■“我們的研發(fā)與推廣相脫節(jié)，大專院校、科研院所有一些成果，但經(jīng)常被外資以各種方式買走，我們的企業(yè)自身又缺乏研發(fā)投入能力，最終導(dǎo)致真正做市場(chǎng)的人沒有好品種，只能跟著國外企業(yè)走，淪為人家的生產(chǎn)車間！”

　　種業(yè)安全事關(guān)我國糧食安全命脈，針對(duì)外資繞開政策監(jiān)管控股國內(nèi)種子企業(yè)、加速向國內(nèi)種業(yè)全面滲透的苗頭，有關(guān)專家認(rèn)為，既要合理利用外資加速我國種業(yè)的發(fā)展，又要避免外資對(duì)種子產(chǎn)業(yè)形成實(shí)際控制的局面，建議一方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外資進(jìn)入種業(yè)的監(jiān)管，消除監(jiān)管真空，另一方面從多角度探索建立產(chǎn)業(yè)安全審查機(jī)制，避免技術(shù)、資源流失。

　　只負(fù)責(zé)生產(chǎn)根本拿不到核心科研成果

　　敦煌先鋒每年銷售額超過億元，公司還對(duì)外宣稱曾投資6000萬當(dāng)年就收回成本，但2008年敦煌先鋒在酒泉市的納稅額只有100多萬元，還不如幾家大的飯店，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)十分有限。

　　我國引進(jìn)外資的重要目的，是要提升國內(nèi)種子產(chǎn)業(yè)水平，但當(dāng)前外資在這方面的貢獻(xiàn)十分有限。美國先鋒公司與敦煌種業(yè)合資的企業(yè)位于甘肅省酒泉市，酒泉市相關(guān)種子管理人員告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，敦煌種業(yè)只是先鋒公司的生產(chǎn)車間，只負(fù)責(zé)生產(chǎn)，根本拿不到先鋒公司的核心科研成果。先鋒公司通常不允許參觀，如果沒有先鋒公司的人帶領(lǐng)，外人連廠區(qū)都進(jìn)不去，更別說要學(xué)習(xí)外企的管理經(jīng)驗(yàn)。敦煌先鋒每年銷售額超過億元，公司還對(duì)外宣稱曾投資6000萬當(dāng)年就收回成本，但2008年敦煌先鋒在酒泉市的納稅額只有100多萬元，還不如幾家大的飯店，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)十分有限。

　　甘肅省敦煌種業(yè)股份有限公司董事長王大和說，敦煌種業(yè)之所以與美國先鋒公司合作，就是因?yàn)閮H靠敦煌種業(yè)自身，根本研發(fā)不出能走向全國的品種。他認(rèn)為，種業(yè)的核心競(jìng)爭力在于有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種，但由于我國科研和生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)，我國90%以上的企業(yè)沒有研發(fā)能力，即使有研發(fā)能力企業(yè)也投入不足。張世煌說，跨國公司用于科研的投入一般占銷售額的10%左右，而我國大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入僅占銷售額的2%左右，很多企業(yè)主要靠購買品種經(jīng)營，企業(yè)核心競(jìng)爭力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。

　　“我們拿不到人家的技術(shù)，人家把我們的技術(shù)、成果不斷拿走，回過頭來再從我們身上賺大錢。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所玉米中心主任、國家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家張世煌說，實(shí)質(zhì)上就是我國的種業(yè)研發(fā)、推廣體制造成的。研發(fā)與推廣脫節(jié)，一旦核心技術(shù)被國外掌控，種子企業(yè)只能跟著國外企業(yè)走，我國在種子行業(yè)上將徹底失去話語權(quán)，屆時(shí)淪喪的將不止是種子一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而是與之相關(guān)的下游無數(shù)個(gè)產(chǎn)業(yè)，糧食安全、國家安全將操控在國外手中。