中廣網(wǎng)北京7月23日消息（記者季蘇平 吉林臺趙孟秋 李婷）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時15分報道，就在前天(21日)，滿載著6萬1千噸美國玉米的塞浦路斯籍貨輪“瑪利亞號”抵達(dá)深圳，這是世界五百強(qiáng)企業(yè)中糧集團(tuán)14年來首次大規(guī)模進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米。長期以來，玉米在我國一直都是自給自足，但今年以來，我國從美國采購的玉米數(shù)量，比過去15年還要多，這使得很多人驚呼進(jìn)口玉米將迎來“中國時刻”。
玉米進(jìn)口量所發(fā)生的巨變讓人不禁想到了大豆的命運，同樣是從自給自足到放開進(jìn)口，但卻逐漸喪失了市場話語權(quán)。那么洋玉米激增背后的推手是什么？會不會重蹈大豆的覆轍？
對我國生產(chǎn)玉米的農(nóng)民來說，今年無疑是一個豐收年。玉米收購價格漲了不少，農(nóng)民的腰包因此鼓了起來。但是好消息之后又有一個壞消息，近來我國玉米進(jìn)口量大增，這讓一些身處玉米主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民深感擔(dān)憂。吉林省九臺市卡倫鎮(zhèn)農(nóng)民徐軍九說，今年玉米收購價之高前所未見，如果在這個時候面對洋玉米沖擊，無疑將打擊種糧農(nóng)民積極性。
徐軍九：“今年價格比較好，干苞米都8毛多錢一斤賣的，假如今年秋收以后受進(jìn)口玉米影響的話，影響稍稍差一點還行，影響多了可能老百姓種地心情要差一些，思想肯定有波動?，F(xiàn)在種子、化肥、人工什么都貴，沖擊大了，種糧積極性指定要差?！?/FONT>
“民以食為天”，今年我國在玉米進(jìn)口量上的悄然巨變已引起多方關(guān)注。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止5月份今年我國累計進(jìn)口玉米2.35萬噸，但是去年同期的進(jìn)口量還不到這個數(shù)字的十分之一。這讓很多人未雨綢繆地聯(lián)想到了大豆的命運。原本我國大豆也是自給自足，但是自從放開了大豆進(jìn)口之后，低價進(jìn)口大豆大規(guī)模涌入國內(nèi)市場，眾多內(nèi)資豆油壓榨企業(yè)陷入困境。國外的糧商借機(jī)大舉進(jìn)攻我國的豆油企業(yè)，中國的大豆市場由此受制于國外資本，逐漸喪失市場話語權(quán)?，F(xiàn)在玉米進(jìn)口量大增，一些業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂玉米會重蹈大豆覆轍。但是吉林省一家大型玉米深加工企業(yè)主管原材料的負(fù)責(zé)人卻不認(rèn)同這種看法：
“國內(nèi)的玉米價格受國家保護(hù)價，它價格一直很高，而受金融危機(jī)影響，美國的玉米價格很低，基本上合人民幣基本就是一千出頭，進(jìn)口的要比國內(nèi)生產(chǎn)的便宜很多?！?/FONT>
更為關(guān)鍵的是，據(jù)這位負(fù)責(zé)人透露，今年進(jìn)口的玉米是定向分配的，并不是所有企業(yè)都能分到一杯羹的。只有一部分大型國有飼料加工企業(yè)能享有玉米進(jìn)口配額，這里面就包括中糧集團(tuán)。記者電話咨詢了中糧集團(tuán)，證實他們確實從美國進(jìn)口了玉米，但他們拒絕透露進(jìn)口玉米的用途。那么國家為什么要大量進(jìn)口玉米呢？在上海匯易咨詢有限公司咨詢部總經(jīng)理黃力群看來，玉米進(jìn)口量的上漲主要有兩點原因。
黃力群：“第一點呢，去年我們東北的玉米出現(xiàn)了比較明顯的減產(chǎn)，幅度要超過20%，第二個原因是去年年底以來我國玉米深加工的需求出現(xiàn)了大幅度的增長，因為其效益改善使得對玉米的需求也明顯地增長，造成國內(nèi)供求比較緊張，帶動了玉米的進(jìn)口?！?/FONT>
雖然中國已經(jīng)給進(jìn)口玉米掀開了一個口子，但是該不該進(jìn)口，仍然存在激烈爭議，而且兩派的觀點都是以“糧食安全”為主要理由。反對進(jìn)口的一派以大豆為前車之鑒，強(qiáng)調(diào)避免玉米重蹈大豆覆轍關(guān)乎我國糧食安全和穩(wěn)定；支持進(jìn)口的一派則認(rèn)為，利用國際上便宜的糧食平抑國內(nèi)糧價波動，同樣是維持糧食安全的重要舉措。這真是考驗決策者的一道難題，二者之間究竟如何取舍呢？
今年我國玉米價格水漲船高，已經(jīng)到了歷史的最高點。這個時候就有人提出，我國應(yīng)該放開對玉米的進(jìn)口來平抑現(xiàn)在玉米的高價。但是中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授韓保江表示，要保護(hù)農(nóng)民的利益，中國就決不能放開對玉米的進(jìn)口。
韓保江：“因為保護(hù)農(nóng)民的利益啊最根本的就是保護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品價格合理的上漲，只有它的價格上漲了農(nóng)民才能從銷售農(nóng)副產(chǎn)品上收獲足夠的收益，因為我們這個大豆進(jìn)口的教訓(xùn)給我們很深刻，我們借鑒日本韓國的經(jīng)驗，它主要也是限制部分農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，所以國內(nèi)玉米進(jìn)口的口子決不能放開。”
全球化的大背景下，利用國際糧食穩(wěn)定國內(nèi)市場成為越來越多經(jīng)濟(jì)體的選擇，但是如何保障自己的糧食安全，兼顧國內(nèi)農(nóng)民的切身利益也同樣重要。與我國隔海相望的日本和韓國都是糧食進(jìn)口大國，即便如此，在進(jìn)口糧食的過程當(dāng)中,政府仍是主導(dǎo)，商社作為統(tǒng)一進(jìn)口的窗口，糧食市場并不是完全放開的。作為人口大國的中國，糧食安全問題也是在博弈中必須考量的要素，在商務(wù)部研究員梅新育看來，確保我國的糧食安全還有許多事要做。
梅新育：“一個是耕地面積的穩(wěn)定，第二個我們政府對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要保證投入和鞏固加強(qiáng)，再一個就是在運輸和銷售等等方面的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)，然后就是說在提供品種、品質(zhì)等方面提供進(jìn)一步保障。”
