隴西縣種子管理站 報道
我縣中藥材被中央電視臺經(jīng)濟頻道曝光后,縣委、縣政府高度重視,立即召開專題會議,安排部署了中藥材種植、加工、流通等諸環(huán)節(jié)的清理整頓工作。中藥材種子管理工作結(jié)合種植環(huán)節(jié)的清理整頓,由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,重點做了以下工作:
一是加強宣傳培訓,進一步提高遵紀守法意識。4月11-14日,我們集中四天時間,重點在首陽、菜子、種和、福星、高楞、文峰、云田、通安等八個農(nóng)貿(mào)市場組裝宣傳車、散發(fā)宣傳單、簽訂種子經(jīng)營承諾書、組織培訓經(jīng)營戶等形式,開展了《種子法》、《種子管理條例》、種子品種推薦以及種子生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等法律法規(guī)和業(yè)務知識的宣傳和培訓,共出動宣傳車輛8臺次,執(zhí)法人員40人次,散發(fā)宣傳資料3000多份,培訓中藥材種子經(jīng)營戶12戶,受訓農(nóng)民10000多人次。通過宣傳培訓,進一步提高了經(jīng)營戶的遵紀守法意識,增強了藥農(nóng)維護自身利益、選擇種植中藥材的意識。
二是加強檢查清理,進一步規(guī)范中藥材種子經(jīng)營許可管理。結(jié)合宣傳培訓,重點對首陽、菜子、種和、福星、高楞、文峰、云田、通安等農(nóng)貿(mào)市場的中藥材種子經(jīng)營企業(yè)(門店)進行了檢查清理,共檢查企業(yè)(門店)12家,對無種子經(jīng)營許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無委托經(jīng)營許可證的3家經(jīng)營門店下發(fā)了整改通知書,限期進行整改。到期整改不到位的,將堅決予以取締。
三是加強責任管理,進一步教育經(jīng)營者誠信經(jīng)營。針對近年市場上出現(xiàn)的歐當歸、水防風等冒充當歸、防風生產(chǎn)銷售的現(xiàn)象,我們重點與各中藥材種子經(jīng)營戶進行責任管理,簽訂“承諾書”,向社會公開承諾不向藥農(nóng)推薦、銷售獨活偽品---歐當歸種子;不向藥農(nóng)推薦、銷售防風偽品---水防風種子;不向藥農(nóng)推薦、銷售其它偽品中藥材種子,以防范以此藥材充當彼藥材現(xiàn)象的發(fā)生。
四是加強規(guī)范引導,進一步規(guī)范中藥材種子的規(guī)范經(jīng)營。多年來,中藥材種子都以散裝銷售,通過近兩年的引導規(guī)范,稷豐種業(yè)公司率先對中藥材種子進行加工包裝銷售。在此次行動中,我們更進一步加大了宣傳引導,并將其做為下一階段的主要工作之一,督促指導中藥材種子經(jīng)營單位對銷售的種子按《農(nóng)作物種子標簽管理辦法》和《農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定》進行加工、包裝和標簽。
五是加強種子質(zhì)量監(jiān)管,進一步提高中藥材種子的用種安全。中藥材種子品種多,數(shù)量大、市場發(fā)達,自發(fā)經(jīng)營行為由來已久。近年來,由于有關(guān)中藥材種子標準的缺失,給中藥材種子管理造成了很大困難。中藥材種子市場制假售假現(xiàn)象時有發(fā)生,給中藥材產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來了較大威脅,同時,交易發(fā)生糾紛時,也無標準進行判定??h種子管理站用三年的時間,研究制定出了黨參、黃芪、黃芩、甘草四種中藥材種子質(zhì)量標準,于2010年12月由甘肅省技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理局頒布為甘肅省地方標準,于2011年1月1日起開始實施。中藥材種子質(zhì)量標準的頒布實施,為今后全省的中藥材種子生產(chǎn)、銷售提供了規(guī)范,為市場管理提供了依據(jù),更進一步促進了我們對中藥材種子質(zhì)量的監(jiān)管,保障中藥材種子的用種安全。
清理整頓中發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
一是無證照經(jīng)營現(xiàn)象還有存在?!斗N子法》第二十六條規(guī)定,種子經(jīng)營實行許可制度。但從此次行動清理看,還有3家門店既無種子經(jīng)營許可證,也無種子經(jīng)營委托書。
二是部分中藥材種子,未按《農(nóng)作物種子標簽管理辦法》和《農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定》使用標簽及進行加工、包裝。
三是流動擺攤經(jīng)營行為取而不絕。流動擺攤經(jīng)營行為量大面寬,流動性強,取締后過幾天又會出現(xiàn),由于人力,物力的不足,很難監(jiān)管到位。
針對以上問題,下一段的重點工作有:
一是以政府或部門名義,發(fā)布《關(guān)于進一步加強中藥材種子市場管理的通告》,嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營中藥材種子經(jīng)營行為。
二是在重點區(qū)域、重點市場開展一次較大規(guī)模的《種子法》和《中藥材種子質(zhì)量標準》宣傳活動。
三是以首陽、菜子、文峰為重點,聯(lián)合工商、質(zhì)檢、公安、安監(jiān)等部門,再進行一次徹底的清理整頓,堅決取締無證、照經(jīng)營中藥材種子行為和流動擺攤經(jīng)營行為。
四是督促指導中藥材種子經(jīng)營單位對銷售的種子進行加工、包裝、標簽。
五是開展技術(shù)研究,制定出更多種類中藥材種子質(zhì)量標準,為中藥材種子管理提供依據(jù)。