來源:中國證券網(wǎng)
外資種業(yè)采取小規(guī)模進入、各個擊破、再形成合力的方式對國內(nèi)種業(yè)展開包圍。而這種方式對我國種業(yè)的殺傷力是顯而易見的,不加以遏止就會為外資種業(yè)以點帶面、形成大規(guī)模優(yōu)勢提供機會。
專家認為,外資進入國內(nèi)種業(yè)已經(jīng)成為事實,并在今后很長一段時間內(nèi)形成了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。要避免外資對國內(nèi)種子產(chǎn)業(yè)形成實際控制的局面,就要把握住種業(yè)的兩端,一端是種子的研發(fā)資源,一端是種子的市場經(jīng)營資源。
吉林省種子管理總站站長丁萬志建議,首先,外資合作對象必須有國家力量。單純以追求利潤為目標的企業(yè),在與外資結(jié)合的時候,基本都是抱著“乘大船捕魚,收獲豐且風(fēng)險小”的心態(tài),關(guān)注點主要在合資能否帶來利潤,而對于是否控制研發(fā)、生產(chǎn)、營銷這些重要環(huán)節(jié),是否確實將國際種業(yè)巨頭的一流研發(fā)成果引入國內(nèi),是否控制優(yōu)秀資源的倒流這些事項并不關(guān)心。他建議說:“國內(nèi)種子企業(yè)可以與外資合作,但必須讓外資拿品種、拿育種材料入股,品種必須歸合資企業(yè)所有,否則這些企業(yè)很容易淪為外資控制國內(nèi)種業(yè)的工具?!?/FONT>
其次,限制外資開展多頭合作。由于種業(yè)的資本敏感度較高,較大規(guī)模的外資流入容易引起政府監(jiān)管部門的注意,造成審批困難,因此以杜邦先鋒為首的外資種業(yè)采取小規(guī)模進入、各個擊破、再形成合力的方式對國內(nèi)種業(yè)展開包圍。而這種方式對國內(nèi)種業(yè)的殺傷力是顯而易見的,不加以遏止就會為外資種業(yè)以點帶面、形成大規(guī)模優(yōu)勢提供機會。
同時,控制科研院所與外資的結(jié)合。國家以撥付科研經(jīng)費來支持運轉(zhuǎn)的科研機構(gòu),不僅具有公益性研究的功能,也通過承擔“國家自然科學(xué)基金、國家863項目、國家科技支撐計劃”等重大專項具備了向高端研發(fā)領(lǐng)域進軍的能力,研究并形成了一部分世界一流的研究成果。國際種業(yè)巨頭以非常低廉的成本―――投資共建實驗室、合作開發(fā)、支持課題研發(fā)經(jīng)費等方式攫取了我國一流的研究成果,并將其觸角延伸到省級甚至市級的研究機構(gòu)。
最后,還應(yīng)切實加強外資進入種業(yè)的資格審查,避免曲線進駐繞開監(jiān)管。以利馬格蘭進入隆平高科為例,通過控股種業(yè)公司的股東方來進入種業(yè)領(lǐng)域,同時進一步派駐董事等高管人員來影響并控制其經(jīng)營管理,這類外資進入輕而易舉地規(guī)避了審查,順利達到了控制的目的。