新華網(wǎng)上海8月9日電（記者李榮）從9日召開的上海市現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會議上獲悉，上海將利用其都市科技的優(yōu)勢，提高種子市場的準入門檻，推進種子企業(yè)的兼并重組，提升種業(yè)科技創(chuàng)新、企業(yè)競爭、供種保障和市場監(jiān)管等四方面能力，加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系。

    上海市農(nóng)委人士說，“一粒種子可以改變世界”。良種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無可替代的基本生產(chǎn)資料，是最重要的科技載體，是增加農(nóng)作物產(chǎn)量、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、豐富農(nóng)產(chǎn)品種類的內(nèi)在條件，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、農(nóng)產(chǎn)品價值鏈條的起點。

    據(jù)了解，近年來，上海以蔬菜、瓜果和糧油種子（種苗）產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展取得進展，“十一五”期間主要農(nóng)作物通過審定品種113個，良種覆蓋率達到97％。節(jié)水抗旱水稻品種在安徽、廣西等省市擴大推廣；優(yōu)質(zhì)油菜“滬油15”、“滬油16”在長江流域地區(qū)年推廣面積穩(wěn)定在1000萬畝以上；浦粉系列番茄、碧玉系列黃瓜、特旺達茄子等品種具備了與進口品種競爭的能力；建成稻麥良種基地18個，生產(chǎn)基地面積近2萬畝，形成了浦東孫橋、金山銀龍等現(xiàn)代化種苗繁育基地。

    據(jù)農(nóng)業(yè)部門人士，上海將建立推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制，對免征相關(guān)企業(yè)所得稅等已明確的具體政策，抓緊落實到位；對加大企業(yè)育種投入、對種子收儲實行政策性貸款等明確的政策取向，將逐項細化。上海已明確種業(yè)科研分工，推動公益性種業(yè)科研單位與商業(yè)化育種分離，推動科研單位與其創(chuàng)辦的種子企業(yè)分離。加大對“育繁推一體化”企業(yè)的研發(fā)投入，鼓勵優(yōu)勢種業(yè)科研單位與優(yōu)勢種子企業(yè)緊密合作，促進商業(yè)化育種人才和資源向種子企業(yè)流動，提高種子市場準入門檻，推進種子企業(yè)兼并重組。

    據(jù)悉，上海將為種業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好市場環(huán)境，進一步加大對不合格種子企業(yè)的清理力度，加快不適宜種植和存在種植風險品種的退出，嚴查嚴辦套牌侵權(quán)等制售假劣種子的違法行為，維護廣大農(nóng)民、品種權(quán)人和守法企業(yè)的權(quán)益。