來源：農(nóng)民日報(bào) 作者:文洪英；孫乃會(huì)
江西省“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”啟動(dòng)儀式近日在新建縣西山鎮(zhèn)舉行。咨詢臺前，農(nóng)民爭先恐后地獲取相關(guān)法律和農(nóng)資識假辨假資料，并向?qū)＜以敿?xì)咨詢。省農(nóng)業(yè)廳副廳長萬國根說：“我們要在全省范圍內(nèi)掀起一個(gè)農(nóng)資監(jiān)管新高潮，各級農(nóng)業(yè)部門要迅速行動(dòng)，通過現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場展示、媒體宣傳、直供直銷、贈(zèng)送農(nóng)資等多種渠道，提高農(nóng)民朋友的識假辨假能力，讓廣大農(nóng)民朋友使用安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資?！彼f，農(nóng)資打假關(guān)乎糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，誰侵害農(nóng)民利益，執(zhí)法部門就打誰。
政府角色不可缺監(jiān)管打假成主力
“市場整頓、質(zhì)量監(jiān)測、重點(diǎn)監(jiān)管、案件處理和服務(wù)指導(dǎo)是江西農(nóng)資打假每年必抓的5項(xiàng)工作，我們對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行清理整頓，摸清情況，建立監(jiān)管檔案，嚴(yán)格按有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)資產(chǎn)品審批、審定和登記，加強(qiáng)行政許可的后續(xù)監(jiān)管，健全了對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地和經(jīng)營門店的日常監(jiān)管制度?！苯魇∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長鄧賢貴對記者說。
景德鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)局局長俞永紅說，景德鎮(zhèn)市組織農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)管，已對種子、農(nóng)藥、化肥市場進(jìn)行了5次大檢查，查獲假農(nóng)資40噸。
鄱陽縣農(nóng)業(yè)局局長吳義華告訴記者，鄱陽縣每年都要舉辦優(yōu)良品種展示會(huì)，將認(rèn)定的優(yōu)良品種進(jìn)行展示并向全縣推薦，保證農(nóng)民種子質(zhì)量。
2010年江西各級農(nóng)業(yè)部門共指導(dǎo)幫助大型優(yōu)質(zhì)農(nóng)資經(jīng)營單位建立了3163個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)放心農(nóng)資經(jīng)營店、1364個(gè)村級放心農(nóng)資經(jīng)營店；指導(dǎo)34650個(gè)農(nóng)資經(jīng)營單
位建立了農(nóng)資生產(chǎn)、銷售臺賬，做到出貨有記錄、生產(chǎn)可追溯。
近幾年來，江西農(nóng)業(yè)部門著實(shí)加大了對農(nóng)資打假查劣的力度，并建立了一系列的防范措施，也取得了驕人業(yè)績。但為什么假劣農(nóng)資還像幽靈一樣游蕩在田間地頭，依舊讓農(nóng)民放心不下呢？
農(nóng)資安全僅靠政府不夠喚起農(nóng)民參與才是根本
鄧賢貴局長不無憂慮地對記者說：“現(xiàn)在很多農(nóng)民購買農(nóng)資產(chǎn)品都比較隨意，沒有防假、打假意識，這是我們打假工作的難點(diǎn)所在?！?/FONT>
當(dāng)記者問及南昌縣涇口鄉(xiāng)小蓮村村民陶結(jié)才根據(jù)什么購買農(nóng)資時(shí)，他回答是：根據(jù)經(jīng)驗(yàn)購買，一般在熟人那里買。
景德鎮(zhèn)市鑫凱農(nóng)資有限公司鵝湖直銷點(diǎn)徐建財(cái)說：“購買農(nóng)資時(shí)，農(nóng)民們最關(guān)心的是價(jià)格，很少注意品牌質(zhì)量，對生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址等標(biāo)識也不怎么關(guān)注，很多顧客都是根據(jù)我們的推薦選擇品牌的?！?/FONT>
昌江區(qū)農(nóng)業(yè)局局長譚斌告訴記者，農(nóng)民在使用農(nóng)資時(shí)存在許多問題，有的由于沒有按照農(nóng)藥標(biāo)簽的規(guī)定和要求，擅自提高施藥濃度；有的未根據(jù)病蟲情報(bào)的關(guān)鍵時(shí)機(jī)進(jìn)行施藥；有的沒有按照品種特性適時(shí)播種，引進(jìn)的農(nóng)作物品種不適宜在本地區(qū)種植等。
“我們農(nóng)民一般都沒念過幾年書，讀普通的信都吃力，更不要說看專業(yè)性很強(qiáng)的說明書了，只能憑經(jīng)驗(yàn)，再加上一點(diǎn)道聽途說來打藥、施肥?！备×嚎h鵝湖鎮(zhèn)橋溪村今年43歲的農(nóng)民李冬澤對記者說，“沒辦法，不年輕了，再學(xué)知識學(xué)不進(jìn)了，只能憑經(jīng)驗(yàn)買了藥，試著用，湊對了就對了，湊不對就認(rèn)倒霉?！?/FONT>
由此可以看出，像李冬澤一樣，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中嘗試著用農(nóng)資在自己賴以生存的、有限的
田地上做試驗(yàn)，這種“吃一塹長一智”式的探求，一旦失敗就會(huì)影響農(nóng)民的收成乃至健康，這是非常危險(xiǎn)的。
因此，如何提高農(nóng)民的知識水平，提高農(nóng)民的素質(zhì)，讓農(nóng)民能看懂說明書和使用方法，這是一個(gè)防范假劣農(nóng)資、保證農(nóng)資安全的必要環(huán)節(jié)。
建立打假長效機(jī)制保護(hù)農(nóng)民長遠(yuǎn)利益
假冒偽劣農(nóng)資屢禁不止，屢打不絕，江西省農(nóng)業(yè)廳副廳長萬國根說，主要有3個(gè)原因：一是農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范，農(nóng)資市場發(fā)展不完善；二是流通環(huán)節(jié)過多，營銷網(wǎng)絡(luò)不健全；三是地方保護(hù)主義嚴(yán)重，存在“以罰代管”現(xiàn)象，除上述主要原因外，還有一個(gè)關(guān)鍵因素是缺少一個(gè)防假打假的長效機(jī)制。
在一些農(nóng)村或偏僻地方，農(nóng)資打假注重的是形式，忽略的是效果?？谔柡暗庙懀袄茁暣笥挈c(diǎn)小”，或“做秀”，或“光喊不打”；或是存在“以罰代管”、“以罰代打”的現(xiàn)象，抓住一批制售假劣者，“一罰了之”，獲得“打假戰(zhàn)果”的數(shù)字或一筆罰款便大功告成；或是打假注重春季“突擊行動(dòng)”，而疏于平時(shí)的監(jiān)管和防范，缺少有效的防范網(wǎng)絡(luò)和制度保證。
農(nóng)資打假，捉拿“李鬼”貴在動(dòng)真格，必須從源頭抓起，從制度建設(shè)入手，對農(nóng)資產(chǎn)品全面實(shí)行準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法力度，平時(shí)防范與集中打擊相結(jié)合，法律、行政、媒體多方面聯(lián)手互動(dòng)，形成合力和打擊的威力。同時(shí)，要建立有效的防假屏障，堅(jiān)決避免“以罰代管”、“以罰代打”。
全國種糧標(biāo)兵、江西鄱陽縣樂豐鎮(zhèn)東風(fēng)村村民高彩霞今年種了1.2萬畝雙季稻，要用上千噸化肥，他的經(jīng)驗(yàn)是農(nóng)藥、化肥都從經(jīng)銷總代理那里買，一是價(jià)格便宜，二是質(zhì)量有保障。
