湖北省種子集團公司向督查組反映,公司在打造“育繁推一體化”種子企業(yè)過程中遇到了一些問題,主要表現(xiàn)在“六缺”:一缺人才、二缺技術(shù)、三缺產(chǎn)品、四缺基地、五缺加工、六缺資金。公司認為,目前發(fā)展環(huán)境存在的問題主要表現(xiàn)在:一是商業(yè)化育種體系尚未建立。目前科研與生產(chǎn)脫節(jié),育種方法、技術(shù)和模式落后,研發(fā)能力弱,育種資源和人才不足,創(chuàng)新能力不強。二是供種保障政策不健全,良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)能力較低。三是種子市場監(jiān)管技術(shù)和手段落后,監(jiān)管不到位,法律法規(guī)不能完全適應(yīng)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展新形勢的需要,違法生產(chǎn)經(jīng)營及不公平競爭現(xiàn)象仍然存在。
貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》精神,加快企業(yè)發(fā)展步伐,公司對種業(yè)管理部門提出了四點期盼。一盼嚴控三個入口。主要是嚴把企業(yè)入市、品種入市、種子入市三個入口。企業(yè)入市,即加強企業(yè)資質(zhì)審核,提高企業(yè)準入門檻;品種入市,即完善品種審定制度,規(guī)范品種審定程序,嚴格把關(guān),防止同質(zhì)品種過多;種子入市,即加強種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗,強化種子市場監(jiān)管,防止質(zhì)量不合格及假冒偽劣種子流入市場。二盼扶持三大項目。主要是建設(shè)企業(yè)商業(yè)化育種體系、企業(yè)種子生產(chǎn)專屬基地、企業(yè)種子精加工中心等三大重點項目。這三個方面是種業(yè)向高效發(fā)展的控制性工程,投資大、見效慢,企業(yè)有時無能為力。三盼打擊三大行為。主要是打擊侵權(quán)、地方保護、不規(guī)范執(zhí)法等三大不法行為。要嚴厲打擊制假售假、套牌侵權(quán)等違法生產(chǎn)經(jīng)營,維護企業(yè)和農(nóng)民合法權(quán)益;要堅決抵制地方保護趨向,防止種子市場人為分割;要規(guī)范種子執(zhí)法行為,統(tǒng)一執(zhí)法標準,加強執(zhí)法監(jiān)督。四盼打通國際國內(nèi)兩個市場。一是政府要建立專門項資金支持企業(yè)走出去。二是放寬企業(yè)在外制種政策。充分利用別國土地資源優(yōu)勢、勞動力廉價的優(yōu)勢,降低種子生產(chǎn)成本。(冬季種子企業(yè)督查行動湖北督查組供稿)