9月25日至2012年9月25日屆滿的企業(yè)，其種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效期自動(dòng)延展至2012年9月25日。