為期兩天的中央農(nóng)村工作會議28日下午在北京閉幕。
早報(bào)訊 為期兩天的中央農(nóng)村工作會議28日下午在北京閉幕。此次會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品(11.08,-0.52,-4.48%)供給保障能力的若干意見(討論稿)》。
按慣例,“中央一號文件”意見稿在中央農(nóng)村工作會議上討論后將在來年1月頒布。2004年至2011年,中央已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了8份以“三農(nóng)”為主題的“中央一號文件”,2011年聚焦水利建設(shè)。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉作總結(jié)講話時(shí)提出,推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新,要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,從農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā);同時(shí),要超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究。具體而言,必須強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù),解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題。打破部門、區(qū)域、單位和學(xué)科界限,建立健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。大幅提高農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度,引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)、社會資金投入農(nóng)業(yè)科技。
中央農(nóng)村工作會議召開期間,全國農(nóng)業(yè)工作會議27日在北京召開,該會議同樣聚焦農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦說,“明年的中央一號文件突出強(qiáng)調(diào)部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義。”
“目前糧食生產(chǎn)的資源要素已繃得很緊,繼續(xù)擴(kuò)大種植面積的空間有限,繼續(xù)提高單產(chǎn)的難度很大。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料特別是柴油供應(yīng)和價(jià)格可能面臨新的問題,勞動力價(jià)格居高不下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在進(jìn)入高成本階段。”韓長賦說。
對于面臨的諸多挑戰(zhàn),人民日報(bào)12月29日發(fā)表的社論闡述得更具體:“應(yīng)當(dāng)看到,這些年來,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng)、生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上升,全球氣候變化影響加深、農(nóng)產(chǎn)品市場波動加劇。……更應(yīng)當(dāng)看到,這些困難和不利因素仍將長期存在……必須加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。……要更多地通過農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率。……必須盡快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來。……農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。”
韓長賦指出,明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨諸多挑戰(zhàn)。進(jìn)入四季度以來,小麥、玉米、大豆市場交易趨淡,價(jià)格下行壓力較大;生豬價(jià)格波動,明年上半年可能步入下行通道;牛羊肉消費(fèi)需求不斷攀升,產(chǎn)能提高難度很大;漁業(yè)受今年旱災(zāi)影響,明年養(yǎng)殖季節(jié)苗種供給可能趨緊;馬鈴薯、白菜等部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格今年大幅波動。
農(nóng)業(yè)部已確定,明年糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)定面積,重點(diǎn)是提高單產(chǎn),關(guān)鍵要依靠科技。
全國農(nóng)業(yè)工作會議要點(diǎn)
●今后在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域創(chuàng)新的重點(diǎn)和方向?qū)⑹羌哟蠊嫘赞r(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)實(shí)施力度,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系支撐,繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)等。
●今后將支持育繁推一體化種子企業(yè)做大做強(qiáng)。明年在全國開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動,把加快種業(yè)發(fā)展作為“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”的著力點(diǎn),制定實(shí)施農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
●從明年起,農(nóng)業(yè)部將啟動實(shí)施《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)的監(jiān)測,適時(shí)啟動調(diào)控措施,努力避免明年豬價(jià)過度下跌。