位于福州市六一中路的“種子一條街”。周明太 攝

　　東南網(wǎng)－福建日?qǐng)?bào)10月27日?qǐng)?bào)道 記者 李智勇/文 李智勇 周明太/攝

　　民以食為天。地里種什么，用什么種子，關(guān)系到每個(gè)人的“餐桌”和“飯碗”。

　　近年來，外資農(nóng)業(yè)巨頭及“洋種子”攜其巨大優(yōu)勢(shì)，大舉進(jìn)軍我國(guó)種子市場(chǎng)，用了不到十年的時(shí)間，就控制了我國(guó)高端蔬菜種子50%以上的市場(chǎng)份額。在福建省，“洋種子”也在大舉“攻城略地”。來自省種子總站的信息顯示，福建蔬菜種植面積約1000萬畝，其中進(jìn)口品種占據(jù)“半壁江山”。福州海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，今年上半年福建進(jìn)口種子1601噸，比去年同期增長(zhǎng)37.3%。

　　“洋種子”涌入是把雙刃劍，一方面給我們帶來高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，另一方面也獲取了大量利潤(rùn)及控制權(quán)。專家表示，如果種子市場(chǎng)被外國(guó)企業(yè)控制，那么相當(dāng)于中國(guó)農(nóng)業(yè)的“咽喉”被人家掐住。

　　亡羊補(bǔ)牢未為晚。種子市場(chǎng)的現(xiàn)狀已引起政府部門的高度重視。為做大做強(qiáng)我省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，日前，我省出臺(tái)《福建省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，給出“真金白銀”的多項(xiàng)政策扶持我省種業(yè)發(fā)展。

　　面對(duì)“洋種子”兇猛進(jìn)入的形勢(shì)，迎著政府扶持的“東風(fēng)”，期待福建種業(yè)在“與狼共舞”中迅速崛起！

　　種之痛

　　高價(jià)洋種“攻城略地” 占領(lǐng)“半壁江山”

　　福清是全省蔬菜種植大縣（市）之一。21日，記者在福清嘉葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的蔬菜基地里看到，一片片胡蘿卜、甘藍(lán)等長(zhǎng)勢(shì)正旺。雖然豐收已無懸念，但公司董事長(zhǎng)施忠輝喜中帶憂。施忠輝說，這1.6萬畝基地的蔬菜，100%用的是“洋種子”，每年僅買種子的錢就占總投入成本的一兩成。“去年公司種菜總產(chǎn)值1億多元，付給種子公司的錢就將近1000萬元。”

　　施忠輝介紹，嘉葉公司每年共輪種一茬水稻和兩茬蔬菜，稻種用的是國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的雜交水稻，花錢不多。蔬菜用的則全是“洋種子”。“西芹是用美國(guó)種子，胡蘿卜、甘藍(lán)、長(zhǎng)豆和西蘭花是日本種子，花菜用臺(tái)灣地區(qū)的種子。這幾年，“洋種子”售價(jià)逐年上升，甚至按粒賣，貴比黃金，快吃不消了。”

　　最讓施忠輝揪心的是一種叫“坂田316”的胡蘿卜種子。今年嘉葉公司共種植2500畝“坂田316”，每種一茬，每畝種子錢就要花費(fèi)2500元-3000元，占總投入成本的35%。

　　施忠輝介紹說，種子商為開辟福建市場(chǎng)，一開始經(jīng)常免費(fèi)提供給農(nóng)民先試種，等大家覺得效果不錯(cuò)，也就慢慢適應(yīng)了這個(gè)新品種。后來大家發(fā)覺“洋種子”比普通國(guó)產(chǎn)種子至少增產(chǎn)增收80%以上，種出的胡蘿卜出口內(nèi)銷都不愁。到后期，很多農(nóng)民瘋搶這種種子。種子價(jià)格隨之水漲船高，2003年一罐750克裝的“坂田316”種子售價(jià)750元，今年已漲到一罐7500元，短短8年漲了9倍，一克賣到10元，而且還未必買得到。

　　“7年前，種一畝同樣的胡蘿卜，種子錢才花三四百元，如今卻花3000元。菜價(jià)漲，與種子漲價(jià)也有很大關(guān)系。”

　　施忠輝坦言，“坂田316”的種子確實(shí)好。普通國(guó)產(chǎn)胡蘿卜種畝產(chǎn)只有兩三噸，“坂田316”畝產(chǎn)能達(dá)五六噸，并且種出的胡蘿卜外觀好，可食率高，口感好，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)很受歡迎。但種菜利潤(rùn)被攤得越來越薄，感覺像被“套住”，卻欲罷不能。

　　“洋蔬菜種子比國(guó)產(chǎn)種子確實(shí)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”施忠輝說，以甘藍(lán)為例，日本種子成活率能達(dá)95%，國(guó)產(chǎn)種子只有80%；人家一棵甘藍(lán)能產(chǎn)3公斤，我們國(guó)產(chǎn)種子只能產(chǎn)1公斤。“我擔(dān)心，萬一有一天人家不賣給我們種子，我們的蔬菜供應(yīng)可能就會(huì)出問題。”

　　福清綠葉農(nóng)業(yè)發(fā)展公司董事長(zhǎng)林秀明也是我省有名的蔬菜種植大戶，今年他以“公司+農(nóng)戶”形式發(fā)展了5000多畝蔬菜。在他的基地里，西紅柿是以色列品種，甜椒是荷蘭品種，種子成本占總投入成本的15%。“荷蘭甜椒種子按粒賣，一包種子有1000粒，每粒就要0.8元至1.6元，而且自己留不了種，需要年年購(gòu)買。”

　　林秀明曾拿出一小塊地試驗(yàn)來留“洋種子”，沒想到第一年試驗(yàn)產(chǎn)量就減產(chǎn)兩成，第二年減產(chǎn)五成，只好放棄留種念頭。

　　“洋甜椒采收期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月，國(guó)產(chǎn)種子種的只有1個(gè)月。”林秀明說，“作為種菜企業(yè)，我們也想試驗(yàn)培育一些好品種，但缺乏人才和研發(fā)能力。如果我國(guó)的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)能培育出這種高質(zhì)量的種子就好了。”

　　種子市場(chǎng)上流傳著一句話：“進(jìn)口種子按粒賣，國(guó)產(chǎn)種子按斤賣。”福清綠豐農(nóng)業(yè)公司董事長(zhǎng)林必玲介紹，他最近剛種下一批以色列頂級(jí)黃果小番茄“夏日陽(yáng)光”的種子，售價(jià)每粒10元。1克種子約有三四百粒，換算起來，一克售價(jià)高達(dá)三四千元，是目前黃金價(jià)格的10倍。該品種畝產(chǎn)量不算高，只有約0.75萬公斤，但口感極佳，零售價(jià)曾賣到60元/公斤。

　　在福州六一中路的“種子一條街”，進(jìn)口蔬菜種子的身影隨處可見。一罐100克的日本青梗菜種子售價(jià)35元，而類似的國(guó)產(chǎn)種子只售5元/500g，進(jìn)口的價(jià)格是國(guó)產(chǎn)的35倍。

　　“我們餐桌上常見的包菜、白菜、蘿卜以及水果中的西瓜和甜瓜，其種子大都從韓國(guó)、日本以及臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)的。”福州農(nóng)嘉種子公司業(yè)務(wù)經(jīng)理許麗松介紹，臺(tái)灣的西瓜、甜瓜，韓國(guó)的蘿卜和白菜，比較適合在福建種植，受到農(nóng)民歡迎。

　　“相比國(guó)產(chǎn)種子，進(jìn)口種子身價(jià)高出十幾倍甚至幾十倍，但由于產(chǎn)量高、經(jīng)濟(jì)效益好，進(jìn)口種子廣受種植戶歡迎。”福建省種子總站站長(zhǎng)唐航鷹告訴記者，“比如荷蘭、以色列等地的設(shè)施農(nóng)業(yè)起步較早，培育出很多成熟的蔬菜品種，品相好、產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)、耐儲(chǔ)運(yùn)。農(nóng)民覺得用‘洋種子’種一畝蔬菜，可能比用國(guó)產(chǎn)種子要多賺上千元，因此‘洋種子’快速占領(lǐng)市場(chǎng)。再加上國(guó)內(nèi)種子企業(yè)存在多、亂、雜、小、散的現(xiàn)狀，普遍綜合實(shí)力弱，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，菜農(nóng)往往只能接受高價(jià)的‘洋種子’。”

　　唐航鷹透露，目前福建蔬菜種植品種的60%以上，是從國(guó)外或者臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)來的。

　　種之憂

　　國(guó)內(nèi)種子企業(yè)基本無育種能力

　　記者了解到，進(jìn)口蔬菜種子不但價(jià)格昂貴，而且絕大多數(shù)是“雜交種”，親本種子外國(guó)公司是不出售的。而“雜交種”不能自留種。

　　據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，自從2000年我國(guó)頒布《種子法》對(duì)外開放蔬菜和花卉種子市場(chǎng)后，跨國(guó)種業(yè)公司便以蔬菜和花卉種子為突破口，進(jìn)軍中國(guó)種子市場(chǎng)。

　　在進(jìn)口種子“攻城略地”背后，是國(guó)內(nèi)育種能力的落后。與種業(yè)強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)起步晚，發(fā)展時(shí)間短，仍處于初級(jí)階段，企業(yè)多、小、散、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題突出。目前，國(guó)內(nèi)持證種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)多達(dá)8700余家，但99%沒有研發(fā)能力，排名前10家的企業(yè)所占市場(chǎng)份額僅為13%。在我國(guó)，前20強(qiáng)種子企業(yè)銷售額的總和，僅相當(dāng)于美國(guó)孟山都公司一家銷售額的22%。

　　“全省持證主營(yíng)蔬菜瓜果種子的企業(yè)有77家，有50%以上在福州臺(tái)江區(qū)和廈門翔安區(qū)兩地注冊(cè)經(jīng)營(yíng)或設(shè)立門市部，并形成了省內(nèi)兩個(gè)蔬菜瓜果種子集散市場(chǎng)。這些企業(yè)大多是以買種為主，真正具備自主研發(fā)新種能力的企業(yè)少之又少。”省種子總站種子管理科科長(zhǎng)陳善杰介紹說，目前，全國(guó)有95家育繁推銷一體化企業(yè)，福建僅占一家。中國(guó)種子協(xié)會(huì)評(píng)選的全國(guó)種子企業(yè)50強(qiáng)中沒有我省的種子企業(yè)。全省比較知名的企業(yè)不過超大種業(yè)、中種農(nóng)嘉種業(yè)、六三種業(yè)、閩豐種業(yè)等幾家，“星星多，月亮少”，我省種業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

　　“我們的育種工作主要由農(nóng)科院所和高校完成，科研與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，而種子企業(yè)規(guī)模小，力量分散，人才、資金和技術(shù)都缺乏，基本沒有育種能力。”陳善杰表示，我省大多種子公司是靠代銷“洋種子”或購(gòu)買品種經(jīng)營(yíng)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。

　　“種業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種。‘洋種子’之所以有優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在研發(fā)上舍得投入。”福建農(nóng)林大學(xué)何水林教授介紹，世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，種業(yè)企業(yè)占相當(dāng)一部分。像孟山都、先鋒、利馬格蘭、KWS等美歐種業(yè)巨頭，每年的研發(fā)投入都在銷售額的9%至10%左右。美國(guó)孟山都公司每年的科研經(jīng)費(fèi)有8億多美元，比我國(guó)幾個(gè)蔬菜大省科研經(jīng)費(fèi)的總和還要多。很多跨國(guó)種業(yè)公司具備強(qiáng)大的研發(fā)育種能力，他們?cè)谌澜鐚ふ曳N子資源，帶回公司進(jìn)行長(zhǎng)年雜交、遴選后代、試種，培育出具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種再向全球推廣。外資種業(yè)公司挾研發(fā)、規(guī)模、資金、管理上的巨大優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)我國(guó)一些技術(shù)和營(yíng)銷人員，借助我們一些種子公司現(xiàn)有的推廣渠道，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)長(zhǎng)驅(qū)直入，罕逢對(duì)手。而我國(guó)育種科研經(jīng)費(fèi)普遍短缺，種業(yè)企業(yè)對(duì)研發(fā)投入普遍缺乏動(dòng)力，國(guó)內(nèi)對(duì)育種研發(fā)缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定投入和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。“沒有好品種，只能淪為人家的生產(chǎn)車間和推廣渠道，人家依靠新品種新技術(shù)，不斷從我們這里賺大錢。大規(guī)模種植‘洋種子’，也抬高了高端蔬菜價(jià)格。”

　　“做種業(yè)最大的問題，是風(fēng)險(xiǎn)跟收益不成正比。” 中種集團(tuán)福建農(nóng)嘉種業(yè)公司總經(jīng)理黃達(dá)彪告訴記者，一般育成一個(gè)新品種，需要5-10年時(shí)間與資金的注入，更需要育種材料的積累、專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，以及良好的運(yùn)氣。尤其是雜交種即使育成，在生產(chǎn)過程也經(jīng)常會(huì)遇到不良?xì)夂蛴绊?，造成種子質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而不能作為商品，這就需要種業(yè)公司具備抗風(fēng)險(xiǎn)的綜合實(shí)力。另外，目前國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不夠，品種選育投入很多，但種子一出來很快被人模仿跟進(jìn)，投入不一定得到回報(bào)，企業(yè)對(duì)科研投入缺乏動(dòng)力；經(jīng)營(yíng)雜交種利潤(rùn)留在企業(yè)的非常有限，但如果種子質(zhì)量出了問題，企業(yè)需要賠付的錢則達(dá)十幾倍甚至幾十倍。

　　近年，廈門一家種子公司就因?yàn)榕嘤姆N苗出現(xiàn)問題，在海南適應(yīng)性差，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?000畝西瓜因種子絕收，不得不賠付了200多萬元。由于認(rèn)為做種子“擔(dān)的是賣白粉的心，賺的是辛苦錢”，一些種子企業(yè)就得過且過，為“洋種子”做起代銷“混日子”。

　　“種子直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的收益，以及與之相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)鏈，種業(yè)安全幾乎等同于糧食安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)‘洋種子’形成依賴，一旦人家‘釜底抽薪’，將直接威脅我國(guó)糧食安全和國(guó)家安全。”長(zhǎng)期關(guān)注基因育種和國(guó)內(nèi)種業(yè)發(fā)展的何水林教授透露，目前，“洋種子”有向我國(guó)及我省從次要農(nóng)作物到主要農(nóng)作物發(fā)展的趨勢(shì)，正全面滲透，應(yīng)引起政府有關(guān)部門高度重視。

　　“我們要勇于突圍，加大對(duì)民族種業(yè)的扶持。” 何水林教授建議，政府應(yīng)鼓勵(lì)扶持有一定規(guī)模的育種企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)創(chuàng)新和自主研發(fā)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)民族種業(yè)在新品種繁育上多加支持；要盡快建立企業(yè)與科研院所的人才對(duì)接平臺(tái)，在我省福清、莆田、漳州等蔬菜重點(diǎn)種植地區(qū)，要“有所為，有所不為”地加快培育一些適合我省種植的蔬菜品種，在龍頭蔬菜種植企業(yè)中形成產(chǎn)銷研一條龍的體系，防止“洋種子”全面滲透，快速大幅提高我國(guó)及我省種業(yè)企業(yè)的育種創(chuàng)新能力。

　　種之喜

　　政府扶持，迎來發(fā)展春天

　　“洋種子”的來勢(shì)洶洶已引起國(guó)家層面的注意。今年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，首次明確了種業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略地位。

　　10月16日，我省出臺(tái)《福建省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，在創(chuàng)新種業(yè)科研育種機(jī)制、扶持種子企業(yè)做大做強(qiáng)、強(qiáng)化市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管、提高供種保障和調(diào)控能力、落實(shí)促進(jìn)種業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等八個(gè)方面，給出“真金白銀”政策，扶持我省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　全面提升我省農(nóng)作物品種創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、市場(chǎng)監(jiān)管能力和供種保障能力。到2020年，形成運(yùn)行高效的育種新機(jī)制，選育一批突破性的優(yōu)良品種；力爭(zhēng)培育3個(gè)國(guó)家級(jí)“育繁推一體化”的種業(yè)集團(tuán)、10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)種子企業(yè)，農(nóng)作物種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)；建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地，提高種子生產(chǎn)供需調(diào)控水平，確保供種安全。

　　科技部門重點(diǎn)扶持科研院所和高等院校開展種質(zhì)資源搜集、保護(hù)、鑒定、育種材料的改良和創(chuàng)制，開展育種理論方法和技術(shù)、分子生物技術(shù)等理論和應(yīng)用技術(shù)研究和公益性研究。在創(chuàng)新種業(yè)科研育種機(jī)制上，鼓勵(lì)和推動(dòng)科企聯(lián)合，開展水稻、蔬菜雜交品種選育攻關(guān)。充分發(fā)揮我省“海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)”、“海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”等成果交易平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)作物雜交種品種權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。引導(dǎo)科研院所和教學(xué)院校逐步從其開辦或投資的種子企業(yè)中退出股份，力爭(zhēng)到“十二五”末完成種業(yè)“事企分開”。

　　扶持種子企業(yè)做大做強(qiáng)。我省將支持大型企業(yè)通過并購(gòu)、參股等方式進(jìn)入農(nóng)作物種業(yè)；鼓勵(lì)種子企業(yè)間的兼并重組，尤其鼓勵(lì)大型優(yōu)勢(shì)種子企業(yè)整合農(nóng)作物種業(yè)資源，優(yōu)化資源配置，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“育繁推一體化”種子企業(yè)。省直相關(guān)部門將擇優(yōu)支持“育繁推一體化”和省級(jí)重點(diǎn)種子企業(yè)建立種子研發(fā)中心，引導(dǎo)各類科技資源向種子企業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系。從2012年到2020年，對(duì)于列入國(guó)家級(jí)“育繁推一體化”種子企業(yè)和省級(jí)重點(diǎn)種子企業(yè)的，省級(jí)財(cái)政每年給予100萬元和50萬元的補(bǔ)貼資金，扶持開展品種選育。

　　落實(shí)促進(jìn)種業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的“育繁推一體化”種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，免征企業(yè)所得稅。以“公司＋農(nóng)戶”模式生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的種子企業(yè)，可按有關(guān)規(guī)定免征企業(yè)所得稅。實(shí)施雜交水稻制種保險(xiǎn)政策。種子生產(chǎn)、加工機(jī)械納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。將糧食安全應(yīng)急種子貯備和雜交水稻種子生產(chǎn)貸款列入政策性貸款范疇。從2011～2013年，省級(jí)財(cái)政每年安排5000萬元，專項(xiàng)用于實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，重點(diǎn)扶持種業(yè)工程的基地建設(shè)、種苗繁育、技術(shù)集成、培訓(xùn)和推廣。

　　加快種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十二五”期間，完善我省海南繁育基地，全省扶持新建農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地24個(gè)。為提高供種保障和調(diào)控能力，在全省將盡快建立雜交水稻制種基地10萬畝，年生產(chǎn)能力達(dá)到1600萬公斤以上。建設(shè)一批糧油、蔬菜、果樹、茶樹、食用菌、中藥材等種子（苗）繁殖基地。按照“分級(jí)儲(chǔ)備，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，完善糧食安全應(yīng)急種子儲(chǔ)備制度。

　　“盡管‘洋種子’攻勢(shì)兇猛，但有了政府相關(guān)政策、法規(guī)的扶持和種子行業(yè)創(chuàng)新能力的建設(shè)，及福建種業(yè)界的共同努力，我們對(duì)福建種業(yè)發(fā)展充滿信心。” 中種集團(tuán)福建農(nóng)嘉種業(yè)公司總經(jīng)理黃達(dá)彪說。

　　作者：李智勇