來源：經(jīng)濟導報 作者：杜海 壽光
種業(yè)上市公司荃銀高科(300087,股吧)（300087）日前披露，鑒于行業(yè)準入門檻將提高，公司擬進行每10股轉增10股的資本公積金轉增股本的方案。而這樣做的背景是：該公司認為，正式的“種業(yè)許可管理辦法”新政會很快出爐。
相比較大型公司的未雨綢繆，壽光興昌種業(yè)有限公司總經(jīng)理王永安卻很難從容：“即將實施的種業(yè)新政對小型種業(yè)公司來說可謂生死攸關?！?/FONT>
上述“新政”，即有望于近期出臺的《農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》（下稱《辦法》），經(jīng)過數(shù)次征求意見目前已基本定稿。屆時，種業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營準入門檻將大幅提高；此外，《關于促進種業(yè)改革發(fā)展的指導意見》以及《主要農作物品種審定辦法》兩部新政，也正醞釀于一季度前后出臺。
“三箭”待發(fā)之際，種子行業(yè)加速整合已山雨欲來。
小企業(yè)“陷入迷?！?/STRONG>
據(jù)悉，《辦法》將重新界定種子企業(yè)準入門檻，簡單地說，就是注冊資金1億元以上的種子公司歸農業(yè)部審批，注冊資金3000萬元以上的種子公司歸省級農業(yè)行政主管部門審核。
具體而言，申請雜交稻、雜交玉米種子生產(chǎn)許可證的，注冊資本不少于3000萬元，其中固定資產(chǎn)不少于1500萬元；申請其他主要農作物種子生產(chǎn)許可證的，注冊資本不少于500萬元。
申請生產(chǎn)轉基因稻、玉米、小麥種子的，注冊資本不少于1億元，其中固定資產(chǎn)不少于5000萬元。申請生產(chǎn)其他農作物種子的，注冊資本不少于3000萬元，其中固定資產(chǎn)不少于1500萬元。
“這就是說，對于從事這一行業(yè)的企業(yè)而言，要求注冊資本至少應在500萬元以上，這個門檻的確太高了?！蓖跤腊舱f。
經(jīng)濟導報記者調查了解到，壽光有種子企業(yè)300多家，市區(qū)有80多家，這些企業(yè)注冊資本多在幾萬到幾十萬元之間，注冊資本在100萬元以上的企業(yè)僅有20多家。事實上，這些企業(yè)很多難稱為真正意義上的“種子公司”，而更像是從事種子經(jīng)營的“代理商”。
“一般是四五個人，公司注冊資本十幾萬元，年利潤也只有兩三萬元?！眽酃廪r產(chǎn)品物流園內一家種子企業(yè)負責人對導報記者透露。該人士表示，目前很多企業(yè)正在依據(jù)待出臺的《辦法》要求，申請辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證，“但能否辦下來還很難說?！?/FONT>
跡象來看，一旦新政出臺，這些小企業(yè)勢必面臨生死抉擇。要么尋求合縱連橫，“拼湊”一個達到資質的公司再見機行事；要么被大企業(yè)“招安”，轉為這些大企業(yè)的代理商；要么，只能退出這一行業(yè)。
行業(yè)集中度將提高
小企業(yè)在生死線徘徊，大企業(yè)卻正面臨“強者恒強”的契機。
中國種子協(xié)會指出，新政頒布后，中國種業(yè)勢必從分散走向集中，種子企業(yè)兼并重組將進入實質性階段。因此，種業(yè)龍頭企業(yè)如豐樂種業(yè)(000713,股吧)（000713）、登海種業(yè)(002041,股吧)（002041）、隆平高科(000998,股吧)（000998）等將成為受益者。
談及《辦法》等帶來的影響時，隆平高科有關人士在接受導報記者電話采訪時表示，“行業(yè)門檻提高，將強制性淘汰落后的小種子企業(yè)，這有利于提高行業(yè)集中度?！?/FONT>
事實上，上述一系列新政對資本市場的影響早已在形成之中。荃銀高科轉增股本的舉措，其意圖很明顯。
據(jù)了解，荃銀高科目前注冊資本為5280萬元。某券商農業(yè)分析師透露，目前A股幾家主要種子公司中，注冊資本在1億元以下的只有荃銀高科一家。因此，其轉增股本之舉，或是在為未來鋪路。此外，導報記者注意到，有幾家大型公司已行動起來，正探索資本聯(lián)合、兼并、收購的可能性。
山東省種子協(xié)會專家蔡克亮對導報記者分析，美國的種子公司在經(jīng)歷了一輪殘酷的“進化”后，形成了目前的寡頭市場結構?！霸谖覈?700多家持證種子企業(yè)中，注冊資本3000萬元以上的僅有200多家。因此，國內種業(yè)整合重組是大勢所趨。通過行業(yè)洗牌，提高集中度，也有利于打造種業(yè)‘航母’?！辈炭肆琳f。
新政的戰(zhàn)略考量
多部新政正醞釀出臺，似乎還有深層次的戰(zhàn)略考量。種子是農業(yè)之母，事關國家糧食安全。“近年來外資在我國種業(yè)市場不斷滲透，擠壓了我國種子企業(yè)的經(jīng)營空間，一些企業(yè)生存艱難，甚至淪為外資操控的‘棋子’。”采訪中，壽光當?shù)匾晃晦r業(yè)專家表示，雖然按照我國法律規(guī)定，外資企業(yè)最多只能持股49%，但事實上，外資公司依托強大的研發(fā)能力和資金實力，已經(jīng)深入滲透到中國種業(yè)市場。“作為蔬菜大市，壽光到處都是外國種子公司的中國代理公司?！痹撧r業(yè)專家說。
目前，除了《辦法》外，《關于促進種業(yè)改革發(fā)展的指導意見》等新政也在修訂中，該意見將從5個方面深入規(guī)范種子行業(yè)，重點扶持全國50家綜合型育繁推一體化企業(yè)，這些重點企業(yè)以外的種子企業(yè)未來將主要從事種子經(jīng)銷業(yè)務。由此，在解決過度分散問題后，中國種業(yè)有望迎來新的發(fā)展空間。
